Виктор Салошенко - Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й.

Тем временем в Законодательном собрании края разгорелся настоящий скандал. Группа депутатов передала в средства массовой информации заявление, адресованное остальным членам краевого парламента. В нем говорилось, что за подписью председателя Законодательного собрания А. А. Багмута вышло постановление ЗСК «О производстве новой техники и технологического оборудования для агропромышленного комплекса края», которым «четырем предприятиям был выдан беспроцентный кредит в размере 5 миллиардов рублей со сроком погашения два года» и, кроме того, эти предприятия получали различные налоговые льготы со сроком до 3 и 5 лет…

Авторы этого заявления депутаты Г. Лень, Г. Штефан, Б. Вавилов и А. Травников предполагали, что, возможно, такое постановление и по такой сумме — 5 миллиардов — необходимо.

Однако они настаивали на обсуждении этого вопроса в Законодательном собрании края. И здесь, по приезду из Москвы, Харитонову пришлось решительно вмешаться, чтобы погасить накопившиеся страсти.

Думается, что определенные надежды глава края возлагал на развитие экономики Кубани и на деловое кубанско — греческое сотрудничество.

Кубань — Греция — Кипр… — таков был связующий воедино узел финансовых и организационных проблем, который энергично продвигал Харитонов. По вопросам экономического сотрудничества между Краснодарским краем и Грецией было намечено немало. В частности, строительство порта на территории Краснодарского края компанией «Коммершиал капитал», которая подготовила предварительное исследование по данному вопросу. Затем учреждение совместного инвестиционного банка «Инвестиционный банк Кубани» с участием кубанских банков, Коммерческого банка Греции, Кипрского банка развития и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). И наконец, предоставление Краснодарскому краю кредитной линии в размере 10 млн. долларов со стороны Греции под поставки греческих товаров, а также реализацию инвестиционных проектов в Краснодарском крае на взаимовыгодной основе. Уже в ходе визита, наблюдая и, насколько возможно, помогая губернатору в ответственнейшей и напряженной работе (а это был его первый самостоятельный зарубежный вояж), некоторые члены делегации, кажется, поняли его замысел. Харитонов как политик и государственник нуждался в объективной оценке и своей деятельности, и в целом динамики (прогрессивной или регрессивной) края. И конечно — в деле интеграции Кубани в европейскую и мировую экономику. В таком большом деле ошибки были чреваты последствиями.

А может, он все‑таки видел возрождение региона в кубанской модели спасения — стратегии деятельности краевой администрации? Тогда по инициативе Харитонова под сине-малиново — зеленым флагом Кубани и трехцветным российским в Краснодаре собралась научно — практическая конференция «Региональная политика в современной России».

Харитонов в своем вступительном слове, как бы в дополнение к известной формулировке Солженицына, сказал: «Жизненно важное подбрюшье России находится сегодня не в Средней Азии, а здесь, на Юге, на Черноморском побережье и Северном Кавказе…»

Теперь уже помощник Президента России по региональной и национальной политике сидел рядом с Харитоновым в президиуме. Это был все тот же Н. Д. Егоров, с которым в скором времени главе края предстояла схватка не на жизнь,

а буквально на смерть. И которого, словно предчувствуя скорую беду, стремительно несла на верх щедрая президентская рука.

Какими обстоятельствами все же было вызвано проведение столь представительной (а были ученые мужи из Москвы, Санкт — Петербурга, Ростова — на — Дону, Ставрополя, депутаты Государственной Думы, представители администраций субъектов РФ) и тщательно разрекламированной конференции?

Можно предположить, что устроители конференции руководствовались сугубо практическими соображениями.

Региональная политика… Это было знакомое словосочетание. Оно уже звучало с подъемом и воодушевлением в этом самом зале около трех лет назад. Весь смысл тогда сводился к одному: отдадим приоритеты регионам, пусть «дом» строится не с крыши, а с фундамента, что означало — бюджет страны следует начинать формировать снизу…

Что же изменилось с тех пор? Ох, многое и для многих. Инициатива снизу захлебнулась, а может, так и не возникла. Оказались не под силу ориентация на рыночную экономику, обретение собственности и чувства хозяина, финансовой самостоятельности… Увы, для очень многих все эти прекрасные слова так и остались словами.

Казалось, все понимали, почему региональная политика зависла. Разгоняли — избирали законодателей, увязали в необъявленной войне и политическом терроре, в растущей инфляции… Когда‑то следовало снова собраться и сверить ориентиры: куда зашли?

Итак, научно — практическая конференция в Краснодаре была еще одной попыткой губернатора выбрать правильный курс.

Харитонов наряду с глобальными задачами (заключение двусторонних договоров с соседними республиками о развитии с ними культурных связей и экономического сотрудничества, контроль над миграционными потоками, решение финансовых, жилищных проблем жителей края и Северо-Кавказского региона) преследовал цель решить в то же время наиболее насущные краевые задачи села.

В последние годы — и это никак не укладывалось в сознании хлеборобов Кубани — валовое производство зерновых культур в крае снизилось более чем на 20 процентов.

Нужно было ясно понять: нельзя разрушать доверие и взаимную ответственность, оплачивать выращенный хлеб пустыми обещаниями.

— Мы, — заявил тогда губернатор, — последовательно стояли на позиции, что нужно сохранять от развала и растаскивания крупные хозяйства, помогать им в решении проблем, потому что если они не выстоят, то никакой рынок нашего многоотраслевого аграрно — промышленного производства не восстановит.

Отсюда Харитонов делает вывод: практика реформирования аграрного сектора показала, что при всех формах собственности крестьянам не обойтись без кооперации.

Вот где вовремя пришлись итоги результативных встреч Е. М. Харитонова с Б. Н. Ельциным и В. С. Черномырдиным.

Для поддержки важнейших отраслей сельскохозяйственного производства и решения неотложных проблем села администрацией тогда была изыскана возможность выделения из краевого бюджета 200 миллиардов рублей, в том числе на выплату дотаций на продукцию животноводства — более 80 миллиардов.

Положительную роль в стабилизации экономики хозяйств края сыграло выделение 280 миллиардов рублей бюджетных ассигнований на формирование региональных фондов, на закупку зерна для гарантированного обеспечения населения хлебом по доступным ценам. Кроме того, на основании заключенных форвардных договоров в период проведения весенних полевых работ были выделены необходимые средства на закупку 32 тысяч тонн дизтоплива и 161 тысячи тонн бензина.