Филип Котлер - Как завоевать города и страны

Нормативы – это еще одно препятствие, с которым сталкиваются городские агломерации в процессе привлечения мировых компаний и при поддержке роста местного бизнеса. В частности, Индия известна своей обременительной бюрократией и разорительными производственными и коммерческими нормативами.

В США ограничения на экспорт передовых технологий затрудняют рост таких городских районов, как Сиэтл, Сан-Франциско, Силиконовая долина, Остин, Роли-Дарем, Лос-Анджелес и Вашингтон, округ Колумбия, в которых находится множество компаний из сферы высоких технологий. Например, должностные лица Морристауна и городской агломерации Ньюарк в Нью-Джерси, резиденции Honeywell и других компаний из сферы передовых технологий не дают Комитету по иностранным инвестициям США согласовать продажу американских технологий в Китай. Мэры и крупные предприниматели Лос-Анджелеса постоянно оказывают давление на Китай, чтобы эта страна ослабила свои ограничения на импорт продуктов СМИ и пустила на свой рынок большее количество голливудских фильмов.

Лондон ослабил свое финансовое нормативно-правовое регулирование, чтобы сохранить свое превосходство в качестве глобального финансового центра, и привлек множество европейских, азиатских и американских банков и компаний, предоставляющих финансовые услуги. Лондон соперничает с Шанхаем, Гонконгом и Сингапуром в стремлении стать основным центром исполнения сделок в китайской валюте юань.

Фискальная политика может стать значительным препятствием для привлечения зарубежных предприятий. В Соединенных Штатах один из самых высоких налогов на доходы корпораций в мире. Это останавливает многие иностранные компании от того, чтобы производить товары в Соединенных Штатах. Даже американские компании не репатриируют зарубежные доходы для инвестиций в городские агломерации Америки из-за высоких налоговых ставок. Многие страны с низкими налогами на доходы корпораций, например Ирландия и страны Восточной Европы, являются более привлекательными для инвестирования для американских производителей и компаний, занимающихся программным обеспечением, чем их родина.

Один из наиболее неприятных вопросов, связанных с ПИИ Китая в Соединенные Штаты, – это протокол США об иностранных инвестициях. Комитет по иностранным инвестициям США остановил многочисленные попытки американских городов привлечь китайские компании, например Китайскую национальную морскую нефтяную корпорацию, Huawei, Sany и ZTE, для инвестиций в их рынки. Многие китайские компании обоснованно боятся осуществлять промышленные инвестиции в Соединенные Штаты Америки. Соединенные Штаты политически враждебно относятся к китайским инвестициям, которые сталкиваются с широким определением национальной безопасности, особенно в сфере энергетики, аэронавтики и телекоммуникаций. Результатом такого сдерживающего режима стало то, что китайские компании вместо этого направляют инвестиции в города Азии, Африки, Латинской Америки и Европы, а города США теряют инвестиционные возможности.

Компаниям нужна стабильная социальная среда для поддержания устойчивого и постоянно укрепляющегося экономического положения. Неустроенность, кровопролитие и нестабильность больших урбанистических центров, таких, как Каир, Александрия, Дамаск, Стамбул, Анкара, Афины и Дакка, очень сильно затрудняют привлечение внутренних и внешних инвестиций. В дополнение эти и другие политически нестабильные городские агломерации не могут противостоять оттоку капитала и промышленных предприятий, которые ищут более безопасные места для инвестирования и роста.

До обрушения здания Рана-Плазы в Дакке, Бангладеш, число погибших при котором составило более 100 человек, американские компании, производящие повседневную одежду, как, например, Walmart, Levi Strauss & Co и Sears, начали пересматривать свое производство на фабриках Дакки, в которых множество арендаторов, большинство из которых – местные компании, не слишком заботящиеся об охране труда рабочих. Влияние катастрофы в Рана-Плазе побудило американских производителей брендов переехать на собственные фабрики, чтобы они могли контролировать рабочую среду и безопасность.

Местным производителям одежды довольно трудно следовать этой тенденции из-за высокой стоимости ограниченных земельных ресурсов и производственных мощностей. Некоторые американские компании хотят покинуть опасную рабочую среду Дакки. Корпорация Walt Disney Co. объявила, что она больше не будет лицензировать продукцию в Бангладеш. Другие компании, такие, как Target и Nike, сократили там масштабы производства. Ассоциация производителей и экспортеров одежды Бангладеш сообщила о существенных потерях в индустрии пошива одежды с ежегодным доходом 20 миллиардов долларов, и правительство усиливает регулирующий контроль зданий, чтобы обеспечить безопасность индустрии пошива одежды, которая составляет 80 % экспорта Бангладеш.

Камбоджа также готовится к изменениям. «Ввиду последних происшествий возможно, что внешнее давление будет настолько сильным, что им придется измениться», – сообщил Wall Street Journal Кен Лу, генеральный секретарь Ассоциации производителей одежды Камбоджи [97] Сюзанна Капнер, Биман Мукхержди и Шелли Банджо, «Before Dhaka Collapse, Some Firms Fled Risk» [До коллапса Дакки некоторые фирмы избежали риска] The Wall Street Journal, 8 мая 2013 г., http://online.wsj.com/news/articles/SB10001424127887324766604578458802423873488 . .

Инвесторов и предприятия привлекают городские агломерации, которые возглавляют дальновидные политические и гражданские лидеры, которые одобряют и поддерживают новые предприятия и инвестиции. Например, Рудольф Джулиани превратил находящийся в упадке и криминальный Нью-Йорк в город мирового класса, который привлек внутренние и иностранные инвестиции в масштабе, достаточном для того, чтобы поставить город в один ряд с 10 крупнейшими городами мира [98] Джордж Л. Келлинг, «How New York Became Safe: The Full Story» [Как Нью-Йорк стал безопасным: полная история] City Journal , http://www.city-journal.org/2009/nytom_ny-crime-decline.html . .

Ричард Дж. Дейли был мэром Чикаго в течение 21 года, а также председателем Демократического центрального комитета округа Кук. За годы его нахождения в должности он поощрял производственные инвестиции в Чикаго и превратил нестабильный город, который потерял основные отрасли промышленности, в процветающий коммерческий район с разнообразным малосерийным производством [99] Адам Коэн и Элизабет Тейлор, American Pharaoh: Mayor Richard J. Daley, His Battle for Chicago and the Nation [Американский фараон: мэр Ричард Дж. Дейли, его битва за Чикаго и нацию], (Нью-Йорк: Little, Brown, 2000). . В 2001 году его сын, а затем мэр Ричард М. Дейли перевел из Сиэтла в Чикаго корпоративный головной офис Boeing [100] Стив Вильгельм, «Phil Condit, Who Took Boeing to Chicago, Reflects on How a Different Home Changed the Company» [Фил Кондит, который перенес Boeing в Чикаго, размышляет о том, как новый дом изменил компанию], Puget Sound Business Journal , 17 июня 2011 г., http://www.bizjournals.com/seattle/print-edition/2011/06/17/phil-condit-who-took-boeing-to.html?page=all . .