Николай Зенькович - Имя, ставшее эпохой. Нурсултан Назарбаев: новое прочтение биографии

Это же правило распространяется и на государства. Как и с сильными и богатыми людьми, дружбы с сильными и богатыми странами ищут, ее добиваются, ею дорожат. Дружба сама по себе не возникает, в ее основе всегда лежит чей-то интерес. Личный для индивидуума, государственный – для страны.

В этом плане Казахстан представляет собой феномен: государство по численности населения небольшое, но дружбы с ним ищут многие великие державы мира. Почему?

Позицию государств определяют их лидеры. Внешняя политика любой страны представляет собой точное отражение взглядов президента, короля, парламента – в зависимости от формы государственного устройства.

Когда-то непопулярный ныне классик изрек: «Политика есть концентрированное выражение экономики». С тех пор много воды утекло, но и сейчас хочется воскликнуть словами другого классика: «Умри, Денис, лучше не напишешь!» Меняются времена, политические режимы, но формула политики, изобретенная еще в XIX веке, поражает точностью и емкостью.

В понятие «политика», конечно же, входит как внутренняя, так и внешняя ее составляющая. Внешняя политика тоже есть «концентрированное выражение экономики». Сильная экономика – сильная внешняя политика. Это аксиома. Внешнеполитический курс любой страны зависит прежде всего от состояния внутренней экономики. Кто в современном прагматичном мире считается со слабым? Впрочем, и раньше разве считались?

Слабыми всегда помыкали. Слабым не было места в ряду держав, которые определяли исторический ход событий в мире. Поэтому мечта граждан любой страны, любого правителя – выйти в число процветающих уголков планеты. Без этого невозможны ни самоуважение, ни ощущение своей полноценности, ни тем более, гордость за страну, гражданином которой являешься. Если на пограничном контроле в аэропорту насмешливо разглядывают твой паспорт, подвергают унизительным процедурам дополнительной проверки личных вещей, в то время как граждане других стран беспрепятственно шагают по «зеленому коридору», – какая уж тут, к черту, гордость за свое государство?

Сегодня паспорт, подтверждающий гражданство Республики Казахстан, в международных аэропортах воспринимают с уважением. Конечно, по значимости это не американские и не английские паспорта-«вездеходы», но уже и не те документы, которые удостоверяли личность граждан в начале 1990-х годов.

Позитивные перемены, которые произошли за период, когда к руководству страной приступил нынешний лидер нации, во многом повысили статус Казахстана в мировом сообществе. Чуткий индикатор этих перемен – и в том, с каким чувством берут теперь в руки казахские паспорта таможенники и пограничники в столицах мировых держав.

Внешняя политика – это лицо государства. Она тогда лишь бывает независимой, когда формируется в столице независимого государства.

Казахстан, как и другие республики, входившие в СССР, не играл самостоятельной роли в международной политике. От его имени всегда выступал Советский Союз. Конечно, было обидно, потому что огромные запасы углеводородов и других ценных полезных ископаемых, которые находились на территории Казахстана, могли бы выдвинуть его в число ведущих держав мира, добывались и продавались по разнарядке Кремля. На мировых рынках знаменитая каспийская нефть, на которой держалась экономика многих стран, именовалась советской.

Казахстанской она стала после того, как страну возглавил Назарбаев. И ее название стало узнаваемым в мире.

3 января 1992 года Министерство иностранных дел России направило ноту о своих дипломатических и консульских представительствах. В ноте, адресованной главам иностранных дипломатических представительств в Москве, содержалась просьба довести до сведения своих правительств о том, что дипломатические и консульские представительства СССР, аккредитованные в их странах, следует рассматривать в качестве дипломатических и консульских представительств Российской Федерации.

Через неделю в Москве собрались министры иностранных дел стран СНГ. Вопрос один – как разделить собственность МИД СССР за рубежом. Ведь независимым государствам нужны были помещения для своих диппредставительств.

Задача архитрудная. В мире функционировали 133 посольства СССР, 92 генеральных консульства и шесть представительств при международных организациях. Общий объем государственной недвижимости СССР за границей – 642 гектара земли, 1 711 тысяч квадратных метров площади зданий и сооружений. Их балансовая стоимость – около 1,78 миллиарда инвалютных рублей.

Как разделить это богатство на всех? По-братски или поровну? Тогда и родился такой вот анекдот. Двое – москвич и киевлянин – нашли мешок с деньгами. «Как поделим? – спрашивает москвич. – По-братски?» – «Нет, – отвечает киевлянин. – Давай лучше поровну».

Россия предложила совместно использовать здания российских посольств или рассмотреть возможность сдачи в аренду отдельно стоящих строений.

Казахстан в то время тоже не имел своих диппредставительств за рубежом. Интересы ставшего независимым Казахстана, как и других стран СНГ, представляли диппредставительства России – и в столицах мировых держав, и в международных организациях. У Казахстана не было ни одного международного договора!

США между тем открыли свои посольства в Алма-Ате, Ереване и Бишкеке. Белый дом решил установить дипломатические отношения со всеми бывшими советскими республиками.

С кем Республика Казахстан поддерживает сегодня дипломатические отношения? Со 139 государствами – членами ООН, а также со странами-наблюдателями при ООН.

Кто определяет внешнюю политику Казахстана? Президент, Лидер нации Нурсултан Назарбаев. Кто ее осуществляет? Министерство иностранных дел.

Внешняя политика независимого Казахстана относительно молода. Она берет свое начало с возникновением нового миропорядка и нового типа отношений государств после окончания «холодной войны». С исчезновением Советского Союза нарушилось двухполюсное устройство мира, возникало новое видение геополитических интересов. Первую скрипку начали играть не генералы и Министерства обороны, как прежде, а дипломаты и Министерства иностранных дел.

Основателем внешнеполитического ведомства Казахстана в составе СССР по праву считается Толеген Тажибаевич Тажибаев. Этот выдающийся государственный и общественный деятель, первый казахский ученый-психолог, академик, был и первым главой Народного комиссариата иностранных дел Казахской ССР, учрежденного в 1944 году. Впоследствии он длительное время работал советником-посланником в посольстве СССР в Индии.