Джо Караганис - Медиа-пиратство в развивающихся экономиках

Война маневров с Майкрософт и другими поставщиками продолжается. В июне 2009 года ФАС начала антимонопольные расследования против фирмы Майкрософт за изъятие Windows XP с российского рынка и закрыла их спустя три месяца без заявлений об обвинениях. В Марте 2010 Майкрософт согласился обеспечить бесплатными копиями Windows 7 до 54 000 российских школ, с лицензиями, срок установки которых истекает до конца 2010. Эта дата также обозначает назначенное завершение программы «Первой помощи», когда переговоры о лицензировании и возможности более широко распространённого принятия open source снова вернется в рассмотрение.

В сентябре 2010, Нью-Йорк Таймс опубликовал историю об использовании российским правительством расследований пиратства в области программного обеспечения как средство угнетения политических активистов и журналистов (Levy 2010b). Пример устанавливает образец правительственных рейдов и уголовных обвинений против деятелей оппозиции, возвращаясь на несколько лет назад. Он также устанавливает образец для соучастия местных представителей Майкрософт в этих усилиях.

Как и других случаях, рейды ведут к конфискации компьютеров, нарушению работы и к множеству последующих уголовных обвинений в случае, если обнаружено нелицензионное программное обеспечение, включая штрафы и возможность длительного тюремного заключения. Так как Майкрософт и другие поставщики программного обеспечения настаивали на использовании розничных цен на программное обеспечение при уголовном преследовании нарушений, горстка пиратских копий может быстро подтолкнуть пользователей в область тяжкого уголовного преступления.

При оценке Союзом делового программного обеспечения уровня пиратства в России примерно 68 % всего рынка — а в малом бизнесе и некоммерческом секторе этот уровень еще выше — подвергать судебному преследованию как за уголовное преступление является, таким образом, нормой в России. Усложненное лицензирование и произвольные стандарты договоров делают заявления о невинности такие как, например, от группы защитников окружающей среды Байкала, описанной в истории Нью-Йорк Таймс, сложными для установления и зависимыми от чистоты полиции. Чтобы предотвратить фиаско в связях с общественностью, Майкрософт объявило об общей лицензии на активистские группы и информационные агентства в России, ограждая их от подобного типа преследования (Levy 2010a).

С одной стороны, конечно, эти случаи имеют мало общего с пиратством. Принуждение к праву в сфере программного обеспечения — удобный инструмент в масштабных компаниях политического притеснения. Но большая матрица принуждения к праву в России — отточенная криминализация и высокая избирательность в принуждении к соблюдению прав общераспространенного поведения — делают злоупотребление неизбежным. Решение общей лицензии позволяет обойти эту более широкую проблему, но также устанавливает Майкрософт в качестве судьи гражданских свобод в России. Когда общая лицензия истечет в 2012, Майкрософт определит, гарантирует ли политический климат ее продление.

Подобно другим странам, упомянутым в этом докладе, Россия находятся посередине перехода от пиратства оптических дисков к цифровым файлам, распространяемым отнюдь не только через Интернет. Потребительская инфраструктура вокруг оптических дисков, тем не менее, все еще более развита, чем ее Интернет аналог, и пройдет несколько лет до того, как широкополосный доступ, цифровые проигрыватели и устройства хранения данных, а также новые модели компьютеров вытеснят канал оптических дисков для большинства россиян. Россия, тем временем, будет продолжать постоянно сталкиваться с проблемами малого медиа рынка, номинируемого транснациональными компаниями: рост легального рынка будет привязан скорее к медленно возрастающим местным доходам, нежели к быстро понижающимся ценам технологий. Как мы обсуждаем в этом отчете, это будет способствовать дальнейшему сохранению высокого уровня потребительского пиратства.

Во всех странах, рассматриваемых в данном докладе, ценовая конкуренция и инновации в обслуживании изначально исходят из конкуренции местных, отечественных в смысле собственности медиа отраслей. У транснациональных корпораций, как предлагает наш отчет, просто нет стимулов к существенному снижению цен на низко- и средне доходных рынках из опасения, что они повлияют на ценообразование глобально, в том числе на их более крупных и более выгодных рынках. Пиратство способствует этой политике, особенно, в секторе программного обеспечения, предоставляя продавцам форму фактической ценовой дискриминации, которая производит положительные сетевые эффекты для коммерческих продуктов, запирая «свободные» общедоступные альтернативы. Дело Поносова выявляет сложность достижения баланса интересов — также как прагматизм российского правительства, склонного к выгодным соглашениям с транснациональными корпорациями. Жестко установленное обязательство правительства перед открытым кодом, кажется, только частью этой большей стратегии хеджирования и заключении сделок.

В данном контексте, представляется вполне возможным, что в последующие годы как легальные, так и нелегальные рынки будут продолжать расти. Бизнес, связанный с программным обеспечением по-прежнему катится на волне компьютеризации России и оптимизации компромиссов между пиратством и принуждением к соблюдению прав. Бизнес «звукозаписи» уже более сильно ориентирован на продвижение, нежели на розничные продажи дисков. А кино-показ продолжает устанавливать рекорды, отрываясь от близкой в 1990-ых к полному разрушению индустрии.

Эти события в России поднимают известные вопросы о будущем моделей медиа бизнеса. Как где-либо еще, мы ожидали бы, что это будущее вовлечет более удобные формы легального доступа к медиа с более низкой ценой, которые конкурируют с пиратским рынком. По нашему представлению наращивание усилий в принуждении к праву делает мало для поощрения этого перехода и, наоборот, достаточно, чтобы укрепить статус-кво высоких цен при высоком уровне пиратства. Проблемы, связанные с криминализацией нарушения и произвольным применением закона не уникальны для России, но увеличены за счет слабости российского регулирования и должных защит процесса. В этом контексте трудно не приветствовать один краткосрочный результат (все еще в значительной степени управляемый пиратами) цифровой переход: вытеснение пиратства, защищаемого государством. С этой проблемой у русских может быть более искренняя беседа о затратах и выгоде пиратства и принуждении, и необходимости в политике достижения более широкого доступа к медиа.