Алексей Сарычев - Откровенно говоря…

Председатель краевого Совета народных депутатов

А. А. Кулешов

Председатель крайисполкома

Ю. И. Жильцов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Алтайского госуниверситета от 20.08.91 г. о соответствии созданного с 18 на 19 августа 1991 г. Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР и его действий Конституции СССР, Конституции РСФСР, а также текущему законодательству СССР и РСФСР.

Согласно ст. 1 Закона СССР «О правовом режиме чрезвычайного положения от 3.04.90 г. «Чрезвычайное положение является временной мерой, объявляемой в соответствии с Конституцией СССР и настоящим Законом в интересах обеспечения безопасности граждан СССР при стихийных бедствиях, крупных авариях или катастрофах, эпидемиях, эпизоотиях, а также при массовых беспорядках».

Кафедра теории и истории государства и права ЮФ АГУ считает, что накануне 19.08.91 г. отсутствовали условия, перечисленные в ст. 1 названного Закона, которые могли быть причиной введения чрезвычайного положения. Об этом свидетельствует, в частности, и выступление самого В. Павлова о приостановлении спада в развитии экономики, в котором подчеркивалась стабилизация обстановки в стране.

Согласно ст. 2 Закона СССР чрезвычайное положение на территории союзной автономной республики или в отдельных местностях, входящих в состав одной республики, объявляются Верховным Советом соответствующей союзной, автономной республики с уведомлением об этом Верховного Совета СССР, Президента СССР, а также Верховного Совета соответствующей Союзной республики.

В интересах безопасности граждан Президент СССР предупреждает об объявлении чрезвычайного положения в отдельных местностях, а при необходимости и вводит его по просьбе или с согласия Президиума Верховного Совета или Высшего органа государственной власти соответствующей союзной республики. При отсутствии такого согласия вводит чрезвычайное положение с незамедлительным внесением принятого решения на утверждение Верховного Совета СССР.

Анализируя содержание ст. 2 Закона, мы пришли к выводу о грубом нарушении предусмотренной Законом СССР процедуры введения режима чрезвычайного положения. С Верховным Советом СССР и РСФСР не было согласовано введение режима чрезвычайного положения. И лишь постфактум ГКЧП предпринимаются попытки подвести правовую базу под уже совершенный незаконный, антигосударственный, антиконституционный переворот.

Грубейшим образом нарушены статьи Конституции СССР о правах Президента СССР, выраженные в отстранении его от исполнения обязанностей, выполнения президентской присяги, лишения возможности выступить перед народом, полное отсутствие каких-либо юридических документов, о согласии М. С. Горбачева на отстранение его полностью от руководства страной.

Оценивая приведенные положения статей Конституции СССР и РСФСР и других законов, приходим к глубокому убеждению о том, что происшедшие с 18 на 19 августа 1991 г. события в стране можно охарактеризовать только как антиконституционный переворот.

Зав. кафедрой теории государства и права Гордиенко Т. Г.

Члены кафедры: Гринченко Н. Я., Невинский В. Б., Нудненко Л. А., Анохина Л. П., Маньковская В. И.

ПЕРЕДАЮ СХЕМУ ТРИСТА ПЯТЬДЕСЯТ БАРНАУЛ 49/350/1 74 20/8 1230=

УВЕДОМЛЕНИЕ ТЕЛЕГРАФОМ СХЕМА ТРИСТА ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВОМУ СЕКРЕТАРЮ ГОРКОМА РАЙКОМА КП РСФСР

ВКЛЮЧИТЬ СУЕТСКИЙ РАЙКОМ ИСКЛЮЧИТЬ ВОСТОЧНЫЙ ПРИОБСКИЙ РАЙКОМЫ=

В СВЯЗИ ВВЕДЕНИЕМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПРИМИТЕ МЕРЫ УЧАСТИЮ ЧЛЕНОВ БЮРО ВЫБОРНОГО ПАРТИЙНОГО АКТИВА КОММУНИСТОВ ПРОВЕДЕНИИ ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВАХ РАЗЬЯСНИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ПОДДЕРЖКУ И СОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОМИТЕТУ ЧРЕЗВЫЧАЙНОМУ ПОЛОЖЕНИЮ СССР В ПРАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРОГО РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ КОНСТИТУЦИЕЙ СОЮЗА ССР ЗАКОНАМ СССР О ПРАВОВОМ РЕЖИМЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПЛЕНУМ КРАЙКОМА КП РСФСР ПЕРЕНОСИТСЯ СРОКИ СООБЩИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНО= СЕКРЕТАРЬ АЛТАЙ-КРАЙКОМПАРТА РСФСР САФРОНОВ HP 65-

СХЕМУ 350 КАСС 49/350/1 ПЕРЕДАЛА ДЕМИНА 1255 ПОДТВЕРДИТЕ ПОЛУЧЕНИЕ СХЕМЫ 2350+

+02 733526 ЦТ

Учитывая, что в период попытки государственного переворота в СССР 19–21 августа 1991 г. Вы не выполнили своего конституционного долга по реализации Законов РСФСР, Указов Президента РСФСР, поэтому считаем, что вы немедленно должны подать в отставку.

Народные депутаты краевого Совета:

Провинциальная хроника государственного переворота

19 августа, понедельник. Узнали, как и все, из радиопередач. Звонки в крайсовет и исполком ясности не дали. Однако предложили председателю крайисполкома Ю. Жильцову немедленную организацию противодействия государственному перевороту.

В 15 часов – первый расширенный сбор краевых руководителей, который проводили председатель крайсовета А. Кулешов и Ю. Жильцов. Ясности по положению в стране не прибавилось. Край фактически отрезан от центра, по средствам массовой информации идет лишь «бред» государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП).

Впервые на этом совещании из уст В. Семакина (ДемРоссия) прозвучала оценка – «хунта», «самозванцы», «государственный переворот». Но тем не менее уже на этой краткой встрече с руководством Совета была доведена до всех позиция – «ждать». Может показаться, что эта позиция нейтральна. Ничего подобного. Когда свергается законная государственная власть, а в это время кто-то предлагает «ждать», то ясно, что ожидание – это фактическая поддержка путчистов. Поэтому из первого собрания стало ясно, что значительная часть руководства края предпочитает выждать (это ли не поддержка Янаева и его компании?). Этот же принцип прозвучал в выступлении по радио, телевидению, и в «Алтайской правде», в обращении А. Кулешова к жителям края. Естественно, что Депутатский клуб не мог согласиться с таким потворством путчистам.

В 18 часов первого дня – сбор Депутатского клуба, точнее, депутатов и представителей демократических сил, которых удалось оповестить. Что делать? Ясности не было. Опыта работы в таких условиях нет. Ясность была только у ДемРоссии. Но это было действие политической структуры. А каковы должны быть действия органов власти?