Дэвид Гланц - Восставшие из пепла. Как Красная Армия 1941 года превратилась в Армию Победы

Официально Сталин на протяжении войны располагал практически неограниченной властью, служа председателем Государственного Комитета Обороны (ГКО) СССР, фактически игравшего роль военного кабинета:

«Война потребовала мобилизации всех сил и ресурсов страны, сосредоточенного использования их для достижения военной победы, максимальной централизации государственного руководства и сосредоточения всей власти в руках одного всемогущего органа. Под председательством генерального секретаря партии, И. В. Сталина, Государственный Комитет Обороны (ГКО), который был создан 30 июня по решению Центрального Комитета Коммунистической Партии, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Народных Комиссаров [5] У автора ошибочно «Совета Министров», хотя аббревиатура при этом дана верно. (Прим. перев.) СССР (СНК), и был таким органом. Руководство всеми аспектами жизни страны и работа всех государственных и общественных органов были сосредоточены в ГКО. Его директивы по всем вопросам стали законом». {1} 1 Р. А. Савушкин (ред.). Развитие Советских вооруженных сил и военного искусства в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. М.: Военно-политическая академия имени Ленина, 1988: 50.

Помимо его председателя, Сталина, первоначально членами этого «чрезвычайного высшего государственного органа СССР во время Великой Отечественной войны, в руках которого всегда была сосредоточена абсолютная власть», были народный комиссар иностранных дел В. М. Молотов (заместитель председателя); маршал К. Е. Ворошилов — военачальник из числа давних приятелей Сталина, бывший Народный комиссар обороны и будущий командующий Центрального направления; Л. П. Берия, шеф Народного комиссариата внутренних дел (НКВД); Г. М. Маленков, один из высших партийных функционеров {2} 2 В. А. Золотарев (ред.). Приказы народного комиссара обороны СССР 22 июня 1941 г. — 1942 г. — Русский архив: Великая Отечественная, 13-2 (2). М.: Терра, 1997: 387. Далее цитируется как Золотарев, «НКО. 1941», с указанием страниц. . На более позднем этапе войны Сталин добавил к числу членов комитета в 1942 году Н. А. Вознесенского, Л. М. Кагановича и А. И. Микояна, а в 1944 году — Н. А. Булганина.

ГКО являлся коллегиальным органом, но окончательное решение по всем вопросам всегда принимал Сталин. Комитет направлял, контролировал и поддерживал работу Совета Народных Комиссаров и его соответствующих наркоматов — в первую очередь Народного комиссариата обороны (НКО), Ставки Верховного Главнокомандования и всех других государственных и военных органов и учреждений, причастных к военным усилиям. Кроме того, каждый из членов ГКО являлся специалистом по конкретным вопросам «в сфере своей компетенции» {3} 3 «Государственный комитет обороны»//Советская военная энциклопедия (далее — СВЭ). Том III. М.: Воениздат, 1977: 621–627; «Красная звезда», 5 мая 1975 года. Подробнее об организации ГКО и его функциях военного времени см.: Юрий Горьков. Государственный комитет обороны постановляет (1941–1945): Цифры, документы. М.: Олма-Пресс, 2002. . Постановления ГКО «имели силу законов военного времени и были обязательны для го суд арственных, партийных, хозяйственных органов, общественных организаций» {4} 4 Золотарев. НКО. 1941, 387. . По окончании войны указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 сентября 1945 года ГКО был упразднен.

Стратегическое управление военными усилиями ГКО осуществлял через Ставку, которая была «высшим органом стратегического руководства вооруженными силами СССР во время Великой Отечественной войны» {5} 5 Там же, 386. . В число членов сформированной ГКО 23 июня 1941 года Ставки Главного Командования или Ставки ГК [6] Написано по-русски. первоначально, кроме самого Сталина, входили: маршал Советского Союза С. К. Тимошенко — Народный комиссар обороны, занявший пост председателя Ставки; маршал Советского Союза К. Е. Ворошилов — бывший Народный комиссар обороны; В. М. Молотов — Народный комиссар иностранных дел; Г. К. Жуков — начальник Генерального штаба Красной Армии; маршал Советского Союза С. М. Буденный — бывший кавалерист, приятель Сталина времен Гражданской войны и будущий командующий Центральным направлением; Н. Г. Кузнецов — Народный комиссар Военно-морского флота и командующий флотом. {6} 6 Подробнее см. В. Д. Данилов, «Ставка ВГК, 1941–1945» // «Защита отечества», № 12 (декабрь 1991): 1-39; В. Д. Данилов, «Развитие системы органов стратегического руководства в начале Великой Отечественной войны»//ВИЖ, № 6 (июнь 1987): 25–30; А. М. Майров, «Стратегическое руководство в Великой Отечественной войне» // ВИЖ, № 5 (май 1985): 28–40; М. Захаров, «Стратегическое руководство вооруженными силами» // ВИЖ, № 5 (май 1970): 23–34; В. Кулаков, «Стратегическое руководство вооруженными силами» // ВИЖ, № 6 (июнь 1975): 12–24.

Для снабжения Ставки необходимыми рекомендациями ГКО также создал постоянный институт советников. Первоначально в эту структуру входили: маршал Г. И. Кулик — заместитель народного комиссара обороны и начальник Главного артиллерийского управления при наркомате обороны; Б. М. Шапошников — бывший и будущий начальник Генерального штаба Красной Армии; П. Ф. Жигарев — начальник Главного управления воздушными силами (ВС) при Наркомате обороны; Н. Ф. Ватутин — начальник оперативного управления Генштаба и будущий командующий фронтом; H. Н. Воронов — начальник Противовоздушной обороны страны при Наркомате обороны (ПВО страны) и будущий начальник артиллерии Красной Армии: Л. П. Берия — глава НКВД; Л. 3. Мехлис — народный комиссар государственного контроля и начальник Главного политического управления Красной Армии; А. А. Жданов — первый секретарь Ленинградского обкома коммунистической партии. Кроме них, сюда вошли партийные руководители А. И. Микоян, Л. М. Каганович и Н. А. Вознесенский {7} 7 Содержание приказа СНК, учреждающего Ставку ГК, см. также в: Золотарев. Ставка ВГК. 1941, 20. .

За первые три недели войны Сталин к 10 июля преобразовал Ставку Главного Командования в Ставку Верховного Командования [7] Написано по-русски. или Ставку ВК. Сам он стал ее председателем, в качестве нового члена к ней был добавлен Шапошников {8} 8 Содержание постановления ГКО № 83, которым был сформирован СВК см. там же. . Еще позже, 8 августа, Сталин принял, или скорее присвоил себе, титул Верховного главнокомандующего советскими вооруженными силами и переименовал Ставку ВК в Ставку Верховного Главнокомандования ( Ставку В ГК). Состав Ставки и ее института советников на протяжении войны менялся. В разные времена в число ее членов входили: Н. А. Булганин — партийный деятель и будущий нарком; генерал А. И. Антонов — будущий начальник Генштаба Красной Армии; генерал, а впоследствии маршал Советского Союза А. М. Василевский — тоже будущий начальник Генштаба Красной Армии и заместитель наркома обороны {9} 9 S. М. Shtemenko. Soviet General Staff at War 1941–1945. V. I–II. Moskow: Progress, 1985. VI: 37. .