Даниил Скобцов - Три года революции и гражданской войны на Кубани

Из-за столь острого оборота прений, к сожалению, ставшего у нас обычным, ни к какой системе объединенной власти снова не пришли и решили на первое совещание с добровольцами идти без своего предложения, сначала выслушать их.

Быч и его друзья, видимо, согласились на это из боязни не получить большинства в совете, и в то же время сочувствуя оттяжке. Мы же пошли на это, как на неизбежное, – проект Быча и Намитокова нам казался хуже, чем ничего. Конструктивные предложения нашей группы – линейской – и на этих своих кубанских совещаниях были по существу те же, что и на совещаниях с добровольцами.

I. Объединение власти в противобольшевистской коалиции крайне желательно. Установление подходящей формы объединенных внешних сношений и согласованное разрешение общих экономических проблем является неотложным.

II. Генерал Деникин, пользуясь полнотою власти в смысле командования военными силами коалиции, в гражданском отношении не должен добиваться исключительных полномочий. Нужно найти для генерала Деникина удовлетворительную формулу уставного носителя верховной власти и только в этих пределах генерал Деникин мог бы осуществлять ее функции.

III. Кубанский край, как и Всевеликое войско Донское, в своей внутренней жизни автономны с правом производства неотложных реформ социального и внутрикраевого экономического значении, земельной реформы и проч.

IV. В первую голову неотложно и необходимо договориться и установить единение с Доном о правильном распределении тягот борьбы, согласованности по проведению социальных реформ и равномерном финансировании общих предприятий.

V. Кубань, как и Дон, имеют объединенными – Кубанскую и Донскую армии, свои воинские части, в смысле общего командования подчиненные генералу Деникину.

VI. Объединение и дружественные отношения с другими свободными от большевистской власти государственными образованиями – Украиной, Грузией, Арменией и др. – в высшей степени желательны, к ним всячески нужно стремиться, но не ставить в зависимость от них фактического, уже установленного ближайшего единства. Нужно помнить и всегда стремиться к расширению объединения противобольшевистских сил, но преступно, стремясь к широкому объединению, расшатывать ближайшее.

На этом, собственно, прервались наши совещания об организации объединенной власти до созыва рады. Своего кубанского проекта мы представить не были в состоянии вследствие внутренних трений.

Изложение возникавших в течение лета и первой половины осени 1918 года инициатив по созданию объединенной власти было бы неполно, если оставить без внимания инициативу донского атамана генерал Краснова. Это должно представить интерес с точки зрения также состояния умов активных деятелей того времени.

Как уже рассказывалось здесь, в станице Мечетинской рада поручила заключение союза с Доном Л. Л. Бычу. Я уже отмечал также как мы сожалели, что допустили такое решение рады, – украинцу Бычу не было на руку выправлять Кубань через Дон на большую Московскую дорогу. В результате переговоров Быча с Красновым был подписан 24 мая (ст. ст.) 1918 года договор, значение коего и тогда, и после было ничтожно, вследствие отсутствия в договоре реального содержания. В качестве уполномоченного Быча на Дону остался младший брат Макаренко – П. Л. Донской атаман генерал Краснов, отнесясь поначалу с холодком к кубанской объединительной инициативе в мае месяце, уже в начале лета обнаружил горячее желание объединиться и выступил с предложением заключения Доно-Кавказского союза. Но к этому делу на этот раз были допущены такие господа, как князь Тандутов, побывавший в качестве якобы астраханского атамана у императора Вильгельма и распространявшийся теперь в официальных и частных разговорах о «доверительных» с ним беседах. Герцог Лейхтенбергский также был привлечен к этому делу, а он выполнял какие-то поручения того же императора. Сама идея союза опорочивалась теперь тем, что попадала под покровительство германского императора, как призванная служить немецким видам.

Создание Доно-Кавказского союза проектировалось в виде суверенного государства (федерации), в состав коей должны войти на правах самостоятельно управляемых государств: Всевеликое войско Донское, Кубанское войско, Астраханское и Союз горцев Северного Кавказа и Дагестана (статья 1-я). Законы Доно-Кавказского союза проектировалось разделить на общие для всего союза и местные, каковые каждое государство имеет свои (статья 3-я). Во главе Доно-Кавказского союза стоит Верховный Совет: из атаманов (или их заместителей) Донского, Кубанского, Терского, Астраханского и главы Союза горцев Северного Кавказа и Дагестана, избирающих из своей среды председателя, который и приводит в исполнение постановления Верховного Совета (статья 5-я). При Верховном Совете периодически собирается не менее раза в год сейм представителей от населения государств, входящих в Кавказский союз (статья 6-я). Доно-Кавказ-ский союз имеет армию и флот. Командующий всеми вооруженными силами союза назначается Верховным Советом (статья 8-я). Предусматривалось (статья 9-я) образование общих министерств: иностранных дел, военного и морского, финансов, путей сообщения, почты и телеграфа, государственного контролера и государственного секретаря. Устанавливались общими: монетная система, кредитные билеты, почтовые и гербовые марки, а также тарифы железнодорожные, таможенные, портовые, почтовые и телеграфные (статья 11-я).

Все положение о Доно-Кавказском союзе запроектировано было в 16 статьях. В последней (16-й) статье выражалась готовность «послать свои дипломатические миссии к признавшим его державам».

В книжке господина Георгия Покровского: «Деникинщина», вообще говоря, крайне тенденциозно изображающей события годов гражданской войны на юге России, имеются, тем не менее, в части, касающейся объединительных начинаний, весьма любопытные данные из официальной переписки Л. Л. Быча с уполномоченным на Дону П. Л. Макаренко (цитируются: уведомление председателя правительства от 2 июня 1918 года и донесения его представителя 29 июня. № 51, 11 июля, № 106 и 4 августа). Мы, рядовые члены правительства, не были знакомы с содержанием этой переписки до последнего времени. Принимая во внимание эту переписку, можно отнести ответственность за неудачу этой попытки объединения почти всецело насчет кубанцев, действовавших здесь в качестве представителей Кубани, Л. Л. Быча, его агентов П. Л. Макаренко и горца Л. Л. Намитокова. На Дону, на первом собрании в атаманском дворце 8 июня, генерал Краснов прямо бросил обвинение кубанцам в невозможности созвать союз, «так как кубанцы не хотят его организации». На следующем собрании 4 июля Макаренко также саботировал работу по созданию союза. Он заявил, что его присутствие не санкционирует от имени Кубани тех решений и постановлений, которые могут быть приняты собранием, и т. п. Собравшиеся предложили Макаренко определить срок, когда он может получить дополнительные инструкции и полномочия. Предлагался недельный срок и выражалась готовность со стороны атамана Краснова предоставить в распоряжение Макаренко автомобиль для доставления окончательного ответа Кубанского правительства. Так, очевидно, было сильно желание других членов проектированного союза скорее его заключить. Макаренко оказался в этом деле до конца верен себе и не связал себя никаким ограничением времени. Объяснение такому отношению Быча и Макаренко к этому начинанию можно искать только в их несочувствии самому объединению. Думать, что Бычу и Макаренко претило в деле наличие немецкого влияния не приходится. Оба они принадлежали к той кубанской группе деятелей, которую мало пугала ориентация на немцев.