Ольга Новикова - Актуальные проблемы Европы №3 / 2012

На первой же своей пресс-конференции Мухаммед аль-Ганнуши заявил, что главные задачи его правительства – нормализовать обстановку в стране, подготовить законопроект о всеобщей амнистии и организовать внеочередные парламентские выборы, которые впервые будут выведены из-под контроля министерства внутренних дел.

Тем временем в город Тунис двинулись из провинции, в том числе из Сиди-Бу-Зида, «караваны свободы», их участники, мало похожие на лиц с высшим образованием, несколько суток дневали и ночевали на площади Касбы перед зданием правительства, требуя ухода в отставку аль-Ганнуши и прочего «охвостья» старого режима. В первую очередь имелись в виду министры иностранных дел, внутренних дел и обороны.

Некоторые полагали, что это была чья-то провокация с целью вставить палки в колеса переходного правительства. Другие верили в «самостийность» манифестантов, хотя кто-то предоставил им грузовики и автобусы, на которых они прибыли. Премьер частично уступил их требованиям: сам он остался на своем посту, но 27 января снял указанных ключевых министров. На следующий день имел место разгон демонстрантов на площади Касбы, которых генерал Рашид Аммар, явившийся сюда безоружно и без охраны, напрасно призывал к сдержанности. Потом, они как приехали караваном, так и уехали.

Дальнейшая хронология основных событий первой половины 2011 г. была следующей. Решением парламента 6 февраля была приостановлена деятельность ДКО, его помещения закрыты. 25 февраля на площади Касбы произошла самая крупная манифестация с момента бегства Бен Али. Ее участники выражали солидарность с народом Ливии, требовали ухода в отставку аль-Ганнуши. На вопросы корреспондентов телеканала «Аль-Джазира» отвечали по-английски одной и той же заученной фразой: «Диктатор ушел, диктатура осталась». Манифестанты были разогнаны силами охраны правопорядка, причем не обошлось без жертв. ВТСТ пригрозил генеральной забастовкой.

Следом премьер подал в отставку. Исполняющий обязанности президента назначил вместо него Бежи Каида ас-Себси 36 36 Бежи Каид ас-Себси (р. 1926) окончил юридический факультет Сорбонны и в 1952 г. занялся адвокатской практикой, но ненадолго. Приглашенный на должность атташе кабинета премьер-министра (апрель 1956 г.), он потом многие годы провел в коридорах власти. С 1963 г. занимал последовательно посты директора Службы национальной безопасности, министра внутренних дел, министра обороны и посла Туниса во Франции. В 1971 г. примкнул к фракции «либералов» в ЦК СДП и попал в опалу; принял участие в создании партии Движение демократов-социалистов (ДДС), основанной в 1978 г. Затем вернулся в ряды СДП и с декабря 1980 г. стал министром без портфеля, потом – министром иностранных дел (1981–1986). Падение Бургибы застало его послом в ФРГ; в 1989–1994 гг. он был членом Палаты депутатов и ее председателем (1990–1991). Сложив свои депутатские полномочия по истечении их срока, в основном вел жизнь пенсионера: лишь изредка выступал в Апелляционном суде по арбитражным делам и был членом Конституционного совета. , который сформировал 7 марта новое правительство, состоявшее из «технократов». Он не пригласил в свой кабинет ни одного экс-министра эпохи Бен Али и взял обязательство со всех согласившихся в него войти не выдвигать свои кандидатуры ни в депутаты парламента, ни в президенты республики. Поэтому два члена предыдущих переходных правительств подали в отставку, так как намеревались побороться за президентское кресло. Это Ахмед Ибрагим и Нежиб Шебби, который тогда считался потенциальным фаворитом на будущих президентских выборах.

Среди первых шагов правительства Бежи Каида ас-Себси, положительно встреченных публикой, был роспуск политической полиции – сети платных агентов, существование которой восходит к началу 1960-х годов, но доселе отрицалось тунисскими властями, и ликвидация управления госбезопасности – особого отдела министерства внутренних дел. Сообщив 7 марта об этом решении на своем сайте, МВД подчеркнуло, что впредь оно будет работать, «соблюдая закон, уважая гражданские права и свободы» 37 37 Режим доступа: http://fr-fr.facebook.com/ministere.interieur.tunisie .

Девятого марта ДКО было распущено в судебном порядке. В том же месяце начался бурный процесс образования новых партий и регистрации тех, что ранее действовали нелегально. С 15 марта функции временной законодательной ветви власти, заменившей собой распущенный двухпалатный парламент, взяла на себя Высшая инстанция по реализации целей революции, политической реформе и демократическому транзиту. Неофициально ее называли кратко: «Высшая инстанция». Ее предшественниками были Комитет по защите революции и Высшая комиссия по политической реформе – группа из 15 юристов во главе с профессором права Йазом Бен Ашуром, которая разрабатывала предложения по модификации Конституции (до того, как было принято решение избрать Национальное учредительное собрание и поручить ему вотирование новой Конституции).

Руководитель Высшей инстанции Йаз Бен Ашур – выходец из старинной богословской семьи, патриархом которой на протяжении большей части минувшего века был Тахар Бен Ашур (1877–1973), сложивший полномочия шейха-ректора аз-Зейтуны в 1960 г., но до конца своей жизни остававшийся главным религиозным авторитетом страны. К этому времени многие молодые члены семейства Бен Ашур предались изучению светских наук, а некоторые тяготели к левым политическим взглядам.

То и другое относится к Сане Бен Ашур – сестре Йаза Бен Ашура. Она видный юрист и общественный деятель: возглавляла Ассоциацию тунисских женщин-демократок (АТЖД) до IX съезда, состоявшегося 3–5 июня 2011 г., на котором в порядке ротации была избрана новым председателем этой организации. Сам Йаз Бен Ашур – один из наиболее известных в стране знатоков мусульманского права, автор многочисленных трудов на эту и смежные темы. Был членом Конституционного совета, но вышел из него в 1992 г. и, осудив в 2002 г. поправки к Основному закону, позволившие Бен Али вновь баллотироваться через два года на высший государственный пост, перешел в открытую оппозицию к режиму. Этот шаг Йаза Бен Ашура сделал его фигурой чрезвычайно популярной в среде либерально настроенной публики и неугодной властям. Недаром он был отправлен на пенсию в 2005 г. сразу по достижении 60-летнего возраста. Это в тунисских вузах – общее правило, но обычно для маститых ученых делают исключение.

Здесь очевидно различие между Тунисом с его традицией гражданского управления, заложенной Хабибом Бургибой, и Египтом, где роль «высшей инстанции», или «коллективного президента», узурпировал в феврале 2011 г. Высший совет военного командования во главе с министром обороны, фельдмаршалом Мухаммедом Хусейном Тантауи. Чем‐то этот орган напоминает Совет руководства революцией (СРР), созданный в Египте после военного переворота 1952 г. Многие предсказывали, и не ошиблись, что рано или поздно армия АРЕ, хотя и численно сокращенная при президентах Садате и Мубараке, «скажет свое слово». Подобные предсказания в отношении Туниса не оправдались.