Юрий Татура - Наркомания. Тонкости, хитрости и секреты

• действующий Федеральный закон Российской Федерации от 22.06.98 г. № 86-ФЗ «О лекарственных средствах»;

• действующее постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681, утверждающее перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Международное сотрудничество и международные операции

Как отмечалось в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 года № 1300, расширение взаимовыгодного международного сотрудничества в правоохранительной сфере является одной из важнейших задач в области борьбы с преступностью. В 2000 году продолжалось развитие практического взаимодействия с зарубежными таможенными и иными правоохранительными органами. Как всегда, особое внимание было уделено организации и совместному проведению операции, оперативных мероприятий и контролируемых поставок.

Так, 7 февраля 2000 года Шереметьевской таможней в ходе досмотра багажа транзитных пассажиров, следовавших из Катманду (Непал) в Копенгаген (Дания), была обнаружена контрабанда 1 кг гашиша, сокрытая внутри корпуса национального декоративного барабана. В результате проведения отделом по борьбе с контрабандой наркотиков Шереметьевской таможни оперативно-поисковых мероприятий был установлен владелец багажа — гражданин Дании.

Об обнаружении наркотиков ГТК России уведомил таможенного атташе Посольства Швеции в Москве и, используя его возможности, провел переговоры с Таможенной службой Дании о возможности проведения совместной международной операции «контролируемая поставка».

После получения согласия и подтверждения готовности на проведение совместных мероприятий от датских коллег ГТК России было принято решение о проведении контролируемой поставки.

Контролируемая поставка была завершена в тот же день задержанием наркотика и арестом его перевозчика в аэропорту Копенгагена.

Всего в 2000 году таможенными органами Российской Федерации проведено 17 операций (в 1999 — 12 операций) по методу «контролируемая поставка» международного и межрегионального характера, в результате которых изъято 148,26 кг наркотиков.

Данные мероприятия проводились во взаимодействии с таможенными и другими правоохранительными органами США, Дании, Швеции, Германии, Венгрии, Ирландии, Казахстана.

В период с 10 по 12 марта 2000 года подразделениями ГТК России и таможенной службы Венгрии успешно проведена операция «контролируемая поставка», имевшая своей целью пресечение транзитного канала контрабанды наркотиков из Индии через Россию в Венгрию.

Операция началась 10 марта, когда сотрудниками Шереметьевской таможни в ходе контроля багажа пассажиров, прибывших рейсом Бомбей—Москва, в багаже транзитного пассажира, гражданина Израиля, следовавшего по маршруту Бомбей—Москва—Будапешт, с помощью служебной собаки по кличке Трикси было обнаружено несколько килограммов наркотического средства гашиш. Наркотик был сокрыт в 9 банках с растительными мазями, которые находились в картонной коробке среди личных вещей в рюкзаке пассажира.

В связи со сложившейся обстановкой ГТК России, по согласованию с таможенной службой Венгрии, было принято решение о проведении операции «контролируемая поставка». 11 марта наркокурьер под негласным контролем сотрудников Шереметьевской таможни вылетел в Будапешт.

В результате 12 марта 2000 года операция была завершена задержанием наркокурьера правоохранительными органами Венгрии в г. Будапеште. Из незаконного оборота изъято 7,1 кг гашиша.

13 ноября 2000 года Шереметьевской таможней в ходе досмотра багажа транзитных пассажиров, следовавших из Нью-Дели (Индия) в Шеннон (Ирландия), была обнаружена контрабанда около 300 г гашиша, сокрытого внутри банки с тальком, находившейся в рюкзаке одного из пассажиров.

По факту обнаружения наркотиков ГТК России установил связь с таможенной службой Ирландии и провел переговоры о возможности проведения международной операции «контролируемая поставка». После получения согласия и подтверждения готовности на проведение совместных мероприятий от ирландских коллег было принято решение о проведении контролируемой поставки.

Контролируемая поставка была завершена на следующий день задержанием наркотика — 226 г гашиша, а также 2 г кокаина в одежде пассажира, — арестом перевозчика и сопровождавшей его спутницы.

Также развивалось сотрудничество с таможенными и иными правоохранительными службами иностранных государств в сфере обмена информацией в проведении оперативных мероприятий.

Дальневосточной оперативной таможней были проведены совместные с таможенной службой и полицией Японии операции по перекрытию канала контрабанды наркотиков в Японию. Так, 19 июня 2000 года в порту Тояма (Япония), по информации таможенных органов ДВТУ, при попытке выноса наркотических средств с теплохода «Океан», прибывшего из Владивостока, задержаны двое граждан России, у которых изъято около 12 кг гашиша и 2 кг опия.

6 августа 2000 года, также по информации таможенных органов ДВТУ, в городе Тояма был задержан гражданин России, прибывший из Владивостока на теплоходе «Сургут». При задержании в его сумке в пакетах из-под сока было обнаружено 2,6 кг опия и 2,3 г героина.

Все задержанные наркоконтрабандисты были приговорены японским судом к длительным срокам лишения свободы.

Взаимодействие с правоохранительными органами России

В постановлении Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации, состоявшемся 3 ноября 2000 года и посвященном состоянию борьбы с незаконным оборотом наркотиков, подчеркивалось, что разобщенность правоохранительных органов России самым негативным образом сказываются на эффективности противодействия наркоугрозе.

В 2000 году продолжалось дальнейшее развитие сотрудничества и координации деятельности таможенных органов и других правоохранительных органов Российской Федерации.

Во взаимодействии с МВД России проведено 6 мероприятий «контролируемая поставка», с ФСБ России — 3 подобные операции.

Наиболее значимым мероприятием являлась международная операция «контролируемая поставка», проведенная в период с 12 мая по 13 июня 2000 года во взаимодействии с УБНОН МВД России и Управлением по борьбе с наркотиками США в отношении крупной партии кокаина, следующей по каналу грузовых авиационных перевозок (авиаконтейнер, груз промышленного оборудования) из Колумбии через Майами (США) в адрес московской фирмы.