Павла Рипинская - Иран. Самый полный путеводитель

1979-2012 Исламская республика Иран. Восьмилетняя война с Ираком. Восстановление и модернизация страны в условиях изоляции от мирового сообщества. Исламизация всех сторон жизни населения. «Оттепель» при президенте Хатами. Далее резкая конфронтация с мировым сообществом, связанная с вопросами использования Ираном ядерной энергии при президенте Ахмадинежаде. Достопримечательности: кладбище Бехеште-Захра (могилы мучеников времен войны и революции) (Тегеран), мавзолей Имама Хомейни (Тегеран).

2013-2020 Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) подписан между Ираном и западными странами. Смена внешнеполитического курса Ирана при новом президенте Хасане Рухани, пользующимся народной поддержкой. Впервые после исламской революции, страны Запада постепенно начинают снимать с Ирана жесткие экономические санкции в обмен на замораживание иранской ядерной программы. Иранский рынок открывается миру, рост экономической активности и надежд. Но с приходом к власти в США Дональда Трампа в 2017 г., Америка выходит из СВПД, а Европа оказывается бессильна сохранить договор. Санкции возобновлены, европейские компании покидают иранский рынок. Плохая экономическая ситуация в 2019 году приводит к массовым выступлениям по всей стране. В январе 2020 года США проводит операцию по устранению (на территории Ирака) Касема Солеймани, одного из главнокомандующих Корпуса стражей исламской революции. В ответ Иран наносит ракетные удары по базам США в Ираке. Обстановка накалена настолько, что, ожидая ответного удара со стороны Америки, силы противовоздушной обороны Ирана по ошибке сбивают украинский гражданский лайнер (погибло 176 пассажиров, большинство – иранцы). В марте-апреле 2020 года Иран одним из первых охватывает эпидемия COVID-19. Достопримечательности: башня Милад (Тегеран).

С момента Исламской революции в 1979 г. Иран является Исламской республикой. Власть религиозная и власть светская в стране совмещены и находятся в строгом соподчинении.

Согласно Конституции Исламской Республики Иран, одобренной на общенациональном референдуме, верховным главой государства, чьи полномочия превосходят власть парламента или президента, является Велайяте-факих. Уникальность иранской системы в том, что над всеми органами правления страны поставлена наиболее почитаемая в религиозном мире фигура: таким образом, все решения правительства гарантировано следуют линии ислама. Велайяте-факих (вилаят аль-факих) наделен правом осуществлять контроль за работой законодательной, исполнительной и судебной властей, является Верховным главнокомандующим страны, сам назначает главу судебной власти, председателя иранского Гостелерадио и ряд других крупных фигур, а также обладает правом вето касательно любого решения парламента или президента. Тем не менее предполагается невмешательство верховного лидера в большинство повседневных политических вопросов: он лишь выполняет роль стратега, указывая верное направление парламенту и президенту. Избирается он пожизненно специальной Ассамблеей экспертов, состоящей из 83 крупных представителей духовенства (сами они избираются прямым голосованием раз в восемь лет). Первым этот пост занимал Аятолла Рухолла Хомейни, а после его смерти в 1989 г. бразды правления перешли к Аятолле Али Хаменеи.

Президент, которого выбирают раз в четыре года (и не больше, чем на два срока подряд), подбирает членов Кабинета министрови руководит им. В его руках находится исполнительная власть в стране. Именно он назначает министров (хотя каждая кандидатура должна быть одобрена парламентов). Кандидатов в президенты перед выборами также придирчиво проверяет Совет экспертов. В 2013 г. президентом Ирана (седьмым по счету) стал Хасан Рухани, в 2017 г. он был переизбран на новый срок

В иранский парламент (меджлис), состоящий из 290 членов, на четыре года прямым голосованием избираются парламентарии со всей страны, причем по одному-двум местам зарезервировано для представителей зороастрийской, иудейской и армяно-грегорианской общин. Согласно Конституции, все законы и экономические решения должны утверждаться в меджлисе. Он же имеет право расследовать все дела государственного значения. Спикер парламента считается важной политической фигурой – с 2008 г. эту должность занимает Али Лариджани.

Совет стражей Конституции, состоящей из 12 исламских юристов и теологов (шесть теологов лично избирает верховный лидер, шесть юристов – парламент Исламской Республики Иран), проверяет, чтобы все кандидаты в меджлис или в Ассамблею экспертов соответствовали строгим критериям исламского отбора. Для законопроектов, принятых парламентом, также требуется подтверждение Совета экспертов. Бывает, что законопроект вновь возвращают в парламент для внесения поправок.

На случай возникновения споров между меджлисом и Советом экспертов существует Совет по целесообразности: он состоит из шести членов Совета экспертов и семи ведущих политических деятелей из правительства. Данный орган имеет право отменять запреты Совета экспертов, одобряя решения парламента. Члены Совета по целесообразности доказывают, что несмотря на «неисламскую» сущность того или иного документа времена требуют его принятия, это будет целесообразно.

Главным юридическим органом Ирана является Верховный юридический совет, состоящий из пяти влиятельных представителей духовенства, которые наблюдают за назначением всех судей в стране и систематизируют исламское законодательство. В обязанности Совета также входит подготовка всех законопроектов, связанных с административным или уголовным правом (с обязательным одобрением в меджлисе).

Все военные вопросы находятся под контролем Министерства обороныи верховного лидера. Параллельно действую сразу два армейских корпуса, независимых друг от друга:

Армия Ирана («Артеш»),включающая пехоту, военно-морские, военно-воздушные силы и ракетные войска;

Корпус стражей исламской революции («Сепах»),непосредственно подчиненный верховному лидеру страны: кроме пехоты, военно-морских и военно-воздушных сил, он включает силы специального назначения «Кудс»и «Басидж»– народное ополчение, в списки которого включено не менее 200 тыс. человек.

Нефть, несомненно является кровью иранской экономики и главным продуктом экспорта. По подсчетам экспертов, Ирану принадлежит около 10% мирового запаса «черного золота». Но это вовсе не означает, что наука, техника и индустрия в стране не развиваются. Несмотря на резкую смену режима около 30 лет назад и кровопролитную ирано-иракскую войну, Ирану есть чем похвастаться. «Закрытая» с точки зрения многих страна активно торгует с большинством стран Европы и Азии, обходя наложенное США эмбарго. После нефти важнейшим предметом иранского экспорта являются персидские ковры (Иран производит треть ковров ручной работы, продаваемых по всему миру). За коврами следуют химикаты, сталь, фрукты и сухофрукты, орехи, шкуры зверей, текстиль, медь и икра. Согласно официальным данным, в основном иранские товары приобретают Китай, Ирак, ОАЭ, Индия, Афганистан и Турция. Россия среди стран покупателей – на 12-м месте. Сам Иран получает большинство необходимых товаров из ОАЭ, служащих «перевалочным пунктом» для ввоза европейских и американских товаров, и Китая, а также Индии, Южной Кореи и Турции. Официальным путем с Запада больше всего товаров Ирану поставляет Швейцария, Германия, Нидерланды, Великобритания и Италия. А уж за ними (на 11-м месте согласно статистике) следует Россия.