Вадим Бакатин - Дорога в прошедшем времени

В конце концов, вопрос не в том, «овладел», «не овладел»… за какое время… Главное для МВД – эффективная работа и открытость министра и министерства перед обществом, перед средствами массовой информации. Открытость может быть только тогда, когда не боишься вопросов, когда знаешь ответы, а раз знаешь, значит, по-своему «овладел». И я в достаточной степени уверенно как министр почувствовал себя только после того, как «открылся» перед журналистами сам и побуждал к этому своих коллег.

То было сложное для страны время. Преступность росла пропорционально углублению кризиса общества и экономики. Гласность открыла эту проблему. Средства массовой информации после многих лет запрета как с цепи сорвались, безмерно эксплуатируя «детективную» тематику, вызывая страх у населения и раздражение в верхних эшелонах власти. Общественность ждала ответа. Власти требовали от министра мер: «пресечь… обуздать… объявить настоящую войну преступности…»

Однако очень скоро мне стало ясно, что аппарату МВД все меньше и меньше времени оставалось для того, чтобы заниматься своим делом – борьбой с уголовной преступностью. Все больше и больше внимания требовали проблемы, которые раньше имели весьма ограниченный масштаб и которыми занималась не милиция, а главным образом КГБ. Речь идет о нарастающей волне межнациональных конфликтов, политических всплесках «митинговой демократии» и забастовочного движения.

Наконец-то материализовались те «диссиденты», о которых раньше нам в провинции не приходилось слышать. Но КГБ был не в состоянии что-либо сделать. Методы скрытой репрессии уже не годились. «Гласность» и «плюрализм» делали спецслужбы бессильными для борьбы с теми, кто выступал против КПСС, против власти. Милиция же формально не имела права «разрабатывать», допустим, литовских или грузинских националистов. Однако «процесс пошел» и как лавина захлестнул плохо подготовленную к этому правоохранительную систему. Руководство КГБ писало записки в политбюро, прокуратура буквально разрывалась на части, а милиция и внутренние войска стояли на площадях, принимая на себя все плевки, предназначавшиеся КПСС, ибо только она и была настоящей и единственной властью.

Я пришел в МВД в конце 1988 года. Был пик обострения карабахской трагедии, которая кровоточит до сих пор.

Создали комиссию под председательством Николая Ивановича Рыжкова, которая очень много заседала. Чуть ли не ежедневно выходили распоряжения правительства. Усилен контингент внутренних войск. Собраны оперативно-следственные бригады со всей страны. На место выехали несколько сот офицеров из центрального аппарата. Установлен постоянный контроль над ситуацией. Руководители министерства ночами не уходили с работы. Обстановка была очень напряженная. Информация поступала постоянно и требовала немедленного реагирования.

У меня сохранился рабочий календарь за те дни. Эскалация конфликта нарастала по типу маятника. На каждый шаг Еревана – еще более мощный выпад Баку, и наоборот.

В итоге встречные потоки сотен тысяч беженцев, гибель людей. Насилие порождало новое насилие. Кто начал, трудно сказать. Наверняка сумгаитская трагедия была организована. Но беда в том, что интеллигенция, деятели культуры, искусства двух древнейших народов не попытались остановить эскалацию насилия. Стали поддерживать «свой» национализм, свой «народ». Их мощный интеллект и авторитет были использованы в чужой игре.

Правильно упрекали Горбачева в безволии, когда не было дано политической и правовой оценки Сумгаита. Здесь и слабость нашего законодательства, приспособленного для «дружбы» народов или репрессий по-сталински, низкий профессионализм и плохая координация взаимодействия правоохранительных органов и спецслужб. Безволие и беспринципность, следование на поводу республиканских партийных боссов было проявлено и тогда, когда без суда были освобождены армянские и азербайджанские националистические лидеры, чья деятельность была направлена на разжигание конфликта. Редкий случай, когда госбезопасность сработала четко и оперативно, арестовала подстрекателей и организаторов, был испорчен сговором членов политбюро с генсеком М.С. Горбачевым. Втихую договорились, и неожиданно даже для Министерства внутренних дел арестованные оказались на свободе.

Для кого-то, обманутого пропагандой, присоединение территорий к Армении было целью. Но главные игроки использовали Карабах как повод. Целью была дестабилизация обстановки в стране. Не случайно так активничали в Карабахе сепаратисты всех республик СССР. 1.

Карабах – старая рана, ее стоило только задеть, и оба народа оказались вовлеченными в братоубийственный конфликт. Центральная власть растерялась, а сепаратисты всех национальностей, имевшие далеко идущие планы, активизировались. Политикам всегда наплевать на людей. Им важно одно – под лживыми лозунгами «свободы» создать для себя небольшое царство-государство. Как правило, народ будет жить в нем беднее, чем тогда, когда жили вместе, а воровать власти будет легче. С сепаратистами-политиками надо бороться политическими и правовыми методами. Жестко. Если не понимают – применять силу.

Наши же коммунисты, члены одной «ленинской» партии, фактически стали воевать друг с другом. Это явилось началом конца. Это были уже не коммунисты. Начиналось перерождение коммунизма в национализм, достаточно ярко проявившееся в настоящее время. Тогда это казалось невероятным. Привожу здесь часть стенограммы моего выступления на пленуме ЦК КПСС 20 сентября 1989 года.

Вот сегодня, на этой трибуне, наверное, самой популярной, самой любимой темой была тема расширения суверенитета. Больше прав на места, больше демократизации, больше самостоятельности республик, вплоть до такого трудного и сложного момента, как хозрасчет. Все согласны. Это верно. Но по этой логике, наверное, и конфликт между двумя республиками им же и решать на месте.

Но нет, здесь позиция переворачивается на 180 градусов. Сразу телеграммы в центр: пришлите войска и больше войск, оградите нашу же железную дорогу от нас самих и т. д. Когда же меры начинают приниматься, на местах этим мерам сопротивляются, причем партийные и советские органы бездействуют, а то и прямо потворствуют экстремистам-хулиганам…

…Выход надо искать на путях компромисса, не перекраивая границ, а сделав шаг навстречу друг другу. Если Коммунистическая партия Азербайджана и Коммунистическая партия Армении, их ЦК действительно осуществляют руководящую роль, пользуются авторитетом среди своего народа, надо дать им возможность продемонстрировать интернационализм на деле. Если члены одной и той же партии, идеологией и знаменем которой является интернационализм, не могут договориться между собой, значит, что-то тут не так. И здесь внутренние войска, я глубоко убежден, любые войска вообще не помогут.