Олег Царьков - Чако, 1928-1938. Неизвестная локальная война. Том I

Бюджет страны в долларовом исчислении колебался на уровне 15-25 миллионов долларов в год. Доходы сильно разнились в связи с изменением рыночной конъюнктуры: около 70% его поступлений в бюджет составляли пошлины на продукцию боливийской горной промышленности. Однако этот факт, как и наличие, широкой возможности кредитования, позволяли боливийской армии вести войну на истощение. Война в джунглях в то время стоила относительно недорого: 45 долларов в месяц в расчёте на одного солдата. Поэтому Д.Саламанка со спокойной совестью пошел на ограниченную войну в Чако, полагая, что содержание десяти тысяч солдат обойдется стране в 5-6 миллионов долларов в год. Он сильно ошибся в этом. Война обернулась тяжелым испытанием для бюджета и боливиано. Необходимость оплаты поставок вооружения зачастую приводила правительство к необходимости дорогостоящего краткосрочного кредитования, обеспечением которого служили валютные доходы страны от экспорта руд. Заклад доходов от экспорта и высокая доля бюджета, направляемая на погашение предыдущих иностранных займов, заставляли Даниэля Саламанку и его преемника Техаду Сорсано включать печатный станок и увеличивать налоги. Налоговый пресс давил, в первую очередь, на средние слои населения, что сказывалось на их отношении к войне. В какой-то момент инфляционные процессы стали угрожать доходам оловянных и земельных олигархов.

Однако эти процессы не зашли так далеко, чтобы привести к социальному взрыву, а оживление мировой конъектуры дало возможность восстановить платежеспособность правительства. Всего за годы войны боливийское правительство израсходовало до 200 миллионов долларов США, большинство из которых было получено путем ограбления жителей собственной страны. Одним из этих способов стало резкое падение обменного курса боливиано, покупательная способность которого за годы войны снизилась в полтора раза (до 2,5 центов США). Несмотря на тяжелое финансовое положение, боливийское правительство тем не менее не пошло на введение прямых налогов с населения (подоходного и подушного), что сделали в годы первой мировой основные воюющие державы. Их наличие, с точки зрения либеральной идеологии, определял уровень несвободы общества. В условиях нестабильного, разбитого на социально-этнические отдельные сегменты боливийского общества, введение прямых налогов привело бы к социальному взрыву. Окончание конфронтации привело к восстановлению золотого паритета боливиано – 0,021159 г, что соответствовало курсу 42 национальных единицы за доллар. Однако финансовые результаты войны продолжали сказываться на национальном бюджете и позже, несмотря на военную конъюнктуру. Так, в 1948 году четверть расходов страны направлялась на обслуживание государственного долга, составившего к 31 декабря 1946 года 6055 млн. боливиано. 90% этой суммы были одолжены в США. Вместе с частными американскими инвестициями долг страны составил 241 миллион долларов.

5. Армия Боливии в 1825-1931 годах.

Наследники Боливара в борьбе за власть. Сиеста. Тихоокеанские войны. Реформы консерваторов. Акри. Французская и немецкая миссии. Генерал Ганс.Кундт и республиканцы.

Несмотря на высокий социальный статус военных, боливийская армия почти не имела славных военных традиций. Исторически сложилось так, что вооруженные силы республики составили осевшие в стране сподвижники Боливара во главе с маршалом А.Сукре. Стечение политико-экономических и географических факторов сделало интендансию Чаркас последним оплотом испанской монархии на материке. Подкрепленная незначительными контингентами кадровых войск ее милиция оказалась последней военной силой испанской колониальной империи в Южной Америке. Вследствие этого традиции освободительной армии оказались искусственно привнесенным на боливийскую почву. Более того, ее руководители настороженно относились к местной аристократии, поскольку большинство ее представителей либо прятались в горах, либо воевали на стороне испанцев. В соответствии с проектом Боливара ветераны А. Сукре должны были получить большие земельные наделы и пополнить элиту республики. Однако этого не произошло, поскольку отвыкшие от производительного труда военные предпочитали жить в гарнизонах и проматывать жалование и награды. Они быстро распродали свои наделы земельным спекулянтам и местным богачам.

