Владимир Дьяков - Военное закулисье на сломе эпох

Благодаря этим командирам удалось сохранить войска ПВО Украины в боевом состоянии в самое тяжелое время, как для армии, так и для страны в целом. Когда не выплачивалась зарплата офицерскому составу, за неуплату отключали электроэнергию в частях и на командных пунктах.

Даже ГСМ для заправки техники нередко отсутствовали. Хотя, на конец 1991 — начало 1992 года в соответствии с «Руководством по организации и использованию неприкосновенного запаса… в Советской армии». Приказа Министра обороны СССР 1981 года № 00100 войсковой, оперативный и стратегический запас, особенно ГСМ, был укомплектован на 100 %, а это тысячи тонн, куда-то мгновенно делись — непонятно и интересно.

Ко всем проблемам добавилось еще и реформирование ВВС и ПВО.

Новый Министр обороны, не сформировав еще ВСУ, решил начать реформирование двух видов войск. Войска ПВО перешли на новую структуру, управление 8-й ОА ПВО переформировалось в главное командование ВПВО Украины, а корпуса — в районы ПВО. Возглавил это объединение, командующий 14-й ВА генерал-лейтенант Антонец В. М.

Я не буду подробно описывать все эти перипетии. По этому вопросу издано множество литературы, как от противников объединения, так и от сторонников.

Противниками объединения были командующие ВВС и ПВО, генерал-лейтенанты М. Лопатин и В. Васильев. Они доказывали, что нет системы управления, и идет реформирование войск, то есть, в 1993–1994 годах, объединяться невозможно. Объединения прекратили и генерал-лейтенанта Антонца В. М. назначили командующим ВВС, вместо уволенного в запас генерал-лейтенанта Васильева В. А.

Но как только возглавить процесс объединения поручили генерал-лейтенанту Лопатину М. А., которому в 1995 году присвоили звание генерал-полковника, оказывается — все возможно. Но теперь уже против объединения выступили командующий ВВС генерал-лейтенант Антонец В. М. и исполняющий обязанности командующего ПВО генерал-лейтенант Стеценко А. А. При этом обе стороны приводили железные аргументы, как за объединение, так и против.

Хотя, как говорят, легче новое построить, чем старое ремонтировать (реформировать) — и дешевле, и быстрее. Возможно, когда шло формирование ВСУ, стоило и сформировать новый вид ВС. Но это просто мое частное мнение.

Вот в таком подвешенном состоянии приходилось служить офицерам ПВО и ВВС. Но еще раз хочу отметить, что благодаря опытным, профессиональным командирам корпусов и частей удалось сохранить войска ПВО в боеготовом состоянии. Честь им и хвала!

По поводу реформ войск ПВО отличный анализ дал в статье «Противовоздушное бессилие» командующий зенитно-ракетными войсками ПВО страны, доктор военных наук, профессор, генерал-полковник Хюпенен А. И.

В течение последних 15 лет на вооружение сильнейших государств мира поступают принципиально новые гиперзвуковые и воздушно-космические летательные аппараты, разведывательно-ударные беспилотники, оружие, основанное на новых физических принципах.

В единую систему интегрируются средства разведки, связи, навигации и управления. Противник получает возможность наносить удары практически по всем целям сразу. В ближайшей перспективе успешное ведение военных действий в воздушно-космическом пространстве станет основой для достижения успеха в вооруженной борьбе на суше и на море. В таких условиях срыв воздушно-космического нападения противника приобретает решающее значение, которое определит исход войны.

История войск ПВО поучительна не только стремительной динамикой технологического и организационного развития, но и важным уроком: нельзя заниматься реформами ради реформ. Они необходимы только тогда, когда дают конкретные практические результаты.

На протяжении многих лет войска ПВО барахтаются в пучине бесконечных реформ. Постоянно идет перетягивание одеяла на себя между ВВС и ПВО. В 1978 году колоссальный ущерб нанесла ликвидация приграничных армий ПВО и подчинение их военным округам, когда истребительная авиация вошла в состав ВВС округов. К чему это привело? Как показал анализ, в несколько раз упала эффективность управления ИА, а о взаимодействии ИА и ЗРВ вообще говорить нечего. Управление противовоздушным боем, сражением, операцией велось с разных командных пунктов. В 1986 году исправили ошибку и вернули все обратно, но ущерб уже был нанесен.

На восстановление системы управления и взаимодействия ВВС и ПВО потребовались годы. Пролет Руста 28 мая 1987 года — прямое следствие бесконечных перетрясок системы ПВО страны.

С приходом новых «реформаторов», начали с того, что у ПВО изъяли части противоракетной и противокосмической обороны, контроля космического пространства, станции предупреждения о ракетном нападении (ПРО, ПКО, ККП, СПРН) и эти все части РКО подчинили РВСН, которые не знали тогда, что с ними делать. Это две разные системы, которые решали совершенно разные задачи. ВВС объединили с ПВО. В 1997 году реформа была признана ошибочной: ПВО как таковая, фактически была разрушена, как и ВВС в том виде, в каком они должны быть. Затем создавалась воздушно-космическая оборона (ВКО). С 1 декабря 2011 года ВКО заступили на боевое дежурство, и опять же войска ПВО имеют отношение к ВКО только в центре страны в Московском промышленном районе, а на периферии у них оперативное подчинение. То есть нет системы. Сейчас создали новый вид войск — Воздушно-космические силы (ВКС) в составе ВВС, ПВО, космических сил. Но как всеми этими разношерстными войсками управлять? Не пора ли, наконец, поумерить реформаторский пыл и вернуться к созданию воздушно-космической обороны государства? Так это происходит в государстве, где неограниченные как материальные, так и денежные ресурсы и не загублено ВПК, а у нас эти реформы вообще приняли уродливые формы.

В Украине все министры обороны начиная от К. Морозова, продолжая Радецким В. и Шмаровым В., постоянно пытались реформировать ПВО страны — не Вооруженные силы, а именно ПВО. То ПВО присоединили к ВВС, то к ПВО сухопутных войск, создавая при этом всевозможные комитеты, управления, штабы по объединению, не имея при этом ни должного финансирования, ни материальных средств.

Все это прекратилось с назначением министром обороны генерала армии Кузьмука Александра Ивановича, который прекратил пертурбации в войсках и заставил генеральный штаб и командующих видами Вооруженных Сил заняться боевой подготовкой. Впервые стали проводиться учения не только видов ВС, а и межвидовые (СВ, ВВС, ПВО, ВМС) по единому замыслу и плану с реальным отражением условного противника (стрельбами). Правда, на нем это все и закончилось.

Приведу один маленький пример того, как принимал решение первый министр обороны Морозов Константин Петрович. Управление ЗРВ отработало документ о передислокации частей и отправило его на утверждение министру. Через некоторое время меня вызывает командующий и говорит, возьми свой документ. Я смотрю, а там стоит просто подпись МОУ Морозова, и никакой резолюции. Я спрашиваю у командующего: так можно передислоцировать часть или нельзя? Тот пожал плечами и ничего не ответил.