Филип Котлер - Как завоевать города и страны

Хотелось бы проиллюстрировать экономическую силу городов на примере Китая. В 1980 году Дэн Сяопин, лидер Коммунистической партии Китая, учредил специальные экономические зоны (СЭЗ) в пяти китайских городах на восточном побережье, чтобы испытать рыночную экономику по прошествии десятилетий государственного планирования. Для эксперимента были выбраны следующие города: Шеньчжень, Чжухай и Шаньтоу в провинции Гуандун; Сямынь в провинции Фуцзянь, а также вся провинция Хайнань. Эти города стали свободными торговыми и экономическими зонами, особыми экспортными и промышленными регионами, свободными портами и зонами городского предпринимательства.

Первые притоки иностранного капитала в Китай, а именно в данные городские зоны, поступили не из западных стран, а из частных офшорных китайских капиталов Гонконга, Сингапура и других заграничных китайских инвесторов. За этим последовал западный корпоративный и финансовый инвестиционный капитал. Однако не все эти китайские инвесторы были из капиталистических стран. Некоторые находились в странах, которые на тот момент были социалистическими, например в Индонезии.

Когда была организована специальная экономическая зона Шеньчжень, она состояла из небольшого рыбацкого городка и торгового города в 30 000 человек, расположенного на площади не более 3 квадратных километров, застроенного разрушенными зданиями, где не было даже светофора. Новый урбанистический ландшафт экономического развития должен был заменить это унылое поселение. Из всех специальных экономических зон Шеньчжень обладал самой большой степенью свободы в отношении инноваций в рамках экономической политики. К 1982 году к СЭЗ были добавлены дополнительные районы муниципалитета Шеньчжень, и таким образом ее население составило 351 871 человек [18] Местный государственный архив провинции Гуандун, Китай. Обнаружено Милтоном Котлером 4 августа 2011 г. .

К 2000 году, всего лишь через восемнадцать лет после того, как Шеньчжень стал специальной экономической зоной, его население увеличилось до 7 008 428 человек. К 2010 году население возросло на 47,8 % и достигло 10 357 938 человек [19] Юэ-Ман Юнг, Джоанна Ли и Гордон Ки, Eurasian Geography and Economics [География и экономика Евразии] (Нью-Йорк: Taylor & Francis, 2008). , и большая часть муниципалитета Шеньчжень была причислена к СЭЗ. К 2012 году его ВВП достиг 3581 доллара США на душу населения с ППС 23 897 долларов США [20] Центральное разведывательное управление США, CIA World Factbook [ Всемирная книга фактов ЦРУ ], 2012, https:// www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook . . При ежегодном темпе прироста, равном 10 %, ППС Шеньчженя практически равен ВВП Чикаго на душу населения по состоянию на 2010 год, который составлял 29 535 долларов США. Он уже обогнал ВВП Кливленда на душу населения, и ожидается, что на момент написания данной работы вскоре достигнет показателя ВВП Филадельфии на душу населения.

Вскоре экспериментальные специальные экономические зоны распространились по всем городам Китая, и крупные промышленные и коммерческие города появились в районах городов Пекин, Шанхай, Чунцин, Чэнду, Тяньцзинь, Ухань, Сиань, Гуанчжоу и других городских районах. Западные компании появились на рынках этих городов независимо или как совместные с государственными компаниями предприятия в избранных отраслях промышленности, при этом выход на рынок предоставлялся в обмен на инвестиции, научно-технические достижения или управленческие навыки. Внешние инвестиции наряду с образованием нового внутреннего частного или государственного капитала также стимулировали рост частного и государственного сектора. Имели место обширные государственные и частные инвестиции в инфраструктуру, и за 30 лет города Китая выросли и встали в один ряд с крупнейшими городскими центрами мировой экономики, что позволило экономике Китая стать второй по величине в мире.

К 2010 году частный сектор Китая дал 65 % ВВП страны и владел 40 % ее капитала. Коммунистическая партия построила процветающую рыночную экономику с характерными для Китая чертами. Подобные схемы западных и внутренних инвестиций были применены в других странах и превратили такие развивающиеся города, как Джакарта, Бангкок, Куала-Лумпур, Дубаи, Мехико, Сан-Паулу и Мумбаи, в крупные глобальные города.

Сегодня Китай повторяет проверенную на собственном опыте схему западных инвестиций и вкладывает средства в африканские города. Объем инвестиций Китая в Африку превышает инвестиции Всемирного банка в этот континент. Китай создал и задействовал собственные финансовые ресурсы для иностранных инвестиций и приобретения промышленных, имущественных и коммерческих компаний, технологий и обеспечивающих активов в Африке, а также в других развивающихся регионах и развитых странах. Цель Китая – прямые иностранные инвестиции, и страна может при помощи финансовых инструментов контролировать свой капитал для их осуществления.

Причина смещения центра тяжести национального богатства от развитых стран к развивающимся лежит в быстром и активном притоке рабочих слоев населения с низким уровнем заработной платы в большие города, что обеспечивает не только значительное преимущество по затратам на производство для мировых компаний и инвесторов, но и выход на новые обширные рынки. Вместе с развитием образования и технологий это смещение обусловило появление цепочек поставок с добавленной стоимостью, экспортируемых брендов, а также нового среднего класса, потребляющего товары и услуги внутри страны.

Джейн Джекобс [21] Джейн Джекобс, Cities and the Wealth of Nations [Города и богатство наций] (Нью-Йорк: Random House, 1984). и другие аналитики урбанизации подчеркнули такое свойство городов, как умение создавать богатство. Хотя раньше авторы, та же Джекобс, сосредотачивали внимание на урбанизации развитых стран, на сегодняшний день в городах развивающихся стран масштаб создания богатства гораздо шире. Глобальный институт McKinsey сообщает: «Экономическая трансформация Китая, обусловленная урбанизацией, протекает в 100 раз масштабнее и в 10 раз быстрее, чем такая же трансформация в Великобритании, первой стране мира, прошедшей урбанизацию» [22] McKinsey, Urban World [Урбанистический мир], 2011; и Cities and the Rise of the Consuming Class [Города и подъем потребительского класса] , 2012, стр. 3. . Вопрос, которым должен задаться каждый американец, состоит в том, способны ли Соединенные Штаты, население которых в 2013 году составляло 315 миллионов человек [23] Бюро переписи населения США, «Census Bureau Projects U.S. Population of 315.1 Million on New Year’s Day» [Бюро переписи населения прогнозирует, что население США составит 315,1 миллиона в день Нового года], 27 декабря 2012. , эффективно конкурировать с урбанизированными развивающимися странами, население которых в 2010 году составляло 2,6 миллиарда человек [24] Ричард Флорида, «The Developing World’s Urban Population Could Triple by 2210» [Городское население развивающихся стран может утроиться к 2210 году] The Atlantic , 20 февраля 2014, http://www.theatlanticcities.com/housing/2014/02/developing-worlds-urban-population-could-triple–2210/8431/ . .