Светлана Булганина - Трансакционные издержки легализации институтов неформальной экономики

Соответственно, внелегальную (нелегальную, внезаконную) экономику пытаются легализовать, создать приемлемые условия ее формализованной игры с государством, местной властью, профессиональными сообществами и т. д. Криминальную экономику пытаются упразднить, что если и возможно, то лишь в определенной степени. Разделение теневой экономики на криминальную и вынужденную внелегальную экономику оправдано еще и тем обстоятельством, что «непроизводственные» виды криминальной активности (организованная преступность, рэкет и пр.) вообще спорно относить к экономическим проблемам. Важно отметить, что игнорирование формальных институтов не означает, что теневая экономика пребывает во внеинституциональной среде. Вакуум игнорируемых норм заполняются внелегальной системой правил, функционально зачастую дублирующих корпус отрицаемых норм. Создание предпринимателями внелегальной системы правил можно трактовать как экономическое и социальное конструирование альтернативной институциональной среды бизнеса. Выгодность подобного конструирования для предпринимателей определяется возможностью посредством использования иных ресурсов и иных схем расчетов нести существенно меньшие трансакционные издержки по сравнению с теми, что предполагаются в рамках легальной экономики [6].

Вне формальных институтов рынка оказывается и хозяйственно-приватная жизнь. Но она не однородна с точки зрения того, какова структурная единица, организующая жизнь «вне закона». Часть продуктов и услуг, производимых силами домохозяйства, потребляется внутри семьи 16 16 По мнению С. Ю. Барсуковой, домохозяйство и семья – не синонимы. Понятие «домохозяйство» относится к группе лиц, проживающих под одной крышей и ведущих совместное хозяйство, что проявляется в совместном производстве и потреблении благ. В отличие от домохозяйства, семья базируется на понятии родства, но степень родства, достаточная для объединения в единую семью, зависит от исторического и культурного контекста. Таким образом, домохозяйство – это хозяйственная кооперация, а семья – родственная интеграция. , а часть распределяется по каналам социальных сетей. Различие не сводится к дихотомии «внутри – вне». Хозяйственная практика семьи регулируется иными социальными нормами, чем ее коммуникативное пространство. И хотя и в том, и в другом случае эта практика не предполагает получение дохода, но ограниченная рамками домохозяйства, она не нуждается в трансакциях [5]. Внеконтрактность этой сферы является нормой общества, а не результатом стремления его участников повысить доходность деятельности. Институциональная среда домашней экономики 17 17 Структурной единицей домашней экономики являются домохозяйства. Трансакционный подход к исследованиям домохозяйственной экономической единицы предполагает взгляд на домашнее хозяйство как на управляющую организацию, имеющую институциональную структуру, ориентированную на эффективность деятельности и минимизацию издержек данной организации. и межсемейных обменов служит не функциональной альтернативой формальных экономических институтов (как в теневой экономике), а восходит к социальным отношениям, укорененным в механизмах социализации и интернализации социальных норм.

Таким образом, в рамках описанной структуры неформальной экономики, сложилось множество институтов, направленных на снижение трансакционных издержек, а именно – институты взаимодействия контролеров и контролируемых, институты неформального экономического взаимодействия, коррупция, рутина, реципрокция, мафия и др. При этом, трансакционные издержки обусловлены функционированием как формальных, так и неформальных правил и норм хозяйствования. На основе сложившейся структуры неформальной экономики выявлены направления нейтрализации ее основных (базовых) норм и правил. В качестве критерия нейтрализации неформальных правил и норм выступает – хозяйствование «вопреки рыночным институтам» и «вне рыночных институтов».

Основные термины и понятия:неформальный сектор; неформальная экономика; деформализация правил; институт; формальные и неформальные институты хозяйствования; «цена подчинения закону»; «цена внелегальности»; модель «экономического человека»; «социальный капитал»; межличностное доверие; институциональное доверие; сетевые структуры; «азиатский способ производства»; формализация; институциональная среда; легальная экономика; внеправовая экономика; нелегальная экономика; полуправовая экономика; формализованный контракт; нейтрализация.

1. Неформальная экономика в различных типах экономических систем.

2. Домохозяйство как институт трансформационной экономики.

3. Неформальная экономика и сетевая организация пространства в России.

4. Причины развития неформальной экономики: мировой опыт.

5. Неформальная экономика: институциональный механизм воспроизводства.

1. Дайте определение понятию «неформальная экономика».

2. Каким образом разграничиваются категории «неформальный сектор» и «неформальная экономика»?

3. Каковы причины появления неформального сектора экономики?

4. С чем связана природа неформального сектора экономики?

5. Раскройте содержание понятия «институт».

6. Каковы критерии типологизации неформальных институтов?

7. Охарактеризуйте подходы к изучению неформальной экономики: неоклассический, неоинституциональный и социально-экономический.

8. Опишите модель «экономического человека», действующего в «тени».

9. Почему неформальные отношения получили широкое распространение в обществах с «азиатским способом производства»?

10. Какие сегменты выделяют в структуре неформальной экономики (охарактеризуйте структуризацию неформальной экономики, предложенную В. В. Радаевым)?

11. Какие институты сложились в рамках неформальной экономики?

12. Какие виды неформальной деятельности выделяются в рамках теневой экономики?

13. Назовите критерии нейтрализации неформальных правил и норм в разных сегментах неформальной экономики.

Функционирование институтов (как формальных, так и неформальных) в большинстве случаев связано с ненулевыми трансакционными издержками 18 18 Трансакционные издержки связаны в основном с платой не за сами ресурсы (например, за аренду помещений), а за получение права на их использование (скажем, взятка за предоставление помещений в аренду), не с оплатой контрактных обязательств, а с обеспечением условий их выполнения. . Это дополнительные издержки, которые в противоположность трансформационным издержкам 19 19 Трансформационные издержки – это издержки, которые ассоциируются с трансформацией ресурсов в продукт, издержки осуществления трансформационной функции. не связаны с процессом производства продуктов и услуг, а представляют издержки обслуживания самого процесса обмена. В экономической литературе, в соответствии с таблицей Е.1 приложения Е, представлены разнообразные трактовки категории трансакционных издержек. В кратком определении, трансакционные издержки представляют собой издержки, сопряженные с присвоением, спецификацией и защитой прав собственности, построением структур управления, заключением и обслуживанием деловых соглашений.