Дмитрий Татарков - Конфликт в Южной Атлантике: Фолклендская война 1982 г.

17 тысячам граждан Великобритании, находящимся на момент начала конфликта в Аргентине, было предложено незамедлительно покинуть территорию этой страны. Представитель Великобритании в ООН, по приказу правительства, должен был безотлагательно добиться у (Совета Безопасности осуждения аргентинской агрессии. Однако самое главное заключалось в том, что было принято решение об отправке в Южную Атлантику военной силы. Премьер-министр сформировала военный кабинет, куда, кроме Маргарет Тэтчер, вошли министр обороны страны и командующие видами вооруженных сил.

Формирование военного кабинета было связано с необходимостью сократить время принятия решений в условиях быстро изменяющейся военно-политической обстановки и необходимостью жесткой координации действий всех институтов власти для достижения победы в войне. В обязанности поенного кабинета входило общее руководство действиями вооруженных сил в зоне конфликта. В основном это были вопросы определения начала операции, общего характера действий, расширения зоны конфликта и принципиального решения о применении того или иного вида вооруженных сил. Свои требования до непосредственных исполнителей — военных — Кабинет доводил через министерство обороны. Кроме действий военного характера, Кабинет вырабатывал общий политический курс, координировал действия Министерства иностранных дел с действиями Министерства обороны, контролировал внутриполитическое положение в стране и санкционировал проведение необходимых мобилизационных мероприятий.

Для оперативного руководства действиями британских экспедиционных сил, направляемых в Южную Атлантику, Министерством обороны был сформирован специальный штаб, который возглавил командующий ВМС Великобритании адмирал Дж. Филдхауз. В штаб также вошли командующий ВВС маршал авиации Д. Куртис, начальник штаба ВМС вице-адмирал Д. Холифакс, командующий подводными силами вице-адмирал П. Харбет, командующий королевской морской пехотой генерал-майор Дж. Мур, начальник главного управления материально-технического обеспечения ВМС контр-адмирал П. Хаммерслей. Штаб управления находился в лондонском пригороде Нортвуд.

Помимо общего руководства британскими силами в зоне конфликта, на Штаб возлагалось также обеспечение развертывания, наращивание, координация действий и организация снабжения этих сил. При необходимости Штаб вырабатывал предложения по военным вопросам для военного кабинета.

Связь с подчиненными силами Штаб осуществлял, в основном, по спутниковым каналам космической связи, которые были предоставлены правительством США. Поскольку прогнозировалось многократное увеличение объемов обмена информацией, с которым имеющиеся спутники могли не справиться, на геостационарную орбиту был выведен английский спутник связи «Генфиллер». Кроме того, английское командование воспользовалось предоставленными союзниками по НАТО спутниковыми каналами США и системой военной связи восточного побережья Канады.

Для непосредственного решения военных задач в распоряжение адмирала Филдхауза поступал и формирующиеся 317-е и 324-е оперативные соединения. В 317-е оперативное соединение вошли почти все боеготовые на тот момент корабли британского флота, части морской пехоты и авиации. Командиром этого соединения был назначен контр-адмирал Д. Вудворд, на которого было возложено оперативное командование морскими силами в зоне конфликта. В 324-е оперативное соединение вошли четыре атомных и одна дизельная подводные лодки. Соединением руководил командующий подводными силами вице-адмирал П. Харбет. Вопросами взаимодействия между соединениями занимались специальные отделы при штабах Вудворда и Филдхауза.

После окончания боевых действий специалисты отмечали четкую организацию управления и связи между Лондоном и войсками в зоне конфликта. Связь работала отлично, все важные донесения и приказы передавались оперативно, что в немалой степени способствовало успеху операции. Кроме того, британскому руководству удалось скоординировать по времени развертывание оперативных соединений с внешнеполитическими маневрами Министерства иностранных дел и обеспечить своим силам оперативную внезапность и инициативу первых действий.

Одновременно с усилиями по формированию управленческой вертикали военный кабинет предпринял шаги мобилизационного характера. Учитывая морской характер предстоящей операции, был сделан упор на мобилизацию флота. Основные мероприятия в этой области имели техническую направленность. Резервистов призывали в ограниченном количестве — всего 300 человек. Были прекращены отпуска только некоторых категорий личного состава флота, кроме того, на период боевых действий были продлены контракты с офицерами и солдатами. Командование ВМС Великобритании, сделав ставку на наличные силы, предусматривало призвать на военную службу дополнительное количество резервистов в том случае, если боевые действия примут затяжной характер и будут сопровождаться большими людскими потерями. Вместе с кадровым плавсоставом резервистами частично доукомплектовывались гражданские экипажи коммерческих судов.

Министерство обороны Великобритании, понимая негативные последствия широкого призыва из запаса и прогнозируемый ограниченный характер военных действий, решило довольствоваться перераспределением имеющегося личного состава и техники внутри вооруженных сил, а также отзывом части своих сил из формирований НАТО. Партнеры по блоку не только не протестовали против переброски части кораблей и самолетов из зоны ответственности альянса на юг Атлантики, но и взяли на себя патрулирование английских секторов в северных районах Атлантического океана.

Все мероприятия по мобилизации войсковых частей проводились в кратчайшие сроки. К примеру, авиагруппа, базирующаяся на авианосце «Гермес», была переведена на штат военного времени за 24 часа. Количество самолетов «Си Харриер» с 5 выросло до 12, а обслуживающий персонал — со 100 до 160 человек.

После доклада главкома ВМС о том, что имеющиеся вспомогательные суда флота не обеспечат снабжение группировки на таком удалении от метрополии, военный кабинет принял решение провести частичную мобилизацию торгового флота. Были реквизированы и зафрахтованы 70 частных судов, из которых около 10 судов по разным причинам затем были возвращены владельцам. В числе мобилизованных судов оказалось 4 лайнера, 3 парома, 6 роллеров, 5 контейнеровозов, 8 универсальных судов, 23 танкера, 3 танкера-химовоза, 4 буксира, 2 специальных судна обслуживания морских нефтепромыслов, 5 рыболовных траулеров и кабельное судно.

К 14 апреля 1982 г. количество поступивших в распоряжение ВМС судов достигло 21, а к 21 апреля — 35. Мобилизованные суда необходимо было приспособить для выполнения специфических, не свойственных им ранее заданий. Эта задача была возложена на судостроительную промышленность страны. Переоборудование велось круглосуточно, в три смены, и занимало не более трех суток для каждого судна. Для выполнения такого объема работ было привлечено свыше 300 английских компаний, подрядчиков по выполнению работ и поставщиков оборудования.