Сергей Богаченко - Чему не учат в российских школах бизнеса

Статья 7. Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства и некоммерческие организации субъектов малого и среднего предпринимательства

В целях реализации государственной политики развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на федеральном и региональном уровнях создается инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, включающая фонды поддержки малого и среднего предпринимательства, агентства по развитию предпринимательства, специализированные лизинговые компании, деловые и сервисные центры, технопарки, бизнесинкубаторы, палаты и центры ремесел, а также иные организации, основной целью деятельности которых является развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства. Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства – некоммерческая организация, созданная по согласованию с уполномоченными органами исполнительной власти, ответственными за проведение единой государственной политики в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, аккумулирующая финансовые средства, в том числе на возвратной и безвозвратной основе, и использующая их для финансирования программ, проектов и мероприятий, имеющих целью поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, а также оказывающая помощь субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной основе или льготных условиях.

Государственными и муниципальными фондами поддержки малого и среднего предпринимательства являются некоммерческие организации, созданные органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Федеральный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства вправе участвовать в создании региональных и муниципальных фондов поддержки малого и среднего предпринимательства.

В число уставных задач фондов поддержки малого и среднего предпринимательства входят:

– участие в разработке и реализации программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

– финансирование исследований и опросов, направленных на изучение социально-экономических и иных тенденций развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

– финансирование конкретных программ и проектов, направленных на стимулирование развития малого и среднего предпринимательства;

– предоставление поручительств организациям-кредиторам (займодавцам) субъектов малого и среднего предпринимательства;

– компенсация организациям – кредиторам (займодавцам) и страховым организациям недополученных доходов при применении ими льготных условий кредитования и страхования к субъектам малого и среднего предпринимательства;

– финансирование деятельности, направленной на оказание информационных и консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, а также иная деятельность, направленная в соответствии с законодательством Российской Федерации на поддержку предпринимательства в целом, отдельных его направлений и субъектов.

Агентство по развитию предпринимательства – организация, созданная для оказания консультационно-информационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе консультирования по вопросам юриспруденции, бухучета, финансового менеджмента, маркетинга, оформления необходимой финансовой и правовой документации, помощи в составлении бизнес-планов, разработке и сопровождении инвестиционных проектов, обучения предпринимателей и повышения их квалификации.

Палата ремесел – некоммерческая организация, созданная по согласованию с уполномоченными органами исполнительной власти, ответственными за проведение единой государственной политики в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, и основанная на добровольном членстве ремесленников, центров профессиональной ориентации, центров ремесел и иных коммерческих и некоммерческих организаций ремесленников.

Центр ремесел – некоммерческая организация, создаваемая по территориальному или отраслевому принципу с целью содействия ремесленникам в осуществлении производственной деятельности (в рамках направлений деятельности, обозначенных в уставах центров ремесел), а также оказания им информационно-консультационных и обучающих услуг.

Технопарк – организация, осуществляющая научно-технологическую, опытноконструкторскую, производственную и коммерческую деятельность в целях создания, развития, поддержки и подготовки к самостоятельной инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства посредством освоения ими научных знаний, изобретений, ноухау и наукоемких технологий. Технопарки могут создаваться в форме объединений научных организаций, учебных заведений, производственных предприятий или их подразделений и субъектов малого и среднего предпринимательства и иных заинтересованных организаций.

Бизнес-инкубатор – организация либо структурное подразделение других объектов инфраструктуры, осуществляющие на находящейся в их ведении территории производственную и коммерческую деятельность, включая предоставление организационных, юридических, информационно-консалтинговых и финансово-учетных услуг, в целях развития и поддержки субъектов малого предпринимательства, с момента государственной регистрации которых прошло не более двух лет, и создания новых субъектов малого предпринимательства.

Организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства при решении своих уставных задач пользуются содействием органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и имеют право на получение льгот и преференций в порядке, предусмотренном настоящим законом.

Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе создавать некоммерческие, в том числе общественные, организации по отраслевому, межотраслевому, региональному и прочим признакам в формах и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления оказывают поддержку в организации и обеспечении деятельности некоммерческих организаций субъектов малого и среднего предпринимательства.

Государственная поддержка некоммерческих организаций субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется путем содействия в обеспечении их на льготных условиях помещениями и средствами связи, необходимыми для деятельности указанных организаций, а также для проведения организационных или публичных мероприятий, привлечения представителей субъектов малого и среднего предпринимательства к подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, предоставления возможностей для использования средств массовой информации в целях популяризации идей предпринимательства.