Станислав Кузнецов - Теоретические основы формирования нормативно-правовой культуры специалистов сферы социального туризма

Следует согласиться с мнением Ю. И. Жегусова, который считает, что основными негативными социальными факторами формирования правового сознания современной российской молодежи являются:

– кризис базовых ценностей и социальных норм российского общества, который характеризуется состоянием аномии криминального типа, конфликтом культур, в том числе и в сфере права. В условиях социальной аномии традиционные нормы и ценности теряют свое значение, легализируются ранее порицавшиеся и наказуемые деяния, стирается грань между нравственным и аморальным, правомерным и противоправным и т. п. Сознание широких слоев населения теряет позитивные ориентиры и маргинализуется;

– широкая доступность приемов, методов и технологий информационно-психологической войны. Средства массовой информации стали особо эффективным ее инструментом. Основными целями информационно-психологических спецопераций являются девальвация и разрушение единых моральных и правовых норм, духовных ценностей конкретного общества, пропаганда деструктивных ценностей потребительства и «красивой жизни», «упрощение» культурного и интеллектуального уровня населения, искусственное создание и сохранение состояния «стабильной нестабильности» в обществе, война между конкурентами и т. п.;

– расширение социального пространства криминального общества, распространение криминальной субкультуры, которые не только препятствуют правовой социализации молодежи, но и являются источником ее альтернативной криминальной социализации;

– падение эффективности деятельности правоохранительных органов, ориентация на развитие собственного бизнеса, приводящие к их отчуждению от основной массы населения. В современных условиях правоохранительные органы ориентированы только на выявление и наказание представителей «преступности бедности», а «преступность богатства» остается вне сферы их действия. В подобной ситуации не может быть и речи об участии правоохранительных органов в правовой социализации молодежи;

– разрушение единой системы правового воспитания и просвещения, явившееся результатом развала государства, утратой единой идеологии, на которой основывалась правовая пропаганда, в результате чего сильно пошатнулось позитивное влияние агентов правовой социализации: семьи, школы, СМИ, правоохранительных органов и т. п.;

– кризис социального института семьи, который выражается в росте доли неблагополучных семей, а также в ослаблении защитных функций семьи от негативных факторов социализации [145, с. 13–14].

Л. М. Гайсина утверждает, что в массовом сознании сейчас происходит изменение представлений о границах допустимого в социальном поведении, о правилах и нормах поведения в обществе. Негативная динамика массового правового сознания, нарастание правовой безграмотности и нигилизма у молодежи происходят на фоне отсутствия правового образования студентов, как в общеобразовательных учреждениях, так и в профессиональных. По мнению исследователя, в настоящее время еще не сложилась система правового воспитания в образовании, построенная на учете психологических факторов, влияющих на формирование правосознания в подростковом и юношеском возрасте. На сегодняшний день, считает Л. М. Гайсина, не учитывается разрушительное воздействие средств массовой информации, которые зачастую пропагандируют ценности и нормы поведения, способствующие противоправному поведению молодых граждан [94].

Исследователь В. В. Диаконов выделяет определенные виды деформаций правосознания у современной молодежи:

– правовой нигилизм – это негативное отношение к праву, отрицание его социальной ценности, осознанный выбор неправомерного поведения;

– правовой фетишизм – это преувеличение, абсолютизация роли и значения правового регулирования в жизни общества;

– правовой инфантилизм – это недооценка роли права, плохое знание права [129].

Тем, что недостаточный уровень правовой культуры и правосознания, правовой нигилизм граждан России являются серьезной проблемой обеспечения реализации принципов верховенства права, обеспокоено и государство. Поэтому не случайным является документ «Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан» (2011 г.), утвержденный Президентом России. В документе отмечается, что в условиях правового государства возрастает роль закона в системе социальных регуляторов, происходит усиление правовых начал в поведении людей, в жизни общества и государства. Государство создает условия, обеспечивающие развитие правовой грамотности и правосознания граждан, их осведомленности о характере, способах и пределах осуществления и защиты их прав, охраняемых законом интересов, в административном и судебном порядке, а также доступ граждан к квалифицированной юридической помощи. Важнейшей задачей государства является также пропаганда и разъяснение необходимости соблюдения гражданами своих обязанностей и правил общежития, уважения прав и законных интересов других лиц независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений и других обстоятельств. Одними из мер государственной политики в области образования и воспитания подрастающего поколения в данном документе представлены: развитие практики обучения основам права в образовательных учреждениях различного типа и вида, поддержка различных вариантов региональных моделей правового образования, разработка учебных курсов, включающих правовую тематику, соответствующих образовательных программ, учебных и методических пособий, а также повышение уровня юридической грамотности педагогов, проведение научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ в целях научно-методического обеспечения правового образования [288].

Одним из приоритетных направлений модернизации отечественного образования, по мнению В. Е. Егорова, является правовое образование в современной России. Знание права способствует решению государственных, общественных и собственно образовательных задач, таких как построение правового государства, становление гражданского общества, воспитание ответственного гражданина. Изучение права необходимо и в целях культурного развития, усвоения гражданских прав и обязанностей, определения своего места и роли в обществе [139].

С мнением В. Е. Егорова согласуются и выводы М. Г. Репиной, она также считает, что осознание личностью своих прав приводит к важному социально-педагогическому результату – воспитанию гражданственности как ответственности за себя и свою страну [339].

В. Е. Егоров рассматривает необходимость правового образования достаточно широко: «Правовое образование необходимо каждому молодому гражданину, чтобы он мог осознать свои права и свободы, применять конституционно закрепленные права в собственных интересах и интересах сограждан, а также использовать реальные возможности правовой защиты своих интересов, гражданских прав и свобод» [139].