Василий Христофоров - Советские спецслужбы открывают Восток

Образование Представительства КГБ СССР в Афганистане

Политический кризис в Афганистане 1970-х годов привел к неоднократной смене власти. В июле 1973 г. при участии армии произошел государственный переворот, в результате которого была свергнута монархия и установлен республиканский строй во главе с Мухаммадом Даудом, провозгласившим себя президентом страны. Вскоре развернулась борьба за выбор пути дальнейшего развития Афганистана. 27 апреля 1978 г. в Кабуле группа офицеров — членов Народно-демократической партии Афганистана (НДПА) совершила военный переворот, получивший впоследствии название «Саурская (Апрельская) революция». 30 апреля страна стала Демократической Республикой Афганистан (ДРА). Председателем Революционного совета (высшего органа власти) и одновременно премьер-министром ДРА был избран генеральный секретарь ЦК НДПА Нур Мухаммад Тараки. Заместителем председателя Революционного совета и заместителем главы правительства Афганистана — Бабрак Кармаль.

Руководители НДПА причисляли себя к марксистам, поэтому на Западе было широко распространено мнение о причастности Советского Союза к смене режима в Афганистане. На самом же деле этот переворот произошел без инициативы и какой-либо поддержки со стороны Советского Союза, он был неожиданным, да и ненужным для Москвы [353] Крючков В. А. Личное дело. В 2 ч. Ч. 1. С. 186–188. . Афганские революционеры поставили СССР перед свершившимся фактом. Тем не менее, оценив ситуацию в Афганистане как позитивную, ЦК КПСС и МИД СССР, руководствуясь принципом невмешательства во внутренние дела других государств, исходя из суверенного права каждого народа ставить вопрос о правительстве, решили признать новый режим в Афганистане.

Партийные идеологи, прежде всего М. А. Суслов и Б. Н. Пономарев, сразу же стали рассматривать Афганистан как страну, которая может встать на путь социалистического развития. Афганистан виделся «второй Монголией». НДПА, взявшая власть в свои руки, была неспособна управлять страной, поэтому афганское правительство 8 мая 1978 г. официально обратилось к советскому послу с настоятельной просьбой срочно направить в Афганистан советских советников — партийных, военных, хозяйственных, а также сотрудников органов государственной безопасности СССР для оказания помощи в организации работы разведки и контрразведки страны, в частности в оснащении их специальными и иными техническими средствами. Вовлеченность Советского Союза в афганские дела в самых разных формах — в виде советнической деятельности и материальной помощи, в том числе военной, — с каждым месяцем стала увеличиваться.

По решению Политбюро ЦК КПСС во второй половине мая 1978 г. для оказания практической помощи органам безопасности ДРА в Кабул выехала группа сотрудников КГБ СССР, руководителем которой был И. И. Ершов. Сотрудники КГБ СССР провели переговоры с председателем Революционного совета ДРА Тараки, его заместителем Бабраком Кар-малем, а также заместителем премьер-министра, министром иностранных дел Амином, который курировал работу органов безопасности страны. Члены советнической группы установили личные контакты и проводили регулярные деловые встречи и беседы с министром национальной обороны Абдулом Кадыром, министром внутренних дел ДРА Нуром Ахмадом Нуром, начальником полиции и жандармерии МВД Даудом Таруном, начальником отдела безопасности МВД Гулямом Саидом, начальником военной контрразведки Голем Османом, начальником управления национальной безопасности (УНБ) Асадуллой. Беседы с руководителями афганских спецслужб использовались для налаживания личных и деловых контактов, выработки соответствующих рекомендаций, а также для получения информации о положении в Афганистане, в национальной армии и службах безопасности [354] Христофоров В.С. КГБ СССР в Афганистане 1978–1989 гг. К 25-летию вывода советских войск из Афганистана. М., 2014. С. 4–5. .

Уже 30 июня 1978 г. постановлением Совета министров СССР было создано Представительство КГБ СССР при органах безопасности ДРА в составе 19 человек, включая оперативных сотрудников и технический персонал.

2 августа 1978 г. в Кабул прибыл В. А. Крючков. Он провел серию встреч с руководством страны и афганских спецслужб, и 5 августа 1978 г. подписал соглашение о сотрудничество между КГБ СССР и органами безопасности ДРА. Оно предусматривало, что афганским органам безопасности будет оказана советническая помощь по линии внешней разведки, контрразведки, военной контрразведки, в подготовке национальных кадров как в Советском Союзе, так и в ДРА, а также в оснащении средствами техники, связи и различного рода оборудованием на коммерческой и безвозмездной основе. С афганской стороны соглашение подписал начальник управления национальной безопасности Асадулла Сарвари.

Такое решение полностью отвечало интересам обеспечения национальной безопасности Советского Союза, так как важнейшим пунктом соглашения был обмен информацией о планах и деятельности США, других западных держав, КНР, Ирана, Пакистана, Саудовской Аравии на Среднем Востоке; их намерениях по расколу Движения неприсоединения и использование его в своих интересах; деятельности против советских и афганских учреждений и граждан; мерах по обеспечению их безопасности [355] См.: ЦА ФСБ России. Ф. 6 ос. Оп. 1. Д. 4. Л. 374–376. . Таким образом, Представительство КГБ СССР в Афганистане, используя возможности афганских спецслужб, становилось важным звеном в получении актуальной информации на Среднем Востоке и формировании советской внешней политике в регионе.

Практически с первых дней создания деятельность Представительства была под контролем начальника Первого главного управления КГБ СССР В. А. Крючкова и его заместителя В. А. Кирпиченко. Впоследствии к этой работе подключился Л. В. Шебаршин. Руководители КГБ СССР участвовали в многочисленных совещаниях по Афганистану и в КГБ, