Анатолий Криворучко - Багдадский вождь: Взлет и падение... Политический портрет Саддама Хусейна на региональном и глобальном фоне

Большое внимание уделялось проблеме равноправия женщин. Об этом говорит принятие закона, обеспечивавшего равную зарплату женщинам и мужчинам. Дискриминация труда по половому принципу не допускалась. Был пересмотрен семейный свод законов. Отныне власти считали многоженство нежелательным для женщин, так как оно затрудняло им свободу выбора при замужестве и разводе. Женщинам разрешалось вступать в армию и партийную милицию (народное ополчение) (22).

Эмансипация иракской женщины стала одним из краеугольных камней партийной политики, предложенной Саддамом, и, несомненно, его личной заслугой. Он неоднократно подчеркивал, что не может быть радикального изменения в арабском обществе по пути к свободе, единству и социализму, пока женщина не будет иметь равных прав с мужчиной. Тем не менее в реальной жизни общество было еще далеко от тех рубежей, которые наметила партия Баас в сфере женской эмансипации.

Однако вовлечение женщин в общественно полезный труд стало вызовом для ревнителей «традиционных исламских ценностей». Саддам знал, что эмансипация женщин вызовет недовольство со стороны исламских фундаменталистов. Поэтому на деле он не особенно с ней и спешил. Позже, через 10 лет, Саддам, кстати, упрекнет партию в том, что она начала эмансипацию женщин, придав этому начинанию идеологический характер. Забегая вперед, следует сказать, что обеспокоенный уходом со сцены социалистических режимов в Восточной Европе и развернувшимся движением широких народных масс Ирака, недовольных неспособностью властей справиться с экономическими проблемами, возникшими в связи с ирано-иракской войной, Саддам начал искать поддержку у глубоко верующих сограждан путем ревизии своей же политики в отношении женщин. Возврат к прошлому в отношении женщин выразился в устрашающем, поистине инквизиторском контроле над ними. В феврале 1990 года Совет революционного командования издал специальный декрет, который провозглашал: любой житель Ирака, который на почве супружеской измены убьет женщину, не будет подвергаться судебному преследованию.

В целом же успехи в модернизации иракского общества были налицо. В то же время построение иракского социализма сопровождалось хроническими проблемами, характерными для социалистических стран (недостаточная эффективность управления и производства) и третьего мира (коррупция). Несмотря на значительные доходы от добычи нефти, решение социальных вопросов в стране отставало от потребностей. Зачастую они оставались на таком же уровне, как и в годы монархии.

Более того, разрыв по уровню жизни городского и сельского населения в целом даже увеличился. К 1978 году более четырех миллионов людей все еще жили в старых, полуразрушенных домах, а около 250 тысяч — в палатках. Быстрая урбанизация (23) вызвала новую волну серьезных социальных и экономических проблем. В городах появился класс «новых бедных». Его отличительные черты — нищета, отчужденность от остального общества и неорганизованность. Начавшаяся земельная реформа пока не давала заметных результатов. Сельское хозяйство, которое в прошлом не только обеспечивало питанием население Ирака, но и давало возможность экспортировать сельскохозяйственную продукцию, к 1978 году снизило свои показатели до такой степени, что страна была вынуждена ввозить продукты питания.

Поэтому Саддам Хусейн решил стимулировать развитие частного сектора в иракской экономике. В середине 70-х годов он обратился к национальным и иностранным частным компаниям, предложив им свою программу, способствовавшую развитию частного капитала в стране. Такой отход от социалистического централизованного хозяйства, кстати сказать, был типичным в 70-е годы. Растущее число арабских режимов, не ослабляя жесткого прессинга политической власти, искали пути либерализации экономики, которую также держали под всесторонним контролем. Так, в противоположность своему предшественнику Насеру, который ориентировался на принципы социализма, президент Анвар Садат (24) стал проводить экономическую политику открытых дверей. При ней поощрялся приток внутреннего и иностранного частного капитала в египетскую экономику. Ярый противник Саддама президент Сирии Хафез Асад не придерживался догм в экономическом курсе, пытаясь вводить некоторые элементы свободной рыночной экономики.

Курс Саддама на либерализацию экономики был больше политическим, чем экономическим. Он постоянно призывал иракский народ не уклоняться от социалистического пути. При этом Хусейн понимал, что обязан дать рациональное объяснение своим экономическим нововведениям. Арабский социализм, объяснял он, испытывал и преодолевал больше проблем, чем «обычный» капитализм и социализм. Тем более что подобный социализм строился впервые. По мнению Саддама, капитализм выступает за полную экономическую свободу, а социализм борется против частной собственности. Что касается Ирака, то там действовали и государственный, и частный секторы.

А как быть с социально-экономическим неравенством? Хусейн объяснял это тем, что социализм не означает равного распределения собственности между угнетенными бедными и богатыми слоями населения, поскольку это был бы слишком примитивный подход. Он исходил из того, что социализм — это прежде всего средство повышения производительности труда (25).

Постоянно анализируя ситуацию в стране, Хусейн пришел к выводу, что наибольших успехов во внутренней политике можно добиться только тогда, когда будет грамотно выстроена стратегия в нефтяной и торговой сферах. Так, национализация нефтяной промышленности, несмотря на ее незначительный экономический эффект, позволила Саддаму обрести имидж чуть ли не спасителя отечества, который-де освободил экономику страны от иностранных пут. В то же время сам «спаситель» отнюдь не утратил коммерческих связей с теми, кто ранее эксплуатировал национальные месторождения.

В июне 1972 года Хусейн совершил официальный визит в Париж (26), единственную западную столицу, которую он посещал ранее. В ходе этого визита высокий иракский гость пообещал продавать Франции (27) почти четверть того количества нефти, которое добывалось национальной компанией ИКНО (Иракской компанией нефтяных операций). Через некоторое время Саддам с подчеркнутым радушием приветствовал прибывших в Багдад представителей ряда стран Европы, Азии и Латинской Америки, чтобы заключить выгодные сделки по закупкам нефтепродуктов (28).

В своей «нефтяной стратегии» Хусейн стремился добиться максимальных экономических, а в последующем и политических выгод. Следуя опыту Октябрьской (1973 года) войны на Ближнем Востоке (с Израилем), когда нефть впервые использовалась как политическое оружие против Запада — посредством повышения цен и бойкота некоторых стран, Саддам взаимодействовал со своими арабскими партнерами по добыче нефти только в том случае, когда их политика отвечала экономическим и политическим интересам Ирака. Он закрывал глаза на то, что иракская нефть доставлялась в бойкотируемые страны, и отказывался уменьшить ее добычу, если это даже шло вразрез с утвержденными квотами ОПЕК. Но Багдад поддерживал снижение цен на «черное золото», если это было в ущерб Западу (29).