Олег Романько - Коричневые тени в Полесье. Белоруссия 1941-1945

Согласно уставу, деятельность БНС охватывала очень широкий спектр жизни белорусского общества. С разрешения Кубе она могла заниматься школьными вопросами, созданием домов культуры, читален и библиотек, организацией всевозможных курсов. Кроме того, ей разрешалось курировать народное здравоохранение и издание прессы на белорусском языке.

План Кубе предусматривал, что со временем БНС должна была «врасти» в местную оккупационную администрацию — от районных комиссариатов до комиссариата генерального. Поэтому завершением организации БНС должно было стать создание ее центрального руководящего органа. 26 января 1942 года такой орган был создан. Некоторое время он функционировал только на бумаге, однако уже 29 июня 1942 года Кубе своим указом придал ему «конституционные формы». Тем же указом руководящему органу БНС было разрешено называться Центральный совет (Централь).

Центральный совет располагался в Минске, а в округах, районах и волостях генерального округа «Белоруссия» создавались окружные, районные и волостные отделы БНС. Руководителем БНС — председателем ее Центрального совета — был назначен уже упоминавшийся бывший полковник белой русской армии Иван Ермаченко, который до войны проживал в Праге (Чехия). Наряду со своими основными обязанностями Ермаченко также должен был выполнять функции советника по белорусским вопросам при генеральном комиссаре Кубе. Такие же функции «мужей доверия» должны были выполнять и окружные руководители БНС (при окружных комиссарах соответственно) {112} 112 Аржаева Л.В., Доморад К.И., Игнатенко И.М. Всенародная борьба в Белоруссии против немецко-фашистских захватчиков в годы Великой Отечественной войны. В 3 т. Минск, 1984. Т. 1. С. 173–174. .

В течение двух-трех недель после указа Кубе все руководящие органы БНС — от центрального до низовых — были окончательно сформированы. В результате в июле 1942 года эта организация выглядела следующим образом:

• Центральный совет (состоял из 12 членов во главе с Иваном Ермаченко и следующих отделов):

— Отдел политики — Иван Ермаченко;

— Отдел образования — д-р Ефим Скурат;

— Отдел культуры — Иван Косяк;

— Отдел прессы и пропаганды — Антон Адамович;

— Отдел молодежи — Надежда Абрамова;

• Окружные руководители БНС (каждый из них стоял во главе Окружного совета, который в целом дублировал функции Централи):

— Минский округ — Юлиан Сакович;

— Барановичский округ — Юрий Соболевский;

— Новогрудский округ — Борис Рогуля;

— Лидский округ — Григорий Зыбайло;

— Слонимский округ — Александр Сивец;

— Ганцевичский округ — Антон Сокол-Кутыловский;

— Вилейский округ — Александр Колодка;

— Борисовский округ — Станислав Станкевич;

— в Глубокском и Слуцком округах руководители БНС не известны {113} 113 Turonek J. Op. cit. S. 138–144. .

Несмотря на то что БНС не была «правительством государственного организма», ее руководство, наряду с благотворительной и культурно-просветительской деятельностью, пыталось влиять и на политическую ситуацию. Так, в конце июля 1942 года в Минске прошел четырехдневный съезд окружных и районных руководителей Самопомощи. Помимо всего прочего, делегаты съезда пришли к выводу, что БНС уже проделал значительную эволюцию. За относительно короткий период первоначально скромная и маловлиятельная организация стала общебелорусской структурой, отвечающей за просвещение, культурную деятельность, пропаганду, политику и самооборону против партизан. Кроме того, руководство БНС активно влияет на хозяйственную жизнь и восстановление разоренного войной края. «Из этого следует, — гласил отчет съезда, — что БНС является центром начинаний во всех сферах белорусской жизни, его руководящим штабом». В связи с этим съезд постановил: необходимо обратиться к немецким властям, чтобы они изменили статус Самопомощи, признав ее главным органом местного самоуправления. В своей заключительной речи Ермаченко сформулировал мотивы такого обращения: «Своим воодушевлением и энтузиазмом народ белорусский продемонстрировал свою волю к самостоятельной жизни и полному возрождению страны, а равно и то, что способен уничтожить всех врагов, которые стоят на его пути к реализации этой цели» {114} 114 Turonek J. Op. cit. S. 144–145. .

По свидетельствам очевидцев, съезд проходил в атмосфере эйфории от обещаний Кубе. После окончания съезда она только усилилась. В результате чего, руководство БНС пошло в своих требованиях еще дальше и начало требовать от оккупационных властей выполнения следующих обязательств:

• предоставление Белоруссии полной автономии, а после окончательного разгрома большевиков — независимости;

• создание самостоятельного белорусского правительства;

• организация Белорусской национальной армии.

Последнее требование было наиболее важным в условиях войны, поэтому руководство БНС особенно на нем настаивало. Кубе в принципе, был не против этого. Более того, организация вооруженных формирований при БНС также входила в его планы, как одни из инструментов борьбы с партизанами. Результатом этого стало создание Корпуса белорусской самообороны, речь о котором пойдет ниже.

Естественно, что всякие требования об автономии, и тем более о независимости, не могли в тех условиях понравиться немецким властям. Тем более что не все их представители разделяли точку зрения Кубе на использование белорусских националистов. В результате минское СД завело на Ермаченко и весь Центральный совет БНС уголовное дело о государственной измене, старясь найти в некоторых их действиях злой умысел. Однако вместо этого по ходу расследования всплыли крупные финансовые нарушения, после чего в апреле 1943 года Ермаченко был вынужден оставить свой пост и вернуться в Прагу. А уже в июне 1943 года БНС была реорганизована в Белорусскую самопомощь (Беларуская самапомач; БСП) с еще более урезанными правами. Председателем ее Центрального совета был назначен Юрий Соболевский {115} 115 Немецко-фашистский оккупационный режим (1941–1944). M., 1965. С. 59–60. .

После катастрофы под Сталинградом немцы сделали попытку реформировать свою «восточную политику», внеся в нее ряд изменений. Одним из них должно было стать широкое привлечение к сотрудничеству деятелей национальных движений и создание из них более авторитетных политических организаций.

27 июня 1943 года в газетах появилось сообщение об учреждении так называемого Белорусского совета доверия (Беларуская рада даверу; БРД) — совещательного органа при генеральном комиссаре Вильгельме Кубе. Как утверждалось в ряде публикаций, БРД был создан «для выполнения административных задач большого значения». В этот совет был введен ряд представителей белорусской общественности, целью которых были сбор и обработка предложений и пожеланий, адресованных оккупационным властям, а также участие, с правом совещательного голоса, в заседаниях высшего аппарата генерального комиссариата «Белоруссия». Президентом БРД был назначен глава городского управления Минска Вацлав Ивановский. Помимо него в состав совета входили: Юрий Соболевский (вице-президент), начальник центрального бюро профсоюзов Константин Рабушко, руководители Союза белорусской молодежи — Михаил Ганько и Надежда Абрамова и представитель белорусской интеллигенции Евгений Колубович. Эти пять человек должны были представлять все слои населения Белоруссии. Однако помимо них в совет было включено еще девять членов. Эти последние были специально отобраны в каждом из округов, как представители местной общественности. Нет нужды говорить, что это были проверенные люди, отбором которых занимались окружные комиссары и в лояльности которых они были уверены {116} 116 Аржаева Л.В., Доморад К.И., Игнатенко И.М. Указ. соч. Т. 2. С. 35. .