Алексей Сарычев - Откровенно говоря…

Может ли народный судья строго соблюдать закон, если вынужден ходить с протянутой рукой, решая элементарные вопросы жилья и быта?

У судебных работников, как и у всех людей, большой интерес вызывали принятые Законы СССР, расширяющие права граждан. Это значит, что резко увеличится нагрузка в деятельности народных судов, что естественно может повлечь увеличение штатов. Но уже сейчас в народных судах Барнаула нет условий для нормальной работы. Суды расположены в неприспособленных помещениях, в них нет необходимого количества залов судебных заседаний, а о помещениях для свидетелей, подсудимых и говорить не приходится. И таких зданий в крае примерно одна треть.

Мы много говорим и воспитательном воздействии правосудия. Но способствуют ли воспитанию у людей уважения к закону полуразвалившиеся обшарпанные помещения? Нет элементарных условий для работы: духота, теснота. Правосудие нуждается в срочной помощи.

Ведь оно, правосудие, – святая святых в любом цивилизованном обществе. В некоторых зарубежных странах создаются дворцы правосудия. А у нас юстиция края, как и по всей стране, является нищей. Но ее необходимо вывести из этого состояния. Именно здесь нужна неотложная помощь Советов народных депутатов.

Естественно, встает вопрос о материальных затратах. К великому сожалению, не все руководители, имеющие к этому отношение, уделяют этой проблеме должное внимание. Примером тому могут служить условия работы Железнодорожного райнарсуда. Ведь дело дошло до закрытия здания, находящегося в аварийном состоянии с ноября 1988 года. После неоднократных обращений председателя суда и отдела юстиции в различные инстанция и газеты для строительства здания Железнодорожного суда отведен земельный участок в районе товарной станции. Разумно ли это? Согласятся ли сами руководители, принявшие такое решение, из года в год слушать гудки поездов, скрежет кранов, дышать выхлопными газами от бесконечного потока прибывших на товарную станцию автомашин. Разве можно забывать о специфике работы судей и приходящих к ним сотнями посетителей?

А теперь об обеспечении судей жильем. В соответствии со статьей 20 Закона СССР «О статусе судей в СССР», местные Советы народных депутатов обязаны не позднее 6 месяцев после избрания обеспечить их благоустроенным жилым помещением. Мы, сознавая тяжелейшую жилищную проблему на местах, зачастую не используем силу этого закона. Но как жаль, когда народный судья, не претендующий на постоянное проживание в общежитии и попавший туда по необходимости, получает вдруг официальное предупреждение о выселении его в судебном порядке. Это не плод воображения, а печальная действительность.

Да, народные суды нуждаются в помещениях, мебели, множительной технике, в элементарных пишущих машинках. Не далек тот день, когда они ребром поставят вопрос перед отделом юстиции, местными Советами о внедрении вычислительной и другой оргтехники. Так надо уже сегодня позаботиться о будущем.

Мы ратуем за независимость судебной власти. А какая может быть независимость, если по любому вопросу судьям приходится что-то у кого-то просить. Чтобы судья честно выполнял свой долг – он должен быть независим. Так давайте создадим ему условия для независимости!

Депутатский клуб в краевом Совете народных депутатов создается в целях более глубокого анализа депутатами вопросов, решаемых краевым Советом; выработки предложений по приоритетам развития края; оценки проекта краевых программ реформ социальной и производственной сфер; обеспечения взаимопонимания депутатов, выработки консенсуса при возникновении противоречий в интересах различных социальных групп; разработки предложений в планы эффективной реализации Законов Союза и РСФСР в интересах жителей края.

Основными задачами Депутатского клуба являются:

– формулировка приоритетных вопросов и программ социально-экономического развития края для решения в краевом Совете;

– выработка согласованных позиций или четкое формулирование различий позиций при принятии решений краевого Совета;

– выработка мнений клуба по отношению к позиции края при взаимодействии с Союзом, Республикой и другими регионами;

– содействие в совершенствовании форм и методов работы краевого Совета, обеспечивающих процессы децентрализации власти и управления;

– развитие гласности в деятельности Совета;

– оказание содействия и поддержки членам Депутатского клуба в осуществлении депутатских полномочий, выполнении наказов избирателей, получении информации, необходимой для депутатской деятельности.

Порядок создания и роспуска Депутатского клуба.

Депутатский клуб создается на добровольной основе из числа депутатов, избранных в Алтайский краевой Совет народных депутатов, как правило, на весь период депутатских полномочий.

В состав клуба может входить любой депутат краевого Совета, разделяющий цели и задачи деятельности Депутатского клуба.

В работе Депутатского клуба могут принимать участие народные депутаты всех уровней Советов.

Регистрирует Депутатский клуб президиум краевого Совета народных депутатов.

Народные депутаты, пожелавшие войти и состав клуба после его регистрации, в устной или письменной форме заявляют об этом сопредседателям клуба.

Народные депутаты, пожелавшие выйти из членов клуба, в устной или письменной форме сообщают об этом сопредседателям.

Депутатский клуб в Совете прекращает свое существование по истечению срока полномочий депутатов либо по решению общего собрания его членов. В последнем случае, в президиум Совета за подписью сопредседателей клуба подается заявление о самороспуске и выписка из протокола собрания клуба. Президиум Совета на очередной сессии доводит до сведения всех депутатов о самороспуске Депутатского клуба.

Организация работы Депутатского клуба.

В своей повседневной деятельности Депутатский клуб руководствуется положениями Конституции СССР и РСФСР, Закона о статусе народного депутата местного Совета, действующим законодательством.

Текущую организацию работы клуба осуществляют сопредседатели клуба, которые избираются на заседании клуба.

Основная организационная форма работы клуба – заседание клуба, на которое выносятся основные и наиболее важные вопросы депутатской деятельности. Повестка заседания, время и место проведения заседания определяются сопредседателями клуба по предложениям депутатов, как правило, не реже одного раза в месяц, при необходимости более часто. Заседания, как правило, проводятся для обсуждения вопросов, выносимых на рассмотрение предстоящей сессии Совета.