Анатолий Никитин - Обществознание. 10 класс. Базовый уровень

Следует особо отметить, что в Конституции РФ 1993 г. нет юридически и политически неграмотной нормы о праве наций на самоопределение вплоть до отделения, которая ставила под вопрос саму основу существования государства – его территориальную целостность.

Правовое государство.Понятие «правовое государство» настолько близко по смыслу к понятию «демократия», что их нередко употребляют как синонимы. И большой ошибки здесь, по-видимому, нет.

Отказавшись от коммунистической мифологии, мы должны наконец сполна воспользоваться всем тем богатством, которое накопила экономическая, философская, юридическая и научная мысль предшествующих эпох. Идея правового государства – ценнейшее достижение мировой юридической и социальной мысли. В настоящее время правовое государство – одна из центральных категорий демократических теорий права.

Английский философ Дж. Локк (1632–1704) кратко и точно очертил важные стороны правовой государственности следующим образом: «Свобода людей, находящихся под властью правительства, заключается в том, чтобы иметь постоянное правило для жизни, общее для каждого в этом обществе и установленное законодательной властью, созданной в нем; это – свобода следовать своему собственному желанию во всех случаях, когда этого не запрещает закон, и не быть зависимым от постоянной, неопределенной, неизвестной самовластной воли другого человека».

Правовое государство– это тип государства, подчиняющегося основным принципам демократического права, в котором право самоценно и пронизывает все социальные сферы, организуя государство и общество на основах разумной свободы, равенства перед законом, справедливости.

Основные признаки правового государства: верховенство закона; развитая система прав и свобод граждан и хорошо налаженный механизм защиты этих прав и свобод; четкое разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную; сильная судебная власть.

Одно из главных препятствий на пути к правовому государству в настоящее время существует в сфере российской экономики, отношений собственности. Право и экономика взаимосвязаны. Пока экономическая власть принадлежит чиновникам, а не конкретным производителям, право и государство по-прежнему выражают интересы ведомств и монополий. Обеспечить подлинную (при этом, конечно, относительную) свободу человеку в обществе можно, только сделав его собственником. Поэтому от решения вопросов собственности (в увязке с социальными проблемами) во многом зависит будущее правового государства.

1. Какие существуют подходы к трактовке понятия «государство»?

2. Что такое государство? Каковы его функции?

3. Какие формы государства вам известны?

4. Что такое правовое государство и каковы его признаки?

1. Каковы особенности государства как союза власти и подчинения?

В политологии существует мнение, что государство есть прежде всего союз власти и подчинения. Если нет власти, воцаряется беспорядок, хаос. В отличие от более ранних видов общежития, государство есть принудительный союз, явившийся результатом, в частности, осознанной необходимости твердой защиты порядка в обществе. Государство стремится осуществить общий интерес людей. Чем крепче сознание общности этого интереса, тем сильнее, крепче, жизнеспособнее государство, исторический союз единства и порядка. Установление твердой политической власти стало возможным лишь тогда, когда кочевые племена стали превращаться в оседлые народы. Экономической предпосылкой государства являлся, таким образом, переход к земледелию, связанный с оседанием людей на известной, ограниченной части земной поверхности, или территории. Власть современного государства действует на строго определенном пространстве, распространяясь лишь на людей, живущих в его пределах. Но государство есть союз не только властный, но в значительной степени и правовой. Некоторые писатели и ученые считают даже, что государство должно рассматриваться исключительно как правовое явление. Договорная теория устами французского философа Ж. Ж. Руссо категорически подчеркивала, что «сила не создает права и человек обязан повиноваться только законным властям»; а законными могут быть признаны лишь власти, установление которых обусловлено общественным договором и зафиксировано общей волей.

2. Что такое социальное государство?

Социальное государство– это государство, которое в значительной степени участвует в решении насущных общественных проблем: обеспечивает помощь слабо защищенным категориям граждан (детям, старикам, больным), доступность здравоохранения и образования, реализует гибкую ценовую политику Оно берет на себя ответственность за их решение. В государстве, которое трудно назвать социальным, правительство гласно (или негласно) придерживается следующей позиции: у правительства достаточно проблем (оборона, рост преступности, внешние долги, распределение бюджета), поэтому социальные проблемы должно решать само общество.

3. В чем сходство между событиями в США и СССР?

Интересны параллели между событиями в США и СССР. Оба государства имели форму союза (союз штатов, союз республик). С момента образования этих государств до складывания отчетливых сепаратистских движений прошло примерно одинаковое время (около 75 лет). Соотношение размеров страны и сепаратистских территорий было примерно одинаково – ⅓, (11–12 штатов из 34 в США и 5–6 республик из 15 в СССР). Требования и действия сепаратистов в обоих государствах грубо нарушали положения действующих конституций.

Происходящее сегодня толкает меня стать либералом. Потому что государственником можно быть, когда государство заботится о своих гражданах. Но если гражданина заставляют платить за образование и медицинское обслуживание, пенсию накапливать из собственных средств, жилье и коммунальные услуги оплачивать полностью, по рыночной цене, то зачем мне такое государство?! С какой стати я должен еще платить налоги и содержать безумную армию чиновников? Я всегда на всех уровнях говорил, что здравоохранение, образование и наука должны обеспечиваться из бюджета ( Ж. Алферов, физик ).

Идея национального государства восходит к эпохе просвещения и связана с именами таких мыслителей, как Дж. Локк, Г. Гроций, де Ваттель и Ж. Ж. Руссо. В европейских странах в условиях кризиса монархического абсолютизма пытались обосновать «суверенитет народа» через теорию «естественного права». При этом под «суверенитетом народа» подразумевался суверенитет граждан, проживающих в государстве. Именно в таком контексте… идеи перечисленных авторов легли в основу французской Конституции 1791 г. В ней, в частности, было записано, что «источник суверенитета зиждется, по существу, в нации». Немного раньше идея самоопределения была закреплена в Декларации независимости Североамериканских штатов Америки, в которой также говорилось о праве народа изменять или уничтожать форму правления, если та стала гибельной для обеспечения «неотчуждаемых прав», «дарованных Создателем» ( А. Г. Задохин, А. Ю. Низовский, политологи ).