Максим Брежнев - Министр Щелоков

Когда министр Щелоков узнает о том, что комитетчики написали докладную на Дунаева, он встает на его защиту: «Сотни задержаний произвел, а его наказывают!..»

При этом через два месяца, Дунаев вновь узнает, где находится Хасуха, передает эти данные КГБ, снова уголовный розыск не приглашают на операцию и опять комитетчики упускают бандита.

Впоследствии силами уголовного розыска, в очередной раз, удалось определить местонахождения бандита. Сотрудники милиции его окружили, ночь продержали в ущелье, Хасуха убил двоих дружинников, в конце концов, люди без приказа бросились на него и расстреляли на месте.

— И тогда в Чечне были свои «Басаевы». Хасуха местным населением во многом воспринимался как легендарная личность, — вспоминает А. Ф. Дунаев. — Последующие события в современной Чечне имели глубинные корни. Но тогда я знал, что за мной великая страна, она меня защищает, не боялся никаких бандитов. Я знал, что мою семью не оставят если со мной что-то случиться.

После того, как Дунаев год поработал замминистра внутренних дел Дагестанской АССР, в 1980 году министр Щелоков назначил его начальником УВД Вологодской области. При нем в регионе была хорошо организована работа по борьбе с преступностью, строилось много жилья для сотрудников (создан также оздоровительный центр) и др. Работа УВД была высоко оценена руководством МВД.

После распада Советского Союза на долю А. Ф. Дунаева как министра выпал труднейший исторический период. Он стоял у истоков создания МВД Российской Федерации в тяжелейшие для всей страны времена. Он достойно и с честью прошел и через это испытание.

По словам А. Ф. Дунаева, вертикаль власти в России, как и в любой другой стране невозможно создать без вертикали сильного МВД.

— Решительный, контактный, быстро схватывал любой вопрос, Николай Анисимович — идеал министра, лучше министра у нас не было! — Андрей Федорович подчеркивает, что советский опыт сегодня, как никогда актуален — В МВД СССР была создана четкая вертикаль власти: от министра до патрульного милиционера. Но главное — все силы и средства на раскрытие преступления. Об этом первым заговорил Н. А. Щелоков. Над раскрытием преступления или поимкой преступника все службы работали в одной связке, вплоть до пожарных, работников паспортного стола и ИТУ. Никто не оставался в стороне. Сегодня этот опыт забыт, но ведь перед угрозой терроризма он крайне важен». [144] Из беседы с автором.

В середине 1970-х годов в журнале Советская милиция был напечатан очерк Н. А. Искриной «Каждый на своем месте. Заметки журналиста». Статья была обращена буквально к каждому сотруднику МВД, какой бы пост он ни занимал.

В ней рассказывалось, как участковому Светикову удалось по композиционному портрету опознать на автобусной остановке и задержать некую женщину, подозреваемую в серии квартирных краж в Щелковском районе Подмосковья. Причем, сделано это было в тот же день, когда заявили о ее последней краже. Это стало возможно благодаря хорошей выучке Светикова, его инициативе и добросовестности, а также умелым действиям, пресекшим попытку подозреваемой избавиться от вещественных доказательств.

Но, дело было конечно, не в одном участковом. Сразу после сообщения о краже в Щелковском ГОВД вступил в действие план работы по горячим следам. Оперативники на месте происшествия добыли от свидетелей приметы подозрительной женщины. Сотрудники ВНИИ МВД СССР срочно подготовили ее композиционный портрет, который тут же размножили и раздали всем патрульным, участковым инспекторам и дружинникам. Силами работников ГАИ и передвижных патрулей надежно отсекли возможные пути отхода подозреваемой. Вот при каких условиях удалось ее опознать и задержать в день совершения кражи.

Главная задача в наведении порядка и в борьбе с преступностью — предупреждение и раскрытие преступлений. Это сложное дело требует вовлечения как можно больших сил и средств. В стройной системе союзного МВД все службы были собраны в один кулак и имели свои обязанности для достижения этой главной задачи.

Подразделения, которые в современной России выведены из состава МВД (или планируются к выведению) участвовали в раскрытии преступления. Например, когда работники системы ИТУ сопровождали осужденного главаря банды, преступного авторитета в колонию, то за ними шло задание продолжать работу по его разоблачению, выявлению его связей на воле. И министр спрашивал непосредственно с руководства системы ИТУ: «Что сделано для раскрытия данного преступления?»

Или, чтобы проверить оперативную информацию о местонахождении преступника в том или ином квартале, или доме, где он предположительно находился, работники милиции вместе с пожарными осуществляли досмотр квартир на предмет противопожарной безопасности: «А в подвале свет действует? А где огнетушители?» Таким образом, раскрывались тысячи преступлений. В праздник сто процентов личного состава, в том числе и сотрудники пожарной охраны, выходили на патрулирование улиц, предотвращая правонарушения. И подобных тривиальных примеров можно приводить очень много…

Теперь такая связь минимальна.

В СССР был высокий уровень личной безопасности граждан, люди не боялись выходить в ночное время суток на улицу. Сегодня явно идет дело к уменьшению сил и средств, которые участвуют в предупреждении и раскрытии преступления. Это ясно даже человеку, который далек от правоохранительной системы.

Министр Щелоков много размышлял о новом поколении подготовленных им руководителей, о своем уходе с занимаемого поста: «Молодые кадры растут, зреют, вместе с нами мужают, набираются ума и опыта. Приходит время, когда им надо уступать дорогу. Ведь и впереди стоящие нам также уступали.

Так было и так будет всегда. Смена поколений — это жизнь. Закономерно приходит на смену нам другая поросль, в чем-то уступающая старшему поколении, еще несмелая, робкая, но ждущая, ревниво отстаивающая свои законные позиции. Но когда? Как осознать, что пришла пора принять такое решение и уйти со сцены? Почему сегодня работаю, а завтра уже нельзя? Где граница? Этого сказать никто не может. Но надо понимать каждому, что ты стоишь между поколениями, и нужно мудро помнить о времени, о том, что вместе с тобой твоя смена, новое слово и дело молодых. Поэтому нужно думать о том, чтобы не быть препятствием и тормозом. Просто вспоминать и свою молодость. Уйти же надо раньше, чем почувствуют это окружающие» [145] Н. А. Щелоков. «Из личного архива». .

Второй секретарь ЦК КПСС М. А. Суслов — главный идеолог или, как его называли, «серый кардинал» партии. Один из последних наследников ленинско-сталинской школы. Продолжатель ее традиций в стиле и методах работы. Сталинист Суслов многое сделал, чтобы застудить оттепель и предать забвению все то, что было провозглашено на XX съезде КПСС.