Михаил Тимошенко - Армия России. Защитница или жертва? Как мы снимали Сердюкова

* н/д – нет данных.

Тот, кто внимательно посмотрел таблицы денежного довольствия и военных пенсий, наверняка заметил огромную разницу в цифрах. Дело в том, что гигантское количество доплат, надбавок и компенсаций никак не учитывается при назначении пенсий. Ибо для расчета пенсий учитывается не более 20 % от ДД, получаемого действующими военнослужащими.

И даже согласно проекту закона о финансовой реформе в армии (если он будет принят) с 1.01.12 года эта величина практически не изменится. И только к 2020 году может возрасти до 50 %. Тут замысел авторов реформы разгадать нетрудно – «оторвать» размер пенсий от размера ДД кадровых военных. И сэкономить на запасниках. Таким образом, теряется один из важнейших стимулов: прилично получая во время службы, они после увольнения окажутся в рядах не слишком обеспеченных граждан.

В конце минувшего года спикер Совета Федерации Сергей Миронов говорил, что доля семей военнослужащих, имеющих денежные доходы на одного члена семьи меньше прожиточного минимума, в полтора раза выше, чем в целом по России: «В результате не удовлетворена своим материальным положением каждая вторая семья военнослужащих». А первый зам Главного военного прокурора генерал-лейтенант юстиции Александр Мокрицкий дополнил: «Пока темпы роста доходов военнослужащих значительно ниже, чем в целом по стране, разница между месячным совокупным денежным доходом гражданской и военной семьи составляет около 50 %, что сказывается на состоянии правопорядка в Вооруженных силах».

И Госдума пообещала, что с 1 января этого года ДД служивых и военные пенсии будут повышены на 6,5 %. Но не случилось. И когда же случится?

«Осенью 2010 года мы, как и обещали, рассмотрим вопрос о повышении зарплат бюджетников, а также о денежном довольствии военнослужащих и военных пенсиях, стипендиях студентов, – заявил 20 апреля председатель правительства РФ Владимир Путин, – сделаем это с учетом состояния бюджета».

О чем чаще всего говорят между собой мужчины в погонах? Правильно, о службе. До недавних пор считалось, что второе место занимали разговоры о женщинах. Но вот российские социологи провели исследования в войсках и установили печальную истину – женщин отодвинули деньги. Рассуждения о зарплатах (в армии это называется денежным довольствием – ДД) занимают у служивых больше трети от всего времени общения. Причем российские военные частенько любят сравнить: а сколько бы они получали, если бы служили «за бугром»? Вот мы и решили разобраться, как ценится воинский труд в американской, Российской и других армиях мира. Например, рассказать о денежном довольствии в вооруженных силах США и о социальном пакете солдат, офицеров, служащих.

У американцев денежное довольствие (ДД) включает месячный базовый оклад, надбавки, специальные и поощрительные выплаты. Оклад определяется званием и выслугой лет с момента зачисления в армию. Американский новобранец при зачислении на службу получает внушительный бонус – от 10 до 30 тыс. долларов.

Идем дальше. Американские военные разделяются на категории: рядовые и сержанты, уорент-офицеры и офицеры. Все звания имеют коды: от рядового-рекрута (код Е1) до первого сержанта (Е9). Уорент-офицеры: от уорент-офицера 1-го класса (W1) до уорент-офицера 5-го класса (W5). Офицеры: от лейтенанта (О1) до генерала армии (О10).

Рядовой-рекрут первые четыре месяца будет получать $1294, затем $1399 и уволится через 26 лет с тем же окладом. Рядовой – с первого и до последнего дня службы в этом звании – $1568. То есть если солдат проявляет себя так, что его нецелесообразно повысить в звании, то и оклад не повышается тоже. Рядовой первого класса, начав с $1649, три следующих года будет получать плюс $100 каждый месяц. И если не поднимется в звании, то с окладом в $1860 уволится в отставку. Капрал, стартовав с $1827, максимальный оклад в $2218 получит через 5 лет и больше заработать в этом звании не сможет, сколько бы ни прослужил. А вот у сержантов иначе, там каждый год прибавка составляет $100–150 и больше.

Даже отчаянному «шлангу» понятно – система оплаты стимулирует служебное рвение и стремление занять следующую ступеньку лестницы чинов. Ведь сержант, прослужив 3 года, получает уже $2229 в месяц, а сержант первого класса через 20 лет будет получать $4000 в месяц или $48 000 в год. Уорент-офицеры получают от $31 (за первый год) до $78 тыс. в год после 20 лет службы. Так и получается в американской армии: долго служат те, кто растет в чинах.

А что у офицеров? Да то же самое! Лейтенант за первый год получит $49 869, за третий год – $58 545 и ни цента больше. Но тот же рядовой или рядовой первого класса, отслужив солдатский контракт и сдав экзамен на офицерское звание, уже в первый год получит $62 029 (вторым лейтенантом) или $81 687 (капитаном)! Полковником не стать раньше чем через 10 лет службы ($117 тыс. в год) и, прослужи ты хоть 40 лет, больше $153 тыс. в год не получишь: рост ДД прекращается при 30-летней выслуге. А генералы-то, генералы, вот уж, верно, гребут деньжищи лопатой?! Ох, таки гребут! Стать бригадным генералом можно после 23 лет службы. В этом случае оклад составит $169 тыс. и выше $173 тыс. не вырастет. Ну а генерал армии? Пять звезд на погоны после 30 лет службы – $215 894 в год и ни цента больше, сколько бы ни служил. Вот как все это выглядит в целом при выслуге 10, 20, 30 и 40 лет.

Оклад и прочие выплаты индексируются в соответствии с инфляцией. Дж. Буш в кризисном 2008 году предлагал увеличить на 3 % ДД военным, но конгресс не согласился и потребовал 3,4 %. Теперь очередь Оба-мы. Несколько слов о вольнонаемных. Они тоже не забыты: инженер-механик, логистик – в среднем получают $75 тысяч (до $102 тысяч); руководитель программы, проекта – $105 тыс. (до $160 тыс.).

Гражданские служащие в США получают $3000–5000 в месяц. $36 000 в год – минимальный оклад муниципального служащего вроде клерка, полицейского или медсестры. А $170 тыс. в год? Это оклад члена администрации президента США. Причем без госдачи и спецблаг.

Но реальный доход военных (особенно солдат и сержантов) гораздо больше названных цифр. Начнем с питания. В армии как на территории США, так и за ее пределами применяется паек А: хлеб, мясо, овощи, фрукты. Но если военному (офицеру или солдату) осточертела столовая и нравится питаться в семье, то он получает продовольственную надбавку к месячному окладу. В ней учитывается текущий уровень цен. Офицеры получают $223, солдаты – $324 в месяц.