Н. Пронина - Хроники государственной питейной политики в России XVII – первая половина XIX вв

Тут можно читать онлайн Н. Пронина - Хроники государственной питейной политики в России XVII – первая половина XIX вв - бесплатно ознакомительный отрывок. Жанр: Детская образовательная литература, год 2021. Здесь Вы можете читать ознакомительный отрывок из книги онлайн без регистрации и SMS на сайте лучшей интернет библиотеки ЛибКинг или прочесть краткое содержание (суть), предисловие и аннотацию. Так же сможете купить и скачать торрент в электронном формате fb2, найти и слушать аудиокнигу на русском языке или узнать сколько частей в серии и всего страниц в публикации. Читателям доступно смотреть обложку, картинки, описание и отзывы (комментарии) о произведении.

Н. Пронина - Хроники государственной питейной политики в России XVII – первая половина XIX вв краткое содержание

Хроники государственной питейной политики в России XVII – первая половина XIX вв - описание и краткое содержание, автор Н. Пронина, читайте бесплатно онлайн на сайте электронной библиотеки LibKing.Ru
Книга посвящена питейной политике, проводимой государством в XVII – начале XIX столетия.
В монографии детально рассмотрены вопросы государственно-правового регулирования производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. В хронологическом порядке исследована нормативно-правовая база функционирования алкогольной отрасли, сформированная в России за два с половиной столетия. Представлены экономические и социальные последствия государственного регулирования питейного вопроса. В работе отражены и некоторые аспекты современного правого регулирования производства, хранения, перевозки, оптовой и розничной торговли алкоголем.
Издание адресовано научным работникам, студентам, аспирантам, преподавателям вузов, практикующим юристам, всем тем, кого интересуют традиции, особенности, исторические и современные аспекты, касающиеся алкогольной тематики.

Хроники государственной питейной политики в России XVII – первая половина XIX вв - читать онлайн бесплатно ознакомительный отрывок

Хроники государственной питейной политики в России XVII – первая половина XIX вв - читать книгу онлайн бесплатно (ознакомительный отрывок), автор Н. Пронина
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать

Н. Пронина

Хроники государственной питейной политики в России XVII – первая половина XIX вв

Научный редактор:

И. В. Михеева – доктор юридических наук, заведующая кафедрой конституционного и административного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Нижний Новгород.

Рецензенты:

Б. В. Родионов – кандидат технических наук, историк, автор книг по истории русских крепких спиртных напитков.

Г. Г. Ячменёв – кандидат юридических наук, заместитель председателя Четвертого арбитражного апелляционного суда.

Предисловие

Отношение общества и государства к алкоголю неоднозначно, как неоднозначна природа отношений в сфере оборота алкогольной продукции. Являясь стабильным ресурсом дохода в казну государства, устойчивый спрос на алкогольные напитки и алкоголизация населения сегодня остро ставит вопрос о необходимости жесткого контроля со стороны государства за сохранением здоровья нации. В то же время перед современным законодателем стоит целый ряд требующих решения проблем. Они связаны с высоким уровнем нелегального товара, недобросовестной конкуренцией и незащищенностью субъектов рынка, высоким уровнем коррупционности и криминализации отрасли и пр.

В рамках государственного управления для решения существующих проблемных вопросов применяется совокупность правовых инструментов. Как грамотно выбрать этот правовой инструментарий и выстроить государственную политику в такой противоречивой и специфической сфере, как производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции? Каков может быть уровень «регулятивной» жесткости государственного контроля в этой сфере? На многие вопросы ответы может дать исторический опыт правового регулирования «питейной» отрасли, представленный порой очевидными аналогиями.

В этом смысле представленная книга Н. В. Прониной имеет вполне определенную ценность. Монография посвящена производству и обороту пищевой спиртосодержащей и алкогольной продукции в истории России. Автором проделана огромная работа по выстраиванию последовательности нормативной регламентации алкогольной отрасли. В названии книги – «Хроники государственной питейной политики в России» – отражена особенность изложения исследуемого материала. Автор не ставит перед собой задачу воссоздать историческую картину «борьбы» государства с пьянством или проделать экономический анализ получаемых государством от торговли алкоголем финансовой выгоды, хотя в книге представлены и социальные и экономические аспекты «алкогольной» политики российского государства в исторической ретроспективе. Скорее предпринята удачная попытка показать динамику правовой регламентации такой специфической сферы общественных отношений как алкогольная. Представлено содержание «питейной» политики российского дореволюционного государства, обозначенное в регулирующих актах высших органов управления России. При этом «описательная» техника написания монографии может вполне считаться достоинством работы, поскольку позволяет по-разному интерпретировать представленный законодательный материал с учетом исторического или современного контекста.

