Владимир Прибыловский - Вокруг Путина. Биографический справочник

В 1991–1992 гг. не работал.

В 1992 г. — заведующий кафедрой права Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов.

В 1992–1994 гг. — ректор; в 1994–1995 гг. — профессор Санкт-Петербургского юридического института.

В 1995 г. — заведующий кафедрой транспортного права Санкт-Петербургского государственного университета водных коммуникаций.

В 1996–1998 гг. — помощник командующего войсками Северо-Западного округа внутренних войск МВД России по правовой работе.

В 1998–2001 гг. — директор Северо-Западного филиала Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации.

В 2001–2006 гг. — руководитель управления министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

С июня по октябрь 2006 г. — начальник Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Центральному федеральному округу.

С 2006 г. — заместитель генерального прокурора РФ.

В мае 2007 г. был создан Следственный комитет (СК) России при прокуратуре, обладавший высокой степени автономии от прокуратуры. Публичным инициатором этой реформы был председатель Государственной думы РФ Борис Грызлов. Председателем СК — заместителем генерального прокурора был назначен Бастрыкин.

27 ноября 2009 г. на севере Тверской области была взорвана железная дорога во время прохождения скоростного поезда «Невский экспресс», следовавшего из Москвы в Санкт-Петербург. 27 человек погибли. 28 ноября 2009 на месте происшествия работали следователи СКП, был там и Бастрыкин. Около 14.00 раздался взрыв, в результате которого Бастрыкин получил сотрясение мозга.

Пребывая на посту предсдателя СК при прокуратуре РФ, Бастрыкин находился в конфликте с другим заместителем генпрокурора, Виктором Гринем, курировавшим следствие. Гринь постоянно пытался организовать проверку деятельности СК и найти нарушения, а Бастрыкин жаловался на него генпрокурору Юрию Чайке [139] Заподинская Е. Следствие оправдывается целью // Коммерсант. — 2008. -5 марта. .

В марте 2008 г. Бастрыкин высказался против поддерживаемой генпрокурором Чайкой идеи создания Единого следственного комитета — органа, который объединил бы следственные отделы различных силовых ведомств — прокуратуры, МВД, ФСБ, Госнаркоконтроля.

20 марта 2008 г. в связи с подозрениями в коррупции был отстранен от должности руководитель Главного следственного управления СКП Дмитрий Довгий, который работал с Бастрыкиным с 2001 г. Довгия осудили на 9 лет за взятку и превышение должностных полномочий.

В мае 2008 противостояние Бастрыкина и Чайки перешло в открытую фазу. Чайка вынес постановление, запрещающее Бастрыкину расследовать уголовное дело в отношении членов конкурсной комиссии, избравших в 2005 г. нотариусом домохозяйку Ирину Буксман — жену председателя конкурсной комиссии и главы управления Росрегистрации по Москве Александра Буксмана, впоследствии ставшего первым заместителем генерального прокурора. Свой запрет Чайка мотивировал тем, что уголовное дело в отношении первого заместителя генпрокурора РФ можно возбудить только по заключению райсуда [140] Заподинская Е. Первый замгенпрокурора объявлен неподследственным // Коммерсант. — 2008. - 9 июня. .

30 мая 2008 г. в «Московском комсомольце» было опубликовано интервью Довгия, в котором он рассказал, как Бастрыкин давил на него, требуя возбудить дело против заместителя министра финансов Сергея Сторчака (Сторчак в этот момент находился в СИЗО; дело против него было прекращено в 2011 г. за отсутствием состава преступления), а также заставлял расследовать покушение на друга Бастрыкина, генерала МВД Аулова (ныне — заместитель директора ФСКН), которое Довгий считал инсценировкой [141] Хинштейн А. Молчание было довгим // Московский комсомолец. — 2008. -30 мая. .

6 июня 2008 г. Бастрыкин выступил с речью на коллегии Следственного комитета и сказал, что «некоторые прокурорские работники» мешают СК расследовать громкие уголовные дела, в частности, дело Сторчака [142] Заподинская Е. Первый зам… . 2 июля 2008 г. вышла статья депутата Госдумы от «Единой России» Александра Хинштейна. В ней было написано, что Бастрыкин был соучредителем компании LAW Bohemia и занимался риелторским бизнесом в Чехии, что противоречит статусу госслужащего, с приложением учредительного документа, в котором владельцами числились Бастрыкин и его жена Ольга Александрова [143] Хинштейн А. Богемское право // Московский комсомолец. — 2008. - 2 июля. . Позднее Бастрыкин объяснил наличие фирмы тем, что через нее купил квартиру в Праге. По его словам, в конце 1990-х годов он планировал работать по научной линии в Европе, не предполагая, что вернется на госслужбу в России.

В феврале 2009 г. на коллегиях СК и Генпрокуратуры РФ работа СК была подвергнута жесткой критике. В частности, заместитель генпрокурора Гринь сообщил, что в 2008 г. прокурорами было отменено каждое пятое постановление следователей о возбуждении уголовных дел [144] Рубникович О… Машкин С. Следствие закрывает личные дела // Коммерсант. — 2009 — 20 марта. .

3 марта 2009 г. Верховный суд России принял решение, согласно которому последней инстанцией для сотрудников Следственного комитета при прокуратуре является не его председатель, а генеральный прокурор.

27 марта 2009 г. А.Хинштейн опубликовал статью про ограбление квартиры Бастрыкина на улице Галерной в Петербурге. Бастрыкин не стал писать заявление о краже, по словам Хинштейна, потому, что не хотел привлекать внимание прессы к свой коллекции антиквариата [145] Хинштейн А. Квартиру Бастрыкина вскрыли и скрыли // Московский комсомолец. — 2009 — 26 марта. .

16 октября 2009 г. Бастрыкин заявил, что его ведомство намерено обратиться в Госдуму РФ с просьбой наделить комитет правом заниматься оперативно-розыскной деятельностью.

4 марта 2010 г. на заседании коллегии Генпрокуратуры Бастрыкин предложил ввести обязательную дактилоскопическую регистрацию всех жителей Северо-Кавказского округа, беженцев и вынужденных переселенцев, сформировать банк образцов их ДНК, а заодно перерегистрировать там все автомобили.

27 сентября 2010 г. президент Медведев подписал указ о создании на базе Следственного комитета при Генпрокуратуре независимого Следственного комитета РФ. Позже эта реорганизация была оформлена федеральным законом.

С сентября 2010 г. Бастрыкин — исполняющий обязанности председателя, с 2011 г. — председатель Следственного комитета России.

С 2011 г. сотрудники СКР пытались возбудить дела против прокуроров и допросить высокопоставленных чинов и приближенных генпрокурора Юрия Чайки (в том числе его сына Артема) по делу о незаконных игорных заведениях в Помосковье, а Генпрокуратура им препятствовала. 31 марта 2011 г. президент Медведев был вынужден встретиться с Бастрыкиным и Чайкой и потребовал от них прекратить публичную конфронтацию [146] Кречетников А. Чайка против Бастрыкина: исход борьбы неясен // ВВС.Русская служба. 2011. 11 апреля. URL: http://www.bbc.com/rassian/rassia/2011/04/11040 lmedvedevchaykabastiyrin.sht ml (дата обращения: 30.03.2016). .