Сергей Печуров - Военная разведка англосаксов: история и современность

Однако британских карт явно не хватало для нужд американцев. Французы же были готовы поделиться своими, но остро встал вопрос о переводе используемой во французских картах метрической системы измерения в систему, в основе которой лежали дюймы и ярды, поскольку, например, в американской артиллерии все расчеты базировались именно на них. При всем при этом Александер и его подчиненные осознавали тот факт, что параллельно было необходимо обеспечить и сопряжение всей картографической продукции, иначе просто было невозможно осуществлять взаимодействие союзных войск на поле боя. Предстояла колоссальная работа, которая потребовала круглосуточной усидчивости всего личного состава отдела. В целом, американцы, по оценкам союзников, справились с этой непростой задачей.

Первая мировая война отличалась от предыдущих военных конфликтов тем, что, как подчеркивают американские исследователи работы спецслужб, встал вопрос о качественной защите информации и контрпропаганды [33, р. 77]. Для этого в рамках разведуправления АЭС был создан специальный Отдел цензора и прессы – G2-D.

Примечательно, что начальник разведуправления полковник Ноулан имел личный опыт в данной области, столкнувшись с утечками секретной информации через прессу, имевшими негативные последствия для американских войск на Кубе еще во время Испано-американской войны (1898 г.). Поэтому данному аспекту он уделял особое внимание. Так, например, Ноулан был инициатором серьезных трений между командованием АЭС и принимавшей французской стороной, когда в местной прессе стали появляться репортажи с детальной информацией о нумерации и численности прибывавших во Францию американских частей и соединений [33, р. 77]. При штабе АЭС было аккредитовано 34 корреспондента различных изданий, общение с которыми и информирование которых взял на себя лично начальник разведуправления. Тут же возникли «традиционные для США» проблемы, связанные с так называемыми свободой слова и доступом к информации, потребовавшими неоднократных разбирательств, исходя из возникшего противоречия, порожденного требованиями конспирации и соблюдения при этом законности.

В сферу работы отдела попал и контроль за почтой, фотографической продукцией, официальной и частной перепиской, а также телефонными переговорами. Были введены запреты на упоминания о воинских формированиях (включая о местах их дислокации), наличия средств воздушного сообщения (самолетах), линий коммуникаций и снабжения (авто- и железных дорогах) как во фронтовой полосе, так и в тылу. Всего из более чем 30 миллионов писем, отправленных американскими военнослужащими в годы войны, цензуре было подвергнуто порядка 6 миллионов [33, р. 80]. Благодаря же полученному в июле 1918 года специальному оборудованию были просканированы несколько десятков тысяч различны посылок. Особому контролю подвергалась переписка военнослужащих-носителей совершенно секретной информации, а также тех, кто считался неблагонадежным.

С точки зрения ведения контрпропаганды офицерам американской разведки в АЭС приходилось бороться не только с различного рода слухами и дезинформацией противника, но и, как подчеркивают историки спецслужб, с революционной агитацией, порожденной известными событиями в формально «союзнической России» [33, р. 80].

В целом, по мнению как американских, так и британских и французских специалистов, Управление G2 справилось со своими задачами и вышло из войны вполне работоспособной организацией, которая в некоторых аспектах даже превзошла своих учителей-союзников. Неслучайно и его руководитель Деннис Ноулан, которого наряду с Ральфом Ван Деманом порой называют основателем военной разведки США, еще до окончания войны получил генеральские погоны. Кстати, один из всего лишь двух американских офицеров-разведчиков, ставших генералами во время Первой мировой войны. Первым, упоминавшимся выше, был Марльборо Черчилль, руководитель разведаппарата в Центре.

С окончанием войны руководство США посчитало наличие военной разведывательной службы «излишней роскошью» и дало указание сократить ее до «приемлемого уровня». Как результат, военная разведка США вплоть до начала Второй мировой войны влачила жалкое существование, а военная контрразведка вообще была ликвидирована. В этой связи американский специалист в области спецслужб Кеннет Стронг с сожалением подчеркивает тот факт, что среди даже американского генералитета в те годы слишком многие разделяли мнение британского фельдмаршала Сэра Дугласа Хэйга, который писал: «Разведка – это довольно специфическая работа, которая имеет малое значение в армии мирного времени» [53, р. 34]. И лишь «благодаря» тому, что новая мировая бойня возникла «уже» через два десятилетия, американцы оказались в состоянии вновь мобилизовать еще не исчезнувшие опытные кадры и воссоздать спецслужбу на приемлемом уровне. Более таких «экспериментов» Вашингтон себе уже не позволял!

Новые подходы к организации и функциям разведки и контрразведки начали вырабатываться с избранием в 1932 году президентом США представителя демократической партии Франклина Д. Рузвельта. Его инициативы, направленные на укрепление государственной власти и усиление роли президентской администрации, затронули и систему разведслужб страны. Рузвельт связывал сильную, стабильную государственную власть с сильной, хорошо организованной и эффективно действующей системой разведки и контрразведки, поэтому уже в первые годы после своего избрания предпринял шаги, направленные на укрепление соответствующих служб, прежде всего на усиление контрразведки. Именно в этот период была предпринята первая реальная попытка скоординировать деятельность всех спецслужб страны.

На первых порах в наиболее привилегированном положении оказалось Федеральное бюро расследований, директором которого еще до прихода в Белый дом Рузвельта был назначен Эдгар Гувер. Задачи ФБР значительно расширились, особенно в середине 30-х годов, в период резкого обострения обстановки в Европе и Тихоокеанском регионе и озабоченности американского военно-политического руководства вероятностью прямого вовлечения страны в надвигавшуюся мировую войну. В этот период на ФБР был возложен значительный объем задач, включавший контрразведывательную деятельность, борьбу с диверсиями, расследование антиконституционной деятельности в целом и нарушений законодательства о нейтралитете в частности.

Непосредственно реформированием разведывательной деятельности президент Рузвельт занялся в 1939 году, фактически накануне начала Второй мировой войны. 26 июня им была подписана, по сути, историческая директива, впервые формально разделившая разведывательные и контрразведывательные полномочия между федеральными ведомствами. В ведение ФБР попало все Западное полушарие, за исключением зоны Панамского канала. На военно-морское ведомство была возложена ответственность за Тихоокеанский регион. Военное ведомство стало отвечать за Европейский, Африканский регионы и зону Панамского канала. Все разведывательные органы получили право действовать на Гавайских островах, поскольку в этом районе особую активность проявляла Япония [2].