Борис Громов - Ограниченный контингент

7. По нашим дипломатическим каналам необходимо будет предпринять дальнейшие шаги по работе со всеми государствами, так или иначе причастными к конфликту в Афганистане.

Особое внимание следует уделить поддержанию контактов с Пакистанской стороной, для чего использовать предстоящие переговоры министра иностранных дел СССР в Исламабаде.

8. Необходимо еще предметнее вести пропагандистскую работу по Афганистану, для чего заранее проанализировать все варианты развития обстановки в связи с Афганистаном. Особенно важным будет пропагандистское обеспечение решения о введении военного положения в Афганистане, если оно будет принято Президентом Наджибуллой.

23 января 1989 г.

По нашим прогнозам, сразу же после завершения окончательного вывода советских войск в Афганистане могли резко обостриться внутрипартийные разногласия между фракциями «Хальк» и «Парчам». Это серьезно подорвало бы позиции государственной власти в борьбе с оппозицией.

На фоне общего ослабления государственной власти стремительно выросли бы масштабы взяточничества, коррупции и прямого предательства среди руководителей провинций и страны в целом.

Оставшись без мощной поддержки Ограниченного контингента, вооруженные силы Афганистана — а также Царандой и органы государственной безопасности страны — в ходе предстоящих боевых действий, а в том, что они начнутся со дня на день, никто не сомневался, любыми способами будут избегать прямого столкновения с бандформированиями. В такой ситуации территория, контролируемая государственной властью, стремительно сократится. Очаги сопротивления будут находиться преимущественно в провинциальных центрах страны.

В январе 1989 года мятежниками полностью контролировалось шесть провинций Афганистана — Бамиан, Кунар, Пактика, Каписа, Бадахшан и Пуристан. Ими была установлена власть в 207 из 290 уездов. Правительство контролировало всего 18 % территории страны.

По нашей оценке, группировки мятежников к началу 1989 года составляли около 176 тысяч человек. Из них более 85 тысяч человек оружие в руках держали постоянно, остальные воевали от случая к случаю.

На вооружении у отрядов оппозиции находилась самая современная техника. В общей сложности в арсенале моджахедов насчитывалось более 700 ПЗРК типа «Стингер» и 1000 пусковых установок реактивных снарядов, а также 30 противотанковых ракетных комплексов, около 100 горных пушек, 1500 безоткатных орудий, 3000 минометов, около 800 зенитных горных установок и более 4000 пулеметов ДШК. Стрелковое оружие, в том числе и тяжелое, например реактивные противотанковые гранатометы, исчислялось десятками тысяч.

В последние месяцы нашего пребывания в Афганистане значительно усилилась подрывная деятельность оппозиции против советских гарнизонов, административных центров и на коммуникациях. Только в декабре 1988 года на советские войска было совершено 78 нападений. Против объектов государственной власти и правительственных войск — почти 700. В целом за последний год против частей и подразделений 40-й армии было совершено 1800 враждебных акций и диверсий, против правительственных войск Афганистана — более 12 000. Мятежниками за все время было сбито 59 воздушных целей, причем 9 самолетов и вертолетов принадлежали ВВС 40-й армии. Кроме того, в результате обстрелов аэродромов базирования мы потеряли 10 самолетов и 4 вертолета.

Резко возросло количество террористических групп, действовавших в городах Афганистана.

В 1988 году командование Ограниченного контингента отмечало стремительное падение морального духа государственного аппарата, а также личного состава частей и подразделений вооруженных сил Афганистана. Дезертирство приняло массовый характер. В течение одного года из афганской армии сбежало более 32 тысяч военнослужащих.

Руководство оппозиции приняло решение в максимальной степени активизировать подрывную работу против правительства Афганистана. Разрабатывался в том числе и план захвата столицы. Однако, определенную роль в успешной обороне крупных городов Афганистана сыграли углубившиеся после начала вывода 40-й армии значительные разногласия среди членов «альянса семи». По мере того, как советских войск на территории Афганистана оставалось все меньше, противоречия между лидерами оппозиции усиливались. Мы стали свидетелями драматических событий — ожесточенной борьбы за власть. Непреклоннее других, в частности, оказался Хекматияр. Он не шел ни на какие компромиссы со своими бывшими соратниками и отвергал даже предположение, что на вершине властной пирамиды окажется кто-то другой, а не он.

В результате боевой деятельности 40-й армии в течение 1988 года отряды оппозиции были значительно ослаблены. Совместно с подразделениями вооруженных сил Афганистана мы провели большую работу по расчистке районов вдоль магистралей. После несостоявшихся переговоров с оппозицией во время проведения войсковых операций мы нанесли моджахедам внушительный ущерб. Советскими войсками было захвачено более 1000 зенитных горных установок и пулеметов, 600 пусковых установок и более 30 000 реактивных снарядов к ним, более 700 минометов и примерно 25 000 мин, а также значительное количество стрелкового оружия и более 12 миллионов патронов, Во второй половине 1988 года силами 40-й армии было захвачено 417 караванов оппозиции, следовавших из Пакистана и Ирана. Тем не менее, моджахеды по-прежнему представляли опасность для правительства Афганистана.

Стремление руководства Афганистана любой ценой сорвать вывод наших войск по-человечески можно понять. Однако если бы это произошло, то интересам Советского Союза был бы нанесен колоссальный ущерб.

Прежде всего, наша страна выступала бы уже в совершенно новом для себя качестве нарушителя международных соглашений. Ограниченный контингент потерял бы и без того зыбкую почву, которой на протяжении всего нашего пребывания в Афганистане являлся советско-афганский договор, одна из статей которого служит основанием для оказания военной помощи правительству и народу Афганистана. Следует учесть и то, что, несмотря на полную легитимность, мировое сообщество и без того не считало советско-афганский договор серьезным основанием для «военного вмешательства», «оккупации» Афганистана. Таким образом, после 15 февраля 1989 года 40-я армия лишилась бы правовой основы своей деятельности на территории Афганистана. Изменение срока вывода советских войск неизбежно привело бы к возобновлению активных боевых действий с вооруженными отрядами оппозиции. В такой ситуации мы не исключали возможного объединения полевых командиров и проведения с их стороны широкомасштабных акций.