Анатолий Никитин - Обществознание. 10 класс. Базовый уровень

Знаменитая триада православие, самодержавие, народность, сформулированная министром народного просвещения графом С. С. Уваровым (1786–1855), в значительной мере характеризовала специфику России как государственно-политического образования. В нашей стране всегда больше боялись власти чиновников (пусть даже и избранных путем всенародного голосования), чем верховного правителя, кем бы он ни именовался – царем, премьер-министром, председателем Совнаркома, генеральным секретарем правящей Коммунистической партии (КПСС) или президентом.

Тем не менее политико-правовая культура россиян к началу прошлого века была такова, что с помощью нехитрых организационно-пропагандистских мероприятий несколько «прогрессивных» партий в феврале 1917 г. легко устранили крайне слабое монархическое правление, а затем в октябре 1917 г. отдали власть большевикам.

Самое пагубное нарушение прав человека в советский период нашей истории заключалось в запрете свободы совести и убеждений. Чтобы выжить, человек должен был приспосабливаться, скрывать свои взгляды, мнения, оценки, свою веру в Бога. Инакомыслие не допускалось. Человек, не скрывавший своих взглядов, отличных от навязываемых властно, подвергался репрессиям.

Перестройка и экономическая реформа.После смерти И. В. Сталина в 1953 г. тоталитарный коммунистический режим стал постепенно приобретать черты авторитаризма. Это значительно ослабило его, подготовив к тому «взрыву изнутри», который был спровоцирован перестройкой (попытками реорганизовать коммунистический режим, не меняя его сущности) в 1986–1991 гг. Итог известен: в стране произошел кризис власти, советская политическая система рухнула в августе 1991 г. В декабре того же года распался СССР. В январе 1992 г. произошла либерализация ценообразования, началась приватизация государственной собственности. В декабре 1993 г. на всенародном референдуме была принята Конституция Российской Федерации. Таким образом, был взят курс на рыночную экономику и модернизацию политической системы на демократической основе.

В рыночной экономике ключевым звеном является предпринимательство. Несомненно, это прежде всего путь к личной состоятельности, а может быть, и богатству. Побуждаемая личными мотивами, предпринимательская деятельность может стать полезной для всего общества, содействуя быстрому промышленному росту, созданию эффективной экономической системы государства.

Экономические преобразования в России в процессе приватизации государственной собственности натолкнулись на законодательную анархию, что привело к неоправданному обогащению небольшой группы предпринимателей и обнищанию многих «нерасторопных» граждан. Экономика страны только проиграла от такой приватизации. Многое в этих преобразованиях зависит от качества политической элиты, ее сформированности и единства. Что представляет собой политическая элитав целом? Это составляющая меньшинство общества неоднородная группа лиц (или совокупность групп), в большей или меньшей степени обладающих качествами лидерства, подготовленных к выполнению управленческих функций и часто занимающих руководящие позиции в общественных институтах. Политическая элита неоднородна. В России неоднородность политической элиты выражается не только в существовании элиты правящей (находящейся у власти) и элиты оппозиционной.

Особенности развития нашей страны в последние десятилетия XX в. определили также деление политической элиты на группы лидеров. Одна из них была четко ориентирована на Запад, на ценности западной политической, экономической, культурной жизни. Другая группа лидеров хорошо осознавала, что Россия, не отвергая все лучшее, что есть на Западе и Востоке, может развиваться, только опираясь на собственные традиции во всех сферах общественной жизни, на особенности менталитета народа, с учетом природных и климатических условий, геополитического положения страны и т. д.

В определенной мере эта дифференциация российской элиты определялась тем обстоятельством, что она формировалась, с одной стороны, из коммунистической номенклатуры, находившейся у власти до 1991 г., а с другой – из демократических слоев советского общества в той или иной мере противостоявших этой номенклатуре. На рубеже веков тон задавала номенклатурно-коммерческая элита, рассматривавшая Россию, образно выражаясь, как «зону свободной охоты», место, где удобно было получать огромные доходы. В результате страна имела большие международные долги, экономика оказалась разрушенной, резко упал объем внутреннего валового продукта, доходы многих россиян оказались ниже черты бедности.

С начала XXI в. номенклатурно-коммерческую элиту стали постепенно замещать патриотически настроенные лидеры, отличающиеся порядочностью и заботой о благе народа, прекрасно понимающие, что сила и мощь государства впрямую зависит от уровня благосостояния широких слоев российского населения.

Проблемы федерализма.Не менее опасны для процесса демократизации общественной и государственной жизни законодательные недоработки, касающиеся российского федерализма.

Разграничение полномочий федерального центра и субъектов Федерации требует логического завершения. Функции центрального и местного правительств представлены в актах, многие из которых противоречат друг другу и далеко не всегда выполняются. Предоставление «такого объема суверенитета, который субъект Федерации может переварить», на первый взгляд может показаться очень демократичным. Однако на деле потакание местным элитам приводит к обострению отношений и с центром, и с другими субъектами Федерации.

«Суверенизаторы» действуют во многих странах мира, которые характеризуются многонациональным составом населения. Так, в некоторых штатах в США существуют движения за суверенитет. Однако в этой стране отделение нереально, поскольку правовое разграничение полномочий различных уровней власти (федерального, на уровне штата, местного) доведено до логического завершения.

На рубеже XX–XXI вв. федеральной властью были предприняты решительные меры для укрепления Российской Федерации, сохранения целостности страны.

Перспективы демократического развития.У демократического развития России есть реальные перспективы. Близок к завершению период становления рыночной экономики. Рынок все более становится цивилизованным. Россия прилагает серьезные усилия, чтобы не превратиться окончательно в сырьевой придаток Запада. Стала очевидной необходимость поощрять производство отечественных товаров и продуктов на основе современных технологий. Оптимизм в области экономического развития нашей страны внушает и тот факт, что значительное количество природных ресурсов еще не исчерпано.