А. Таныбаева - Основы экологической экспертизы и аудита

Форма проведения занятия:Тестовый и устный опрос, решение логических задач.

1. Конституция РК

2. Закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.95. № 174-ФЗ.

3. Дьяконов К.Н., Дончева А.В. Экологическое проектирование и экспертиза: Учебник для вузов. М. 2005.

4. ГОСТ Р ИСО 14001-98. Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению. М., 1998.

5. Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности: Приказ МПР России от 29.12.95 № 539.

6. Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды. М., 1982.

Экологическая экспертиза: Учеб.пособие для вузов/ Под ред. В.М.Питулько. М., 2004.

Самостоятельная работа студента предполагает инициативность студента в сфере изучаемой дисциплины. Работа выполняется самостоятельно, в формате установленном преподавателем (подготовка к СРС может осуществляться в устной, письменной формах, составлении презентаций, реферативных работ и т. д), работа предполагает изучение материала в свободные от посещения учебного заведения часы и частичный контроль преподавателя.

ТЕМЫ для СРС:

1. Разрешения на пользование природными ресурсами.

Необходимо раскрыть следующие аспекты темы:

1. Лицензия и договор на пользование водными объектами. Лицензия на пользование недрами.

2. Сертификация экологического соответствия. Процедура и объекты обязательной сертификации.

3. Экологический аудит. Международные руководящие указания по экологическому аудиту (стандарты ISO 14010-14012).

2 . Законодательные требования в области ГЭЭ.

Необходимо раскрыть следующие аспекты темы:

1. Отличия регламентации ОВОС и ГЭЭ.

2. Принципы экологической экспертизы. Объекты ГЭЭ. Уровни ГЭЭ. ГЭЭ генеральных планов развития территорий свободных экономических зон, генеральных схем расселения, природопользования и территориальной организации.

3. ГЭЭ ТЭО горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, проекты технической документации на новые технику, технологию, материалы.

3 . Порядок проведения ГЭЭ.

Необходимо раскрыть следующие аспекты темы:

1. Основные задачи и функции отделов ГЭЭ. Представление и рассмотрение документации, перечень и состав. Порядок формирования экспертных комиссий.

2. Права и обязанности эксперта.

3. Проведение ГЭЭ: организационное заседание. Экспертное заключение. Утверждение заключения ГЭЭ.

4. Причины неутверждения заключения ГЭЭ.Особенности проведения повторной ГЭЭ.

Рекомендуемая литература:

Основная:

Экологический кодекс РК 2010

Закон РК «Об экологической экспертизе»

Дьяконов К.Н., Дончева А.В. Экологическое проектирование и экспертиза: Учебник для вузов. М. 2005.

Экологическая экспертиза: Учеб.пособие для вузов/ Под ред. В.М.Питулько. М., 2004.

Дополнительная:

Афанасьев Ю.А., Фомин С.А., Меньшиков В.В. и др. Мониторинг и методы контроля окружающей среды: Учеб. пособие. Часть 2. М., 2001.

Букс И.И., Фомин С.А. Экологическая экспертиза и ОВОС: Учеб.пособие. М., 1999.

Васильев С.А., Фомин С.А. Экологическая экспертиза и ОВОС: Учеб. – метод. пособие. М., 2003.

Географическое обоснование экологических экспертиз. М., 1985.

ГОСТ Р ИСО 14001-98. Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению. М., 1998.

Дубовик О.Л. Экологическое право. Элементарный курс. М., 2002

Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности: Приказ МПР России от 29.12.95 № 539.

Комментарий к Федеральному закону «Об экологической экспертизе». М., 1999. Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды. М., 1982.

Реймерс Н.Ф. Методология научной экспертизы проектов и хозяйственных начинаний. М., 1990.

Сперанская Л.В., Третьякова К.В. Международное право окружающей среды. М., 1995.

Занятия самостоятельной работы студентов с преподавателем предполагают изучение и рассмотрения вопросов, не вошедших в курс лекций. Являясь дополнительным материалом, они позволяют расширить кругозор и заинтересованность студентов, а также гарантируют наиболее полное рассмотрение всех аспектов темы.

Темы СРСП реализуется через коллективное практическое обсуждение разных типов проектов, экологическая составляющая которых выполняется студентами. В качестве промежуточного контроля знаний студентам будет предложено тестовое задание.

Возможно рассмотрение интересующих по теме вопросов путем экспертного рассмотрения группой студентов предложенного преподавателем реального проекта, отчета. Деловая игра предусматривает образование в студенческой группе проектировщиков, экспертов по разным направлениям, группу общественной экспертизы (экологистов).

Студент должен знать:

1. краткий исторический обзор становления экологической оценки (ЭО), экологической экспертизы (ЭЭ) и оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) в РК;

– основные документы нормативно-правовой базы государственной экологической экспертизы (ГЭЭ);

– основы системы ЭО, ее принципы;

– механизмы устойчивости экосистем и биосферы;

– объекты и методы ЭЭ и ОВОС.

2. Нормативно-правовое обеспечение экологической экспертизы

– место международных конвенций и соглашений в системе нормативно-правового обеспечения природоохранной деятельности;

– основные положения федеральных законов в области охраны окружающей среды (ООС), обеспечения экологической безопасности, рационального природопользования;

– структуру ФЗ «Об охране окружающей среды»;

– систему законодательных и нормативно-правовых актов в области ООС;

– цель экологического нормирования;

– важность принципов комплексности, региональности и ландшафтного подхода при проектировании объектов.

3. Экологическое обоснование предпроектной и проектной документации

– порядок осуществления экологического сопровождения инвестиционного проекта;

– организацию экологической оценки проекта;

– требования международных кредитных организаций к экологическому сопровождению инвестиционного проекта;

– содержание Декларации о намерении инвестирования в строительстве;

– экологические требования к инвестору в процессе обоснования инвестиций в проект;

– содержание предварительной ОВОС при выборе площадки размещения объекта.

Необходимо раскрыть следующие аспекты темы: