А. Таныбаева - Основы экологической экспертизы и аудита

10. Какова роль природоохранных прокуратур в соблюдении законодательства о ГЭЭ.

Цель:детальное изучение правовой и нормативной баз данных по охране окружающей природной среды регионального, государственного и международного уровней. углубление теоретических знаний и развитие способности гибко, вариативно, творчески использовать эти знания в практической деятельности.

Задачи:

– закрепление и углубление знаний, полученных на лекционных занятиях;

– овладение студентами традиционными и новыми методами экологической оценки проектов;

– конкретизация знаний о законодательной базе экспертной оценки;

– знакомство со стандартным пакетом документов при проведении ГЭЭ и ОЭЭ;

– овладение навыками работы с обновленной версией программы «КонсультантПлюс».

По результатам занятий студенты должны уметь:

– работать с юридическими и статистическими источниками информации;

– получать информацию из электронных баз данных;

– анализировать заключения экспертных комиссий ГЭЭ и ОЭЭ конкретных проектов;

– давать оценку полноты представленной для экспертизы информации;

– выполнять роли членов экспертной комиссии при проведении деловой игры.

Вопросы:

1. Объекты ГЭЭ.

2. Документация, представляемая для проведения ГЭЭ.

3. Утверждение заключения ГЭЭ.

4. Формирование экспертной комиссии.

5. Права и обязанности участников процедуры проведения ГЭЭ.

6. Права и обязанности заказчика ТЭО проекта.

7. Содержание и юридическая сила заключения экспертной комиссии ГЭЭ.

8. Послепроектная экологическая оценка. Экологический менеджмент.

9. Экологическая оценка на послепроектных стадиях в национальных и международных системах ЭО.

10. Опишите порядок проведения ГЭЭ (процедура).

Логическая задача.Проанализируйте, зависит ли порядок и полнота проведения государственной экологической экспертизы от проведенной ранее оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). Перечислите, развитие какой хозяйственной деятельности никогда не получит положительного заключения по результатам ГЭЭ.

Форма проведения занятия:Тестовый и устный опрос, решение логических задач.

Рекомендуемая литература:

1. Закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.95. № 174-ФЗ.

2. Дьяконов К.Н., Дончева А.В. Экологическое проектирование и экспертиза: Учебник для вузов. М. 2005.

3. Экологическая экспертиза: Учеб.пособие для вузов/ Под ред. В.М.Питулько. М., 2004.

4. Ли Н. Экологическая экспертиза: Учебное руководство. М., 1995.

5. Правила проведения независимой экологической экспертизы: МВШЭ. ПР-001-96 / Ред. сов.: Красовский П.А. и др. М., 1996.

6. Хотулева М.В., Черп О.М., Виниченко В.Н., Заика Е.А. Как организовать обществен-ную экологическую экспертизу: Рекомендации для общественных организаций. М., 1998.

7. Экологическое законодательство РК: Сб.законодательных актов.

8. Экологическая экспертиза: Учеб.пособие для вузов/ Под ред. В.М.Питулько. М., 2004.

Данная работа предполагает условную подачу заявления на проведение экологической экспертизы действующего ныне предприятия, согласно форме, предложенной в приложении 1. В материалах заявления должна быть представлена информация, сбор которой осуществляется учащимися самостоятельно, используя публикации, касающиеся проведения экологической экспертизы выбранного предприятия в СМИ, а также интернет ресурсах.

Приложение 1

к Инструкции по проведению государственной экологической экспертизы предпроектных и проектных материалов, утвержденной приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан

от «16» февраля 2005 года № 57-п

___________________________________________________________________ (наименование объекта)

Инвестор (заказчик)___________________________________________________

(полное и сокращенное название)

Реквизиты___________________________________________________________

(почтовый адрес, телефон, телефакс, телетайп, расчетный счет)

Источники финансирования____________________________________________

(госбюджет, частные инвестиции, иностранные инвестиции)

Местоположение объекта______________________________________________________________

(область, район, населенный пункт или расстояние и направление от ближайшего населенного пункта)

Наименование объекта, сокращенное обозначение, ведомственная принадлежность или указание собственника_________________________________________________________

Проектные материалы (полное название документации) _______________________________________________________

(обоснование инвестиций, ТЭО, проект, рабочий проект, генеральный план поселений, проект, детальной планировки и т.п.)

Проектная организация ____________________________________________________________________

(название, реквизиты, ф. и. о. главного инженера проекта)

В зависимости от уровня оценки воздействия, района размещения объекта, специфики производственной (градостроительной) деятельности состав показателей может изменяться при условии отражения всех аспектов воздействия.

Характеристика объекта

Расчетная площадь земельного отвода ____________________________________________________________________

Радиус и площадь санитарно-защитной зоны (СЗЗ)_________________________

Количество и этажность производственных корпусов ______________________

Намечающееся строительство сопутствующих объектов социально-культурного назначения ____________________________________________________________________

Номенклатура основной выпускаемой продукции и объем производства в натуральном выражении (проектные показатели на полную мощность)

1. ___________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________и т.д.

Основные технологические процессы

1. ___________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________и т.д.

Обоснование социально-экономической необходимости намечаемой деятельности

____________________________________________________________________

Сроки намечаемого строительства (первая очередь, на полную мощность)

____________________________________________________________________

1. Виды и объемы сырья:

а) Местное

1. ___________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________

б) Привозное

1. ___________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________

2 Технологическое и энергетическое топливо ________________________________________

3 Электроэнергия_______________________________________________________

(объем и предварительное согласование источника получения)

4. Тепло ____________________________________________________________________

(объем и предварительное согласование источника получения)