Лазарь Карелин - Антология советского детектива-13. Компиляция. Книги 1-14

Была создана система подготовки кадров, выпущены необходимые учебные пособия. С самого начала был заложен и принцип специализации в работе сотрудников по раскрытию преступлений. Служба пополнялась кадрами, прошедшими жизненную школу в рабочих коллективах, чекистскую закалку в ОГПУ, выпускниками школ милиции.

В составе управлений и отделов уголовного розыска страны, республик, областей и больших городов создавались отделения и группы, специализирующиеся на раскрытии определенных видов преступлений. Одни по борьбе с убийствами, грабежами, конокрадством, поджогами; другие — с хозяйственными и должностными преступлениями, третьи — с имущественными.

После создания общесоюзного уголовного розыска из его состава стали выделяться самостоятельные линии. Например, во вновь созданный в Главном управлении рабоче-крестьянской милиций оперативный отдел были переданы научно-техническое и регистрационное отделения. В 1937 году выделилась линия по борьбе с хищениями государственного и общественного имущества и спекуляцией, которую стало вести новое структурное подразделение милиции — отдел БХСС. В том же году из наружной службы были переданы в уголовный розыск подразделения служебного собаководства.

Все более уверенно уголовный розыск берет твердый курс на предупреждение преступлений, на широкое использование сил общественности в своей работе.

С момента нападения фашистской Германии на Советский Союз народное хозяйство, вся жизнь страны перестраиваются на военный лад. В таких чрезвычайных условиях милиция, уголовный розыск, отдавшие фронту тысячи своих специалистов, с меньшим количеством людей, среди которых было много женщин, обеспечивали общественный порядок.

Необходимо было в захваченных районах создавать невыносимые условия для врага и всех его пособников, преследовать и уничтожать их на каждом шагу, срывать все их мероприятия. Поэтому, как только по указанию ЦК ВКП(б) была создана Особая группа НКВД СССР, развернувшая работу в тылу врага, многие сотрудники милиции, в том числе и уголовного розыска, в составе истребительных отрядов самоотверженно занимались разведывательной, диверсионной и боевой деятельностью на оккупированных территориях.

В эти годы в милиции создавались также отряды по борьбе с бандитизмом, большинство в них составляли сотрудники уголовного розыска.

Рассмотреть всю многогранную деятельность советского уголовного розыска, сложную ее специфику и направления — это дело историков. Хочу поэтому лишь подчеркнуть, что подбор кадров уголовного розыска, воспитание из них профессионалов, высокоидейных и человечных, умеющих способствовать возврату правонарушителей на путь честной жизни, защищать интересы советских людей и государства, всегда были предметом заботы партии.

За 60 лет служба уголовного розыска внесла огромный вклад в дело борьбы с преступностью. Если в первые годы Советской власти, будучи тесно связанной с классовой борьбой, преступность характеризовалась высоким уровнем и активным ростом, то уже в 20-е годы наметилась тенденция ее снижения, сокращения особо опасных видов антиобщественных посягательств, таких, как вооруженные налеты, бандитизм и другие. Существенные изменения претерпевала и профессиональная преступность.

В период упрочения социализма и постепенного перехода к коммунизму продолжает осуществляться присущая социалистическому обществу закономерность уменьшения общественной опасности, тяжести совершаемых преступлений.

В наши дни уголовный розыск по-прежнему является одной из ведущих служб органов внутренних дел в борьбе с преступностью. Опыт прошлых десятилетий позволил создать в системе органов внутренних дел четкую структуру службы уголовного розыска сверху донизу. В Министерстве внутренних дел Союза ССР функционирует Главное управление уголовного розыска, в состав которого входят отделы, специализирующиеся на тех или иных направлениях в борьбе с преступностью. Самостоятельные управления и отделы имеются во всех МВД союзных и автономных республик, в управлениях внутренних дел краев и областей страны. Ныне на вооружение уголовного розыска поступает в пятнадцать раз больше различных оперативно-технических и криминалистических средств, чем было, скажем, в 1967 году. Обычным стало, когда отдельные аспекты проблемы раскрытия преступлений, совершенствования профессионального мастерства сотрудников изучаются не только внутри службы, но и в научно-исследовательских институтах и учебных заведениях МВД СССР.

Нынешний сотрудник уголовного розыска должен уметь не только правильно и строго на основе закона разобраться в обстановке, в которой совершено преступление, не только найти лиц, его совершивших, но также выявить причины и условия совершенного преступления. «Профессия сотрудника уголовного розыска, — отмечал министр внутренних дел СССР Н. А. Щелоков на собрании, посвященном 60-летию службы, — это знания и опыт, искусство и логика, интуиция и аналитика».

В последние годы уголовный розыск значительно укрепился организационно. После XXIV съезда КПСС, на котором было подчеркнуто особое значение предупреждения правонарушений, в Главном управлении уголовного розыска МВД СССР и в его аппаратах на местах была создана специальная служба, задачи которой заключались в организации и осуществлении целого комплекса мероприятий по предупреждению преступлений. Это первая в стране и в мире служба подобного рода.

Конечно, советский уголовный розыск и ранее всегда опирался на поддержку трудящихся, общественности. Это вытекает из самой природы социалистической государственности. В свое время по инициативе уральских рабочих были созданы осодмил (отряды содействия милиции), бригадмил (бригады содействия милиции), а с 1959 года успешно функционируют добровольные народные дружины. На современном этапе речь идет о еще более широком и повседневном участия комсомольских, профсоюзных организаций, трудовых коллективов предприятий и учреждений, а вместе с ними и органов МВД под руководством партийных организаций в повседневной конкретной профилактике правонарушений. Сейчас ее центр переместился непосредственно в трудовые коллективы и по месту жительства. Сегодня в стране созданы и функционируют общественные пункты охраны порядка и советы профилактики на предприятиях и в учреждениях. Умело использовать их возможности в воздействии на ранее судимых, осужденных условно или к другим мерам наказания, не связанным с лишением свободы, на злостных пьяниц, тунеядцев, а также на лиц, совершающих мелкие правонарушения, — одно из основных условий успешной борьбы с преступностью.