Виктор Салошенко - Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й.

И все же Александр Ткачев умел даже в это до предела сжатое время уделять внимание решению безотлагательных вопросов. Скажем, — детского здравоохранения. Именно в те февральские дни Краснодарскую краевую детскую больницу посетили губернатор Кубани А. Н. Ткачев, его заместители Г. С. Дорошенко и А. А. Ремезков, председатель ЗСК края В. А. Бекетов, его первый заместитель Н. И. Осадчий, депутаты ЗСК.

В основном, в ходе осмотра больницы, речь шла о завершении ремонта анестезиолого — реанимационного отделения в главном корпусе больницы, о реконструкции зданий психоневрологического и эндокринного отделений. Стройподрядчики этих работ не справлялись в назначенные сроки с поставленными перед ними задачами. Разговор касался того, как ускорить процесс завершения ремонта, что для этого нужно, какие средства.

Губернатор осмотрел многие отделения больницы. В числе первых — соматическое отделение, где лечатся дети до трех лет. Его помещение тоже нуждалось в ремонте, в замене оконных рам, системы вентиляции и т. д.

Как сказал заведующий отделением Сергей Алексеевич Бойков в беседе с губернатором: «В отделении зимой холодно, летом жарко».

Проблема обустройства помещений была фактически в каждом отделении больницы. Нахождению путей решения этой и других проблем детской краевой больницы был и посвящен этот визит руководителя края.

Губернатор обратил внимание на одну из давнишних и труднейших проблем: реанимацию знаменитого кубанского долгостроя — Краснодарского кардиологического центра.

В ту пору на Кубани очередь на срочные кардиологические операции составляла пять тысяч взрослых и тысячу больных детей. Многие ехали за здоровьем в Москву, платили за лечение сумасшедшие деньги. И это при том, что еще двенадцать лет назад проблемы кардиобольных были замечены. В Краснодаре в районе краевой больницы началось строительство специализированного центра.

Деньги на него собирали всей Кубанью, стройка стала народной. Но в 1992 году пришлось ее заморозить и вновь начать поиск денег. На этот раз на погашение долга — 36 миллионов немецких марок. Четыре года стройка простояла, в 1996 году на ней произошли какие‑то движения и вновь — четыре года застоя. За это время в бюрократических дебрях обозначилась еще одна проблема, вернее, вопрос: чья собственность кардиоцентр — города или края?

К счастью, новые власти быстро нашли на него ответ. «В центре предусмотрены сложные высокие технологии. Город никогда бы не потянул эту стройку», — считал глава администрации Краснодара Николай Приз. Но коль уж за годы строительства свои средства в центр вложил и город, то Краснодару в нем будут принадлежать 25 процентов коек. В целом же кардиоцентр — краевая собственность. Это был последний «бумажный» вопрос, который требовалось решить.

Однако для окончания строительства кардиоцентра требовалось 369 миллионов рублей. Губернатор Александр Ткачев пообещал, что деньги эти будут найдены. Администрация края обратилась за спонсорской помощью к руководству Каспийского трубопроводного консорциума, директорам банков. Часть суммы выделялась из краевого бюджета.

Однажды, выступая в Тихорецке перед переполненным залом представителей «Отечества» (Кондратенко), губернатор Александр Ткачев заявил об усилении социальной направленности проводимой им в крае политики. Он не скрывал, что обеспокоен ситуацией с падением рождаемости и повышением смертности. Если так дальше пойдет, то какое будущее нас ждет? Александр Ткачев тогда высказал идею об оказании финансовой помощи молодым семьям при рождении детей. А по возвращении в Краснодар издал постановление, коим определил, что при рождении первого в семье ребенка родители получают 1000 рублей, второго, третьего, четвертого, пятого, соответственно, — две, пять, шесть и семь тысяч рублей. Глава края также выделил 45 миллионов рублей на отдых и оздоровление детворы. Памятуя, что в числе малообеспеченных на сегодня остаются медики, учителя, работники культуры, Александр Николаевич предусмотрел им из бюджета надбавки к окладу в размере 100 рублей. Сумма как будто небольшая, но надо учесть, что в масштабах края она приобретает приличные размеры.

Весьма символичным был тот факт, что при формировании бюджета 2001 года краевые власти впервые применили несколько новых принципов финансовой политики. Напомню, что консолидированный бюджет края планировался в размере 17 млрд. 537 млн. рублей. Предполагалось сделать его бездефицитным, то есть объемы доходов и расходов должны были соответствовать друг другу. Большую часть бюджета — около 60 процентов — составили расходы на социальную сферу. При этом было отмечено необычно резкое увеличение финансирования социальных статей, предлагаемое администрацией края. Так, расходы на выполнение законов о ветеранах, инвалидах, выплата детских пособий должны были возрасти со 138 до 758(!) процентов. Были предусмотрены и многие другие меры поддержки самых незащищенных слоев населения. К примеру, в проекте был заложен рост зарплаты для низкооплачиваемых категорий работников фтизиатрии и психиатрии. В бюджете предусмотрена оплата переобучения и повышения квалификации части медиков (их годовой зарплаты еле — еле хватило бы на оплату соответствующих курсов), средства для учителей на методическую литературу. Так что «социальная ориентированность» бюджета просматривалась четко.

По — настоящему революционные для Кубани изменения ожидались в принципе выдачи всевозможных ссуд и кредитов. Считалось, что бесплатной раздачи денег из краевого кошелька быть не должно. За исключением социальных расходов, бюджетные вливания в ту или иную отрасль должны стать возвратными и осуществляться на займовой основе. И прежде всего это относилось к кредитованию сельского хозяйства.

— Сельское хозяйство убыточно там, где работают по старым меркам, — считал губернатор. — В то же время в крае есть и другие примеры. В Выселках сумели интегрировать интересы сельхозпроизводителей и переработчиков с высокой экономической эффективностью.

Вообще, в краевой администрации тогда существовало два различных подхода к кредитованию крестьян. Департамент сельского хозяйства полагал, что, как и прежде, надо поддерживать слабых. Оппоненты возражали: сколько ни вкладывай в разорившееся хозяйство, у которого ни техники, ни кадров не осталось, толку не будет. Поэтому кредитовать надо сильных: во — первых, такое хозяйство деньги вернет, во — вторых, запущенные земли соседей — неумех возьмет и введет в оборот. Впрочем, и отстающих бросать на произвол судьбы никто не намерен. Они также смогут получить средства взаймы, но прощать им долги больше не будут.