Евгений Тищенко - Общественное здоровье и здравоохранение. Часть 1

♦ «О здравоохранении» от 18.06.1999 г. (с изменениями и дополнениями);

♦ «О демографической безопасности» от 04.01.2002 г. (с изменениями и дополнениями);

♦ «О правах ребенка» от 19.11.1993 г. (с изменениями и дополнениями);

♦ «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» от 07.01.2012 г.;

♦ «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов» от 23.07.2008 г. (с изменениями и дополнениями);

♦ «О трансплантации органов и тканей человека» от 04.03.1997 г. (с изменениями и дополнениями);

♦ «О донорстве крови и ее компонентов» от 30.11.2010 г.;

♦ «Об оказании психиатрической помощи» от 07.01.2012 г.;

♦ «О лекарственных средствах» от 20.07.2006 г. (с изменениями и дополнениями);

• Директивы, Декреты, Указы и другие нормативные акты Президента Республики Беларусь;

• Национальная программа демографической безопасности на 2011–2015 гг.;

• постановления Совета Министров Республики Беларусь;

• постановления, приказы, инструкции и положения Министерства здравоохранения Республики Беларусь;

• международные договоры Республики Беларусь.

В стране также принят ряд законов , которые обеспечивают социальную защиту граждан и регламентируют деятельность здравоохранения:

♦ «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» от 14.06.2007 г. (с изменениями и дополнениями);

♦ «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.2005 г. (с изменениями и дополнениями);

♦ «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека» от 29.06.2003 г. (с изменениями и дополнениями);

♦ «О наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах» от 22.05.2002 г. (с изменениями и дополнениями);

♦ «О социальном обслуживании» от 22.05.2000 г. (с изменениями и дополнениями);

♦ «О государственных минимальных социальных стандартах» от 11.11.1999 г. (с изменениями и дополнениями);

♦ «Об основах государственного социального страхования» от 31.01.1995 г. (с изменениями и дополнениями);

♦ «О правах ребенка» от 09.11.1993 г. (с изменениями и дополнениями);

♦ «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 30.10.1992 г. (с изменениями и дополнениями);

♦ «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» от 11.11.1991 г. (с изменениями и дополнениями).

В Республике Беларусь утверждены ряд государственных программ , на основе которых организована деятельность органов управления и организаций здравоохранения:

• Государственная программа «Туберкулез» на 2010–2014 гг. (утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.01.2010 г. № 11);

• Государственная комплексная программа профилактики, диагностики и лечения онкологических заболеваний на 2011–2014 гг. (утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.02.2011 г. № 63);

• Государственная программа «Кардиология» на 2011–2015 гг. (утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.03.2011 г. № 268);

• Государственная программа профилактики ВИЧ-инфекции на 2011–2015 гг. (утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.03.2011 г. № 269);

• Государственная программа национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма на 2011–2015 гг. (утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.01. 2011 г. № 27).

Кроме перечисленных нормативных актов, деятельность здравоохранения постоянно соприкасается со многими отраслями права:

• гражданское законодательство (регулирует имущественные и личные неимущественные отношения);

• трудовое законодательство (регулирует общественные отношения, связанные с трудовой деятельностью граждан);

• законодательство о браке и семье (определяет юридические основы семейно-брачных отношений);

• природоохранительное законодательство (закрепляет нормы природопользования и экологической безопасности);

• административное законодательство (регулирует отношения в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государственной власти и управления);

• уголовное законодательство (регулирует отношения по защите граждан от преступных посягательств на их права).

Государственную политику в области здравоохранения определяет Президент Республики Беларусь.

Совет Министров Республики Беларусь в области здравоохранения обеспечивает:

• проведение единой государственной политики;

• развитие международного сотрудничества;

• разработку и реализацию государственных программ.

Местные исполнительные и распорядительные органы областного и базового уровней в области здравоохранения в пределах своей компетенции:

• разрабатывают и утверждают территориальные программы государственных гарантий по обеспечению граждан Республики Беларусь доступным медицинским обслуживанием;

• обеспечивают финансирование подчиненных им государственных ОЗ и государственных организаций, обеспечивающих функционирование здравоохранения;

• организуют оказание ОЗ медицинской помощи пациентам, проживающим на соответствующей территории, а также координируют и контролируют их деятельность.

Здравоохранение Республики Беларусь включает:

• государственную систему здравоохранения;

• негосударственные ОЗ;

• другие организации, которые наряду с основной деятельностью также осуществляют медицинскую и/или фармацевтическую деятельность;

• индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую и/или фармацевтическую деятельность.

Основой системы здравоохранения Республики Беларусь является государственное здравоохранение.

Государственная система здравоохранения состоит:

• из Министерства здравоохранения Республики Беларусь и подчиненных ему государственных ОЗ;

• управлений здравоохранения (далее – УЗО) областных исполнительных комитетов и Комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета;

• органов управления здравоохранением других республиканских органов государственного управления и подчиненных им государственных ОЗ;

• органов управления здравоохранением государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, и подчиненных им государственных ОЗ;

• государственных ОЗ, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам;

• государственных учреждений, обеспечивающих получение медицинского (фармацевтического) образования и/или повышение квалификации и переподготовку медицинских (фармацевтических) работников;