Книга может представить интерес, как для ученого-исследователя, так и для обывателя. Рассмотрены, например, существовавшие в истории виды алкогольных напитков и показаны их отличия друг от друга, питейные заведения (кабаки, погреба, лавочки, трактиры). Н. В. Пронина рассмотрела трансформацию организационно-правовых основ производства и оборота алкоголя на протяжении более двух столетий (в XVII – первой половине XIX в.).

Не все интерпретации автора можно принять однозначно. Например, не являются однозначными вопросы авторской трактовки периодов государственной монополии на производство и продажу алкогольной продукции. В то же время приводятся аргументы ошибочности некоторых устоявшихся научных позиций. Например, оспаривается утверждение о том, что в числе дворянских привилегий, которые были дарованы им в период царствования Петра I, одной из основных являлось исключительное право на винокурение; о том, что возложение питейной обязанности на магистраты и ратуши исключало откупную торговлю, которая была восстановлена якобы только в 1732 году и многие другие.

Думается, что данная книга – первая в научной биографии Н. В. Прониной – станет точкой отсчета будущих достижений и достойных перспектив молодого исследователя.

И. В. Михеева

Введение

Стучат и расходятся чарки,

Рекою бушует вино,

Уносит деревни и села

И Русь затопляет оно.

Дерутся и режутся братья,

И мать дочерей продает,

Плач, песни, и вой, и проклятья —

Питейное дело растет! [1] Елисеев С. П. Для декламации. Сборник избранных стихотворений. – СПб., 1902. – С. 243–244.

А. К. Толстой, «Богатырь»

Спрос на алкоголь является одним из самых стабильных. Производство и оборот алкогольной продукции приносят частным лицам и государству немалые доходы, и на протяжении многих столетий не угасает внимание властей к алкогольной отрасли. В то же время отрицательные социальные и демографические последствия, вызванные потреблением пития, всегда заставляли искать компромиссы между экономическими и общественными интересами, что сделало отношение общества и государства к алкоголю весьма противоречивым.

Правовая политика российского государства в сфере производства и оборота алкогольной продукции в XVII – первой половине XIX вв. рассматривается в представленной книге как планируемая, общественно значимая деятельность государства (государственных органов). Эта деятельность осуществлялась в правовых формах, влекла правовые последствия, имела длительный характер и состояла из последовательных и взаимосвязанных государственно-правовых решений [2] О научных подходах к категории «правовая политика» подробнее см.: Пронина. Н. В. Правовая политика государства в сфере оборота алкоголя // Народ и власть: вопросы истории государства и права: сб. научн. тр. / отв. ред. И. В. Михеева, Ф. А. Селезнев. – Нижний Новгород: Изд-во ООО «Растр-НН», НИУ ВШЭ – Нижний Новгород, 2014. – С. 160–168. .

Исследование ограничено территориальными рамками сформированных к 1863 году 29 Великорусских губерний. Это старинные земли княжества Московского – сердца Российской империи. Они определялись в нормативных актах как Великороссийские губернии. Именно здесь государство получало наибольший доход от питейного промысла.

Читать дальше
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать


Н. Пронина читать все книги автора по порядку

Н. Пронина - все книги автора в одном месте читать по порядку полные версии на сайте онлайн библиотеки LibKing.




Хроники государственной питейной политики в России XVII – первая половина XIX вв отзывы


Отзывы читателей о книге Хроники государственной питейной политики в России XVII – первая половина XIX вв, автор: Н. Пронина. Читайте комментарии и мнения людей о произведении.


Понравилась книга? Поделитесь впечатлениями - оставьте Ваш отзыв или расскажите друзьям

Напишите свой комментарий
x