Елена Павлова - Внешнеэкономическая деятельность: учебный курс

Периодическое таможенное декларирование применимо как к ввозимым на таможенную территорию РФ иностранным товарам, так и к вывозимым российским и иностранным товарам. При периодическом таможенном декларировании товаров должны соблюдаться:

• предельные сроки временного хранения иностранных товаров;

• сроки уплаты таможенных платежей.

6. Периодическое временное декларирование российских товаров. Данный способ таможенного декларирования предусмотрен исключительно для вывоза российских товаров (в течение определенного периода времени), в случаях, когда декларантом не могут быть представлены точные сведения для целей таможенного оформления в соответствии с обычным ведением внешней торговли.

Срок подачи полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации заявляется декларантом, но окончательно устанавливается таможенным органом. При этом как заявление, так и установление конкретных сроков подачи полной декларации возможно только в пределах сроков, предусмотренных в ТК РФ, т. е. 90 дней со дня, следующего за днем истечения периода времени для вывоза декларируемых товаров.

Период времени для вывоза декларируемых по временной таможенной декларации российских товаров установлен в пределах четырех месяцев со дня принятия временной таможенной декларации (с возможностью продления данного срока еще на 4 месяца).

При вывозе российских товаров с таможенной территории РФ по желанию декларанта разрешается упрощенный порядок декларирования в соответствии со ст. 135, 136 и 138 ТК РФ. Такой порядок декларирования российских товаров применяется, если это не препятствует осуществлению таможенного контроля и не освобождает декларанта от соблюдения требований и условий, установленных законодательством в части полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, предусмотренных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также соблюдения таможенных режимов.

При отказе таможенного органа в применении упрощенного порядка декларирования российских товаров таможенный орган уведомляет об этом декларанта в соответствии с п. 5 ст. 132 ТК РФ с указанием условий, выполнение которых необходимо для применения такого порядка.

Товары, перемещаемые трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, декларируются в порядке, установленном гл. 26 ТК РФ.

7. Декларирование товаров в электронной форме. Декларирование товаров в электронной форме осуществляется на основании п. 8 ст. 63 и п. 1 ст. 124 ТК РФ, а также в соответствии с приказом ГТК РФ от 30 марта 2004 г. № 395 «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме».

Электронная форма таможенного декларирования не применяется в любом из следующих случаев.

1. При таможенном декларировании товаров, для которых установлены специальные места таможенного декларирования.

2. При таможенном декларировании:

• ввозимых подакцизных товаров, подлежащих лицензированию и (или) маркировке акцизными (специальными) марками;

• товаров, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования в виде лицензирования и (или) квотирования.

Таможенный режим– это процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории России либо за ее пределами.

В целях таможенного регулирования в отношении товаров государством устанавливаются следующие виды таможенных режимов:

1) основные таможенные режимы (выпуск для внутреннего потребления, экспорт, международный таможенный транзит);

2) экономические таможенные режимы (переработка на таможенной территории, переработка для внутреннего потребления, переработка вне таможенной территории, временный ввоз, таможенный склад, свободная таможенная зона (свободный склад));

3) завершающие таможенные режимы (реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства);

4) специальные таможенные режимы (временный вывоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов, иные специальные таможенные режимы).

Таможенные режимы устанавливаются ТК РФ. Таможенный режим свободной таможенной зоны (свободного склада) устанавливается в соответствии с законодательством РФ, регулирующим правоотношения по применению такого таможенного режима.

Сущность таможенных режимов состоит в том, что в них отражены условия и формальности, которые должны соблюдаться в отношении товаров, помещенных под соответствующий режим.

С помощью таможенных режимов определяются:

• конкретный порядок перемещения товаров через таможенную границу РФ в зависимости от их предназначения (цели перемещения);

• условия нахождения и использования товаров на (вне) таможенной территории РФ;

• права и обязанности лица (в том числе участника ВЭД), выбравшего тот или иной таможенный режим;

• в некоторых случаях требования к товарам и правовому статусу лица, перемещающего их через таможенную границу РФ.

Каждый из предусмотренных ТК РФ таможенных режимов перемещения товаров, а также отдельно взятая специальная таможенная процедура представляют собой совокупность требований, обусловленных порядком таможенного оформления товаров; производством таможенного контроля товаров; особенностями уплаты таможенных пошлин, налогов.

Независимо от вида отдельного таможенного режима в ТК РФ содержатся условияприменения таможенных режимов, которые должны соблюдаться во всех случаях выбора любого из существующих режимов.

К таким условиям отнесены следующие.

1. Обязательность заявления таможенного режима.

2. Любое перемещение товаров через таможенную границу возможно только в соответствии с одним из предусмотренных ТК РФ таможенных режимов. Конкретный таможенный режим фиксируется при декларировании.

3. Право выбора любого таможенного режима в соответствии с ТК РФ. Каждый участник ВЭД самостоятельно выбирает таможенный режим при условии соблюдения всех его требований.

4. Обязательность соблюдения запретов и ограничений при помещении товаров под таможенные режимы. Запреты и ограничения; не носящие экономического характера, а также требования, установленные в целях валютного контроля, обязаны соблюдаться лицами вне зависимости от заявленного таможенного режима.