А.Сукре определил первоначальный состав армии в размере трех батальонов пехоты, полков улан и артиллерии. Декретом от 24 июня 1826 года была создана военизированная национальная полиция, главной задачей которой стало обеспечение порядка в провинции. Боеспособность боливийской армии была достаточна для подавления восстания индейцев и мятежей. Нерегулярная выплата жалования и личные амбиции старших офицеров стали причиной военного путча в конце 1828 года. Не в силах справиться с мятежниками, Сукре обратился за помощью к перуанскому президенту Х.Ламару. Там за год до этого произошли аналогичные события. Экспедиционный корпус под командованием А.Гамарры и А.Санта-Круса вошел в пределы страны и получил широкую поддержку латифундистов, враждебно настроенных к иноземцам. Они обеспечили перуанские войска проводниками, продовольствием и фуражом. За считанные дни колумбийцы были разбиты и капитулировали. Оказавшись в полной зависимости от оккупантов, А.Сукре ушел с поста президента и уехал в Колумбию, а правителем Горного Перу (как иногда называли Боливию) стал перуанский военный губернатор генерал А.Санта-Крус. Воспользовавшись сложившейся ситуацией, Х.Ламар объявил о слиянии обеих Перу в единую республику.

Схожесть социально-политического статуса объединяла креолов Боливии и Перу, среди которых была популярна идея восстановления империи инков от Эквадора до Чили. На повестке дня стоял вопрос: «Кто станет центром объединения?». Уже через год он вновь стал актуален: войска А.Сукре и Флореса уничтожили армию Х.Ламара в Эквадоре и позволили Боливии восстановить независимость. Поражением своего патрона воспользовался генерал Андреас Санта-Крус-и-Калахумана, который целое десятилетие (1829-39 гг) управлял страной. Он сделал много для воссоздания боеспособной армии, численность которой достигла 5 тысяч человек. При нем была возрождена национальная полиция. В 1835 году диктатор учредил военный колледж (Colegio Militar). Создание эффективного военного механизма позволило А.Санта-Крусу реализовать свои амбиции: в том же году он вновь воссоединил Боливию и Перу в единое государство.

В XIX веке армия Боливии пополнялась за счет рекрутских наборов. Солдаты должны были служить шесть лет, после чего могли вернуться домой или завербоваться вновь. Набор солдат происходил на месте квартирования части ее командирами. Относительное аграрное перенаселение Альтиплано и крайняя нищета солдат облегчали вербовку отрядов регулярных войск и милиции латифундистов. Помимо новобранцев в армию попадали деклассированные элементы города: безработные, бродяги, бандиты и другие искатели приключений. Печальная боливийская действительность: провинциальные путчи и индейские восстания, открывали им широкие возможности для грабежа. С солдатами заключались договора, по которым они служили в составе части и получали оружие, обмундирование, довольствие и жалование. Эти соглашения исполнялись только частично, поскольку командиры старались сэкономить на подчиненных. Каждый офицер получал средства на содержание своего подразделения от непосредственного начальника Выделяемые суммы зависели от количества в нем солдат Эта практика служила дополнительным источником личных доходов офицеров, так как при отсутствии учета возникали широкие возможности для финансовых злоупотреблений. Как правило, число солдат в частях завышалось. Более того значительная часть жалования рядовым вообще не выплачивалась, а оседала в карманах их начальства. Не получая жалования и довольствия в полном объеме, солдаты кое-как существовали на голодном пайке и вымогали у населения продукты и прочие ценности, которыми они были вынуждены делиться с офицерами. Грабеж гражданского населения приводил к замыканию военных в касту, которая повсеместно в Латинской Америке получила судебную привилегию: право судиться военным трибуналом Это усиливало ее автономность и изоляцию в обществе.