Эдуард Иванян - Рональд Рейган - хроника жизни и времени

Весьма противоречивым был список "достижений" рейгановской администрации штата и в других областях. Следует признать, что обвинение Рейгана в том, что он был "самым крупным взимателем налогов и растратчиком средств" в истории Калифорнии, имело под собой немало оснований: расходная часть финансового бюджета Калифорнии увеличилась с 1967 по 1974 г. с 4,6 млрд долл, до 10,2 млрд долл. О том, насколько выросли налоги за восемь лет пребывания Рейгана на посту губернатора, уже говорилось выше. Б. Боярски склонялся к выводу, что "на протяжении практически всего срока губернаторства Рейгана налоги были самым большим разочарованием в его политике. Он имел привычку произносить красочные лекции о бедствиях, причиняемых высокими налогами, но его помощники и законодатели, располагавшие большим количеством фактов, своими аргументами периодически убеждали его в необходимости таких налогов. Так рейгановское нежелание влезать глубоко в дела и стремление оставаться над происходившими политическими сражениями привели к результату, противоположному тому, какого он добивался" 62.

Не лучшим образом обстояли дела и в университетском городке Беркли, где в 1969 г. произошел новый взрыв студенческого протеста, вызванный отказом администрации штата признать заброшенную часть принадлежащей университету земли "Народным парком". По решению губернатора и при поддержке У. Ф. Смита для разгона студенческой демонстрации были направлены 250 национальных гвардейцев, применивших слезоточивый и вызывающий тошноту газ. Вскоре на помощь были призваны полицейские, открывшие огонь студентам из ружей, заряженных дробью и картечью. Несколько десятков человек были ранены, один лишился зрения, а черный юноша Джеймс Ректор скончался от полученных ран. Сотни демонстрантов были арестованы. В студенческом городке Беркли на четыре месяца было введено чрезвычайное положение. Угроза Рейгана устроить кровавую баню "варварам", нарушающим мирную жизнь университетских городков, была выполнена, а действия полиции, сдерживающей "этих тварей из джунглей", полностью одобрены губернатором63. Дело не ограничилось этим. Рейган внес на рассмотрение легислатуры законопроекты, предусматривавшие исключение студентов и увольнение педагогов, нарушающих учебный процесс, а также запрещение им появляться на территории университета после исключения или увольнения. Были подписаны законы, лишающие стипендии студентов, обвиненных в участии в беспорядках, а также объявляющие наказуемым проступком неподчинение указанию властей очистить территорию или помещение учебного заведения. Волна студенческого протеста сошла на нет лишь к началу 1971 г.

Оставляли желать лучшего и взаимоотношения губернатора с легислатурой штата. Сочетая метод "выкручивания рук" с довольно жестким администрированием (за 8 лет пребывания на посту губернатора Рейган наложил сотни вето на законопроекты, принятые легислатурой штата), он в то же время нередко шел на компромиссы, уступая по малопринципиальным вопросам и добиваясь согласия на принципиальные для него решения с помощью самого примитивного обхаживания тех, кого он называл "политиканами из задней комнаты". На приемы, проводившиеся, как правило, на лужайке перед домом губернатора, приглашались небольшими группами в алфавитном порядке все по очереди члены легислатуры. Но для Рейгана всегда оставалось загадкой, как эти люди, совсем недавно подвергавшие занимаемую им позицию разгромной критике в зале заседаний, могли спустя несколько часов дружелюбно здороваться с ним и посещать его приемы. Да, нравы в мире "высокой" политики очень отличались от нравов, царивших в Голливуде: там врагами оставались на всю жизнь, а уж подставивший подножку своему коллеге мог рассчитывать только на такую же подножку с его стороны, но уж никак не на приглашение на прием. Но, снисходя до политических игр с членами местной легислатуры, Рейган ясно и четко давал им понять разницу в положении между провинциальными политическими деятелями и им, политической фигурой национального масштаба. Во внутренние помещения губернаторского особняка, куда часто захаживали близкие друзья губернатора по Голливуду и покровители из "кухонного кабинета", членам легислатуры штата дорога была заказана. Случайно забредших туда приглашенных на официальный прием лично выставляла за порог Нэнси Рейган.

Нет ничего удивительного в том, что к февралю 1971 г индекс популярности губернатора среди жителей штата был на уровне 32 %, а к августу упал до 28 %. К декабрю 1971 г. число жителей штата, высказывавших негативную оценку деятельности Рейгана на губернаторском посту, превысило число тех, кто ее одобрял. Журнал "Ньюсуик" нашел необходимым констатировать 20 декабря 1971 г.: "Рейгану следует признать сейчас, что Калифорния под его руководством обанкротилась и что ей нечем платить по счетам". Один из специалистов, изучавших состояние общественного мнения в штате, заявил: "Его (Рейгана) популярность находится на самом настоящем спаде. Он настроил против себя демократов, людей, занятых в системе образования и социального обеспечения, служащих административных учреждений штата и даже некоторых республиканцев. Он предложил свой стиль деятельности — гражданина в служебной командировке, но этот стиль подразумевал скрытое обещание обеспечить решение проблем. Когда же он этого не сделал, начались неприятности. Ему будет весьма сложно восстановить свою популярность" 64.

То, что Рейгану далеко не всегда удавалось выполнять данные им консерваторам обещания, настраивало против него и определенную часть правых республиканцев, требовавших более энергичного противостояния Вашингтону. Время от времени в американской печати появлялись сообщения о тяжбах, затеянных губернатором Калифорнии с федеральным правительством по поводу тех или иных программ социального обеспечения, медицинской помощи неимущим и престарелым, но, по мнению правых, этого было явно недостаточно, чтобы продолжать считаться знаменосцем и рупором американского консерватизма. Кое-кто из них уже всерьез стал поговаривать о том, что Сакраменто может оказаться заключительным этапом политической карьеры Рональда Рейгана, тем более учитывая его возраст. "Когда личность человека создана на целлулоиде, он возвышается быстро, но не менее быстро и сгорает", — считал один из политических противников Рейгана. Но сам Рейган уже и думать не хотел о политической отставке "Политика оказалась самой интересной вещью из всего того, что я когда-либо делал; и я не собираюсь исключать возможность того, что буду продолжать выполнять общественные функции. Я просто посмотрю, как буду себя чувствовать, когда все это кончится. Бог мой, кажется, что прошло всего 15 минут с тех пор, как я стал губернатором", — сказал он в 1971 г 65— в первый год второго четырехлетнего срока своего пребывания на губернаторском посту, хотя в ходе своей предвыборной кампании 1970 г. он сообщил избирателям своего штата, что после окончания второго срока в 1974 г. с готовностью уйдет в отставку. Оказалось, что Рейган имел в виду только свое намерение не выдвигать своей кандидатуры на пост губернатора на третий срок. "Уход в отставку" в действительности вовсе не означал его отказа от подготовки к предстоявшим в 1976 г. политическим битвам за право представлять республиканскую партию на очередных президентских выборах.