Томиока Садатоси - Политическая стратегия Японии до начала войны

Военные приготовления будут ускорены, с тем чтобы завершиться к концу августа.

Краткое изложение основных пунктов:

1. Пресечение помощи Чану со стороны третьих держав.

2. Политическое сотрудничество с Германией и Италией и радикальный пересмотр дипломатических отношений с Советской Россией. Избегая конфликтов с Америкой, все же нужно быть готовыми к неизбежному ухудшению взаимоотношений. Японские силы будут использованы во Французском Индокитае.

3. Использование вооруженных сил на южных территориях будет зависеть от внутреннего и международного положения, но цели, насколько возможно, ограничатся Великобританией.

4. Будут преследоваться следующие принципы внутренней политики:

– создание мощной политической структуры;

– усиление структуры военного времени путем проведения в жизнь Закона о всеобщей мобилизации;

– максимальное увеличение импорта, чтобы уничтожить экономическую [зависимость] [65] Слово в тексте пропущено. (– Примечание переводчика). от Великобритании и Америки;

– регулирование расширения производства и восполнение вооружений;

– подъем национального духа и объединение общественного мнения внутри страны.

Флот желал усиления политического сотрудничества с Германией и Италией без заключения Тройственного союза и продолжал дискуссии и переговоры с армией в этом направлении. Тем временем кабинет Ёнаи был низвержен в результате политической военной хитрости армии. 22 июля был сформирован второй кабинет Коноэ. Немедленно после своего формирования 27 июля он провел первую конференцию между Императорским генеральным штабом и правительством и принял «Принципы преодоления меняющейся ситуации в мире», в той форме, которая была предложена генштабом (см. Приложение № 15). Детальные комментарии генерального штаба к этому документу приводятся в Приложении № 16.

Исходя из того, что военное положение в Европе определенно развивалось в пользу Германии и Италии, и полагая, что капитуляция Великобритании и восстановление мира в Европе неизбежны, японская армия силой заставила флот и правительство принять письменные «Принципы преодоления меняющейся ситуации в мире» в качестве национальной политики, хотя существовали многочисленные осложнения, с которыми предстояло справиться. Политика эта была столь противоречива, что в ходе переговоров между военным и морским министром стороны обнаружили, что совершенно не сходятся во мнениях. Однако армия, с ее политическим влиянием, определила действительную политику Японии, которая постепенно претворилась в столь значительные меры, как ввод японских войск в северную часть Французского Индокитая 23 сентября и заключение 27 сентября японо-германо-итальянского Тройственного союза. Эти события оказались поворотными пунктами к началу Тихоокеанской войны.

«Принципы преодоления меняющейся ситуации в мире», упомянутые в предыдущем разделе, были национальной политикой огромного значения в том, что касалось начала Тихоокеанской войны. Однако между армией, флотом и правительством в отношении этой политики существовало сильнейшее расхождение во мнениях. Интерпретация этих принципов и взгляды на них верховных властей флота (морской отдел Императорского генерального штаба и Морское министерство) были следующими.

Политика экспансии в южном направлении первоначально поддерживалась флотом, однако подчеркивалось, что цель должна быть, если это возможно, достигнута мирными средствами и использование военной силы должно быть определено с огромной осторожностью.

Оговаривалось, что Япония применит оружие в случаях, если это будет необходимо для защиты самого ее существования, как то:

1) если Америка введет полное эмбарго на экспорт в Японию и в этом за ней последует третья держава, делая тем самым получение необходимых материалов невозможным для Японии;

2) если Великобритания и Соединенные Штаты объединятся в оказании давления на Японию и Америка начнет использовать стратегические пункты на британских территориях в тихоокеанских областях;

3) если Великобритания и Соединенные Штаты независимо предпримут шаги, которые будут представлять угрозу существованию Японии, например значительное усиление войск США на Филиппинах или войск Великобритании в Восточной Азии;

4) при возможности рассчитывать, что Великобритания будет побеждена, а Америка не начнет войну с Японией, и Великобритания и Америка окажутся полностью разделены.

Флот утверждал, что он не может прибегнуть к силе ввиду недостатка военных приготовлений. Он заявлял, что использование силы в южных районах, возможно, выльется в крупномасштабную войну, которая решит судьбу Японии. Для окончания военных приготовлений флоту требовалось гораздо больше материалов и труда, чем армии, однако армия получала куда большую долю материалов из-за Китайского инцидента. В этих обстоятельствах невозможно было предсказать время окончания приготовлений флота. Флот полагал, что если будет объявлена война против Великобритании, Япония должна прготовиться в военном и психологическом отношении к войне с Соединенными Штатами.

Флот был уверен в несомненной победе в том случае, если Соединенные Штаты сразу начнут решительную битву на море, но мало верил в то, что Япония сможет сохранить силы, если США будут вести продолжительную войну.

Если Япония будет ждать неизбежного расширения военных приготовлений Соединенных Штатов, ее победят. Лучше начать войну до того, как Соединенные Штаты полностью подготовятся.

В то же время флот чувствовал, что для окончательного решения проблема (вступать или не вступать в войну с Соединенными Штатами ввиду их военных приготовлений) должна быть лучше изучена.

С оперативной точки зрения представлялось неблагоразумным провоцировать в этот момент Великобританию и Соединенные Штаты, так как это лишь заставило бы их ускорить военные приготовления и сделало твердым их стремление сражаться.

Оценка положения флотом существенно отличалась от взглядов армии. Тем не менее, правительство решительно начало проводить внутригосударственные мероприятия, хотя армия полностью контролировала его внешнеполитические действия.

Первая фаза

После заключения в ноябре 1937 года Антикоминтерновского пакта Японии, Германии и Италии политика усиления связей Оси была основной идеей японской дипломатии. Более того, эта политика всегда проводилась японской армией. В чем заключалось действительное намерение армии и как оно менялось, не ясно, но флот, в общих чертах, понимал его следующим образом: первоначально целью было оковывание, с помощью Германии, Советского Союза путем осуществления японской политики по отношению к Маньчжурии и Китаю. Однако по мере затягивания Китайского инцидента Япония постепенно попадала в международную изоляцию. К тому же стало очевидно, что инцидент не может быть урегулирован лишь за счет оковывания Советского Союза. Армия, казалось, верила, что усиление связей Оси не даст Японии оказаться изолированной и усилит ее решимость сопротивляться Великобритании и Америке, а также приведет к урегулированию инцидента. Таким образом, японская армия, опираясь на свою громадную политическую силу, предприняла все возможные шаги, чтобы убедить правительство и народ в необходимости укрепления связей Оси.