Дэвид Гланц - Восставшие из пепла. Как Красная Армия 1941 года превратилась в Армию Победы

После того, как началась война, ГКО сформировал в составе НКО несколько новых управлений для выполнения важнейших задач, которыми раньше занимались центральные органы Красной Армии (см. главу 2). Например, 29 июля он преобразовал Управление кадров Красной Армии в Главное управление кадров НКО и возложил на него ответственность за подбор, учет и расстановку командного состава Красной Армии {15} 15 Золотарев. НКО. 1941, 40–41. . Вскоре после этого, 1 августа, он сформировал в составе НКО Главное управление тыла Красной Армии, обязанное контролировать и координировать сложное дело материально-технического обеспечения действующих фронтов и армий Красной Армии {16} 16 Там же, 41–45. .

Генеральный штаб Красной Армии (ГШКА) [11] Написано по-русски. напрямую подчинялся Ставке и отвечал лично перед Сталиным за все стратегическое планирование и руководство всеми советскими вооруженными силами, действующими в военное время на фронте {17} 17 Генеральный Штаб Красной Армии (ГШ КА) был создан в 1935 году взамен прежнего Штаба Красной Армии (Штаба РККА). . Когда началась война, Генштаб состоял из 12 управлений, которые были созданы в 1939 году с повышением в статусе из отделов, а также трех самостоятельных отделов. Все они в совокупности отвечали за все вопросы, относящиеся к мобилизации, организации и деятельности вооруженных сил во время войны.

Сюда входили оперативное, разведывательное, организационное, мобилизационное, военно-топографическое управления, управление комплектования, военно-строительное управление, управление военных сообщений, автодорожное управление, управление тыла и снабжения, управление оперативного тыла, управление строительства укрепрайонов и управление шифровальной службы, а также отделы общих вопросов, кадров и военно-исторический {18} 18 Подробнее см.: S. М. Shtemenko. Soviet General Staff at War. V. I, 180–211; V. II, 15–19. .

Более четко обязанности Генштаба военного времени ГКО изложил в директиве от 10 августа. Согласно этой директиве Генеральный штаб являлся «центральным органом управления Народного комиссара обороны Союза ССР по подготовке и использованию Вооруженных Сил Союза ССР для обороны страны». Данная директива возлагала на Генштаб обязанности по разработке директив и приказов Ставки ВГК об оперативном использовании вооруженных сил, планирование действий на новых возможных театрах, организацию и руководство всей разведывательной деятельностью, разработку вопросов противовоздушной обороны (ПВО), разработку и руководство строительством укрепленных районов, руководство военно-топографической службой Красной Армии и снабжение всех войск топографическими картами, руководство оперативной подготовкой всех родов войск, штабов, служб и органов тыла, организацию и устройство оперативного тыла действующей армии, сбор и обработку материалов по изучению опыта войны, а также разработку приказов, директив и указаний по использованию этого опыта, организацию и руководство шифровальной службой Красной Армии и обеспечение скрытого управления войсками {19} 19 В. А. Золотарев (ред.). Генеральный штаб в годы Великой Отечественной войны: Документы и материалы. 1942 год — Русский архив: Великая Отечественная, Т. 23, (12-1). М.: Терра, 1997: 8 (далее цитируется как: Золотарев. Генеральный штаб. 1942, с указанием надлежащего тома и страниц); Золотарев. НКО. 1941, 389–390. Среди других источников см.: Н. Ломов и В. Голубович, «Об организации и методах работы Генерального штаба» // ВИЖ, № 2 (февраль 1981): 12–19; Г. Михайловский, И. Выродов, «Высшие органы руководства войной» // ВИЖ, № 4 (апрель 1978): 16–26. Эта директива ГКО была озаглавлена «Положение о Генеральном штабе» .

После того, как началась война, ГКО и НКО существенно перестроили структуру Генерального штаба — в первую очередь удалив из нее все организации, не связанные напрямую с планированием и ведением военных действий {20} 20 Например, 28 июля ГКО переименовал организационное и мобилизационное управления Генштаба в НКО в Главное управление формирования и укомплектования Красной Армии (ГУФУК А). Когда же эта мера показала себя не способствующей работе, ГКО в апреле 1942 года сформировал при Генштабе новое Организационное управление и возложил на него ответственность за отслеживание распределения войск и потерь, а также за подготовку офицерского состава в огромной сети военных училищ по всему Советскому Союзу. . После этих изменений, внесенных по частям в 1941 и в начале 1942 года, Генеральный штаб 25 апреля 1942 года был реорганизован с созданием в нем семи управлений, трех отделов и группы офицеров Генштаба, действующих в полевых войсках. Эта структура сохранилась без особых изменений до самого конца войны. После описанной перестройки Генштаб состоял из оперативного (первого), разведывательного (второго) и организационного (третьего) управлений, а также управлений устройства оперативного тыла и строительства укрепрайонов, военно-топографического и шифровального. Кроме них, здесь имелось три отдела: военно-исторический, кадровый и общий, а также группа офицеров Генштаба Красной Армии на правах самостоятельного отдела Генерального штаба {21} 21 Золотарев. НКО. 1941, 216–217. Эта реорганизация также исключила из Оперативного управления три отдела: организационно-учетный отдел и отделы оперативной подготовки и оперативных перевозок, передав первый Организационному управлению, преобразовав второй в отдел по использованию опыта войны и выделив третий в самостоятельный отдел Генштаба. В то же самое время этот приказ упразднил в Оперативном управлении автобронетанковый отдел и отдел связи, передав их функции и сотрудников Организационному управлению и отделу по использованию опыта войны. .

В дополнение к работе специальных представителей Ставки, уже используемых Генеральным штабом для оказания помощи командованию фронтов и их штабам в оперативном планировании, Генштаб в 1942 году также начал напрямую посылать на длительное время небольшие группы офицеров в штабы действующих фронтов, армий, корпусов и даже некоторых дивизий. Такая посылка осуществлялась из расчета два офицера Генштаба на корпус, три — на армию и столько же — на действующий фронт. Эти группы офицеров оценивали боевую обстановку и условия в действующих соединениях и объединениях, докладывали Генштабу, насколько хорошо данные войска выполняют поставленные перед ними боевые задачи, а также помогали штабам координировать действия своих сил и управлять подчиненными войсками {22} 22 См.: Н. Салтыков, «Представители Генерального штаба» // ВИЖ, № 9 (сентябрь 1971): 56–59; Н. Д. Салтыков, «Подвиг: Корпус офицеров — представителей Генерального штаба в Великой Отечественной войне» // ВИЖ, № 12 (декабрь 1988): 23–28; «Положение и инструкция по работе корпуса офицеров — представителей Генерального штаба Красной Армии» // ВИЖ, № 2 (февраль 1975): 62–66. .