Олег Хлобустов - КГБ СССР. 1954–1991 гг. Тайны гибели Великой державы

— Я выдвигаю предложение об упразднении КГБ. Надо, чтобы вместо этого комитета было управление по разведке и управление по охране правительственных учреждений. И все[34].

Указом президента СССР М.С. Горбачева от 28 августа 1991 г. была образована Государственная комиссия для расследования деятельности органов государственной безопасности,которую возглавил депутат Верховного Совета РСФСР С.В. Степашин. А 28 ноябряона была преобразована в Государственную комиссию по реорганизации органов государственной безопасности.

За означенный период времени комиссия не смогла обнаружить факты, свидетельствующие о «преступной деятельности» сотрудников органов КГБ.

Несмотря на многочисленные инсинуации в прессе о сотрудниках органов КГБ, в том числе и подогреваемых многочисленными велеречивыми интервью Бакатина, позднее этот же вердикт подтвердит и Конституционный суд Российской Федерации[35].

Уже само назначение нового руководства КГБ — «советниками» некомпетентного В.В. Бакатина стали известные оппоненты КГБ О.Д. Калугин и Г.П. Якунин, — повлекло кадровую «чистку» центрального аппарата.

Добровольно увольнялись и те сотрудники КГБ, для которых оказался утраченным смысл их предыдущей служебной деятельности в органах госбезопасности СССР.

Эти обстоятельства объективно не могли не породить в будущем неминуемых кадровых проблем для вновь создаваемых органов безопасности России и других новых независимых государств СНГ.

Уже 29 августана базе 3-х управлений КГБ — правительственной связи, 8-го главного и 16-го был образован Комитет правительственной связи— впоследствии, до июля 2006 г. — Федеральное агентство правительственной связи и информации (ФАПСИ).

После августовских событий активно пошел процесс демонтажа Комитета государственной безопасности и его органов на местах, как в союзных республиках, так и Российской Федерации. Из КГБ было уволено несколько сотен опытных сотрудников в Центре и в местных органах. Более 20 тысяч человек в период с конца августа 1991 по июнь 1992 г. по морально-идеологическим соображениям сами уволились из органов безопасности[36].

На заседании Государственного совета СССР 11 октябряпри обсуждении вопроса будущего страны, В.В. Бакатин доложил о «состоянии» КГБ СССР.

Он доложил, что численность органов КГБ — около 500 тысяч человек. Бюджет — свыше 6 миллиардов рублей.

Численность центрального аппарата — 73 тысячи.

Прежде чем продолжить выступление Бакатина, уточним, что последнее его утверждение не верно. Поскольку в КГБ Центральным аппаратом называли личный состав основных оперативных управлений Комитета— ПГУ, ВГУ, Третьего Главного, Управления «3», 4, 6 управлений и т. д. Его численность по номенклатуре КГБ СССР составляла около 5 тысяч человек.

Бакатин же произвольно «включил» в его состав Военностроительное и военно-медицинское управление, сотрудников поликлиник, санаториев, НИИ, лабораторий и спецпроизводств, особых отделов, отделов правительственной связи, УКГБ по г. Москве и Московской области с его районными и городскими отделами, преподавателей и слушателей учебных заведений и т. д.

Ньюанс, недоступный для понимания высокомерного «варяга»: «мелочи» его не интересовали.

На территориальные органы приходится 88 тысяч сотрудников, из них 44 тысячи — в Российской Федерации.

Выедены из КГБ служба охраны, спецсвязь — всего 90 тысяч сотрудников.

Предлагаемые направления реформы КГБ:

Функциональная дезинтеграция (по основным направлениям работы разведка, контрразведка, охрана, погранвойска и т. д.).

Децентрализация (полная самостоятельность республиканских органов безопасности в сочетании с координирующей ролью союзных органов).

Данное предложение, объективно отражавшее сложившуюся политическую реальностьв стране, на деле означало де-факто и де-юре согласие на развал не только системы обеспечения безопасности, но и самого Союза ССР.

Деидеологизация, демократизация и т. д.

На деятельность создаваемой межреспубликанской Центральной службы разведки (ЦСР) было ассигновано 267 млн. рублей и 100 миллионов долларов[37].

На основании информации Бакатина Госсовет принимает решение об образовании на базе Комитета государственной безопасности СССРтрех самостоятельных ведомств:

— Центральной службы разведки (ЦСР);

— Межреспубликанской службы безопасности (МСБ);

— Комитета по охране государственной границы СССР.

Постановлением Государственного совета СССР от 22 октября 1991 г. КГБ СССР был упразднен.

Так завершилась история одной из могущественнейших спецслужб XX века.

Деятельность Бакатина на посту «руководителя» национальной службы безопасности завершилась скандальной передачей (с санкции президентов СССР и Российской Федерации) 4 декабря 1991 г. американскому послу Р. Страусу 70 листов секретной оперативно-технической документации.

Мы поставили обоснованную точку на дате 22 октября 1991 г.поскольку в этот день решением Госсовета, возглавлявшегося М.С. Горбачевым КГБ СССР прекратил свое существование.

Новый председатель призванной заместить ликвидированный КГБ Межреспубликанской службы безопасности В.В. Бакатин объявил целью своей деятельности «изживание чекизма».

Поскольку, по его мнению, КГБ «представлял угрозу обществу не только как репрессивный механизм»^?), но и как «источник информации, на основании которой принимались решения высшего государственного руководства»[1].

Видимо, Бакатин просто не успел понять, что именно таково назначение любой спецслужбы мира. Неприязнь «чекизма», дилетантская предубежденность бывшего секретаря обкома КПСС, наложили отпечаток не только на восприятие им функций и задач нового ведомства, но и на отношение к нему кадровых сотрудников органов госбезопасности.

В то же самое время в программном выступлении в Конгрессе США при утверждении его кандидатуры на пост директора ЦРУ Роберт Гейтс заявлял:

— Разведка становится во все возрастающей степени центральным фактором в формировании американской внешней политики… Самым важным является то, что возрастает роль разведки как единственной организации в системе американской администрации, которая смотрит вперед, можно сказать, «разведывает будущее». Разведка значительно опережает другие ведомства США в оценках и определении проблем, с которыми США столкнутся через 5-10 лет и даже в XXI столетии[2].

Но на этом чехарда и неразбериха в сфере обеспечения безопасности формально еще продолжавшего существовать СССР не прекратилась.