Елена Павлова - Внешнеэкономическая деятельность: учебный курс

• видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

• обозначений способов и особенностей уплаты налогов и сборов;

• видов обеспечения уплаты таможенных платежей;

• особенностей маркировки подакцизных товаров;

• видов документов, используемых при заявлении сведений в графе 44 Д;

• признаков корректировки таможенной стоимости;

• экономических союзов и сообществ;

• решений, принимаемых таможенными органами;

• доходов по бюджетной классификации;

• сокращенных наименований и аббревиатур основных реквизитов акцизных марок.

Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации утверждена приказом ГТК РФ от 21.08.2003 № 915.

С 1 января 2007 г. в России введена новая грузовая таможенная декларация/транзитная декларация (ГТД/ТД).

Наряду с общим порядком таможенного декларирования, участники ВЭД могут воспользоваться следующими вариантами таможенного декларирования товаров.

1. Декларирование различных товаров, содержащихся в одной товарной партии, одним наименованием (ст. 128 ТК РФ). В соответствии с ТК РФ по желанию декларанта содержащиеся в одной товарной партии товары различных наименований могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по ТН-ВЭД при условии, что этому классификационному коду соответствует ставка таможенной пошлины наиболее высокого уровня. При этом, если товарам соответствует несколько классификационных кодов по ТН-ВЭД с одинаковыми ставками таможенных пошлин, указанию подлежит тот классификационный код товара, которому соответствует наиболее высокий уровень ставки акциза, а при равных ставках акциза – наиболее высокий уровень ставки налога на добавленную стоимость (НДС).

Однако в любом случае при декларировании товаров нескольких наименований с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в отношении всех таких товаров применяются ставки таможенных пошлин, налогов, соответствующие этому классификационному коду.

Кроме того, следует учитывать сопоставимость сравниваемых видов ставок. То есть невозможно сравнивать ставку, определенную в процентах к таможенной стоимости товара (адвалорная ставка) со ставкой, определенной в денежном измерении (евро) за единицу перемещаемого товара (специфическая ставка). В свою очередь, сравнение специфических ставок должно учитывать и сопоставимость единиц измерения товаров (кг, лит. д.).

Требования законодательства РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности в части установленных ограничений должны соблюдаться для каждого вида товара в отдельности. Основная цель применения данного способа таможенного декларирования заключается в упрощении оформления и исчисления таможенных пошлин, налогов, поскольку не требуется выделять из партии каждый товар и рассчитывать для него таможенные платежи (например, при перемещении различных комплектующих, товаров для сборки, строительства и т. д.).

2. Выпуск ввезенных в РФ товаров до подачи таможенной декларации. Данная возможность предоставляется в нескольких случаях:

• при ввозе товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также товаров, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов, международных почтовых отправлений и экспресс-грузов, сообщений и иных материалов для средств массовой информации и других подобных товаров;

• декларировании ввозимых товаров лицом, получившим право на применение специальных упрощенных процедур таможенного оформления товаров.

3. Предварительное таможенное декларирование товаров. Это декларирование позволяет подавать таможенную декларацию на иностранные товары:

• до их прибытия на таможенную территорию РФ;

• завершения внутреннего таможенного транзита.

В обоих случаях подачи предварительной таможенной декларации товары должны быть предъявлены в таможенный орган (принявший таможенную декларацию) в течение 15 дней со дня ее принятия. При несоблюдении данного срока таможенная декларация считается неподаной.

Преимущества предварительного таможенного декларирования заключаются в том, что:

• проверенная предварительная таможенная декларация может использоваться (с учетом уплаченных сумм таможенных платежей) в качестве единого документа при применении таможенных процедур в отношении ввезенных товаров;

• выпуск товаров производится после их предъявления таможенному органу, принявшему таможенную декларацию.

4. Неполное таможенное декларирование товаров. Подача неполной таможенной декларации возможна как на ввозимые товары, так и на вывозимые.

Неполное таможенное декларирование допускается при условии заявления декларантом (в неполной декларации) сведений:

• необходимых для выпуска товаров;

• необходимых для исчисления и уплаты таможенных платежей;

• подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;

• позволяющих идентифицировать товары по совокупности их количественных и качественных характеристик.

Декларант вправе рассчитывать на применение данного способа таможенного декларирования только в том случае, если по причинам, от него не зависящим, заявление всех необходимых для таможенного декларирования сведений не представляется возможным.

Последующее представление недостающих сведений осуществляется в сроки, устанавливаемые таможенным органом:

• для иностранных товаров – не более 45 дней (со дня принятия таможенным органом неполной таможенной декларации);

• российских товаров – не более 8 месяцев (со дня принятия таможенным органом неполной таможенной декларации).

При использовании неполного таможенного декларирования применяются требования таможенного законодательства (например, требования о местах таможенного декларирования), а также порядок исчисления таможенных платежей, как при подаче полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации.

5. Периодическое таможенное декларирование товаров. Это декларирование позволяет подавать одну таможенную декларацию на все товары, перемещаемые через таможенную границу одним и тем же лицом в течение определенного периода времени. Например, в случаях регулярного перемещения через таможенную границу одних и тех же товаров одним и тем же лицом допускается (с разрешения таможенного органа) использование одной периодической таможенной декларации при неоднократном перемещении таких товаров в течение одного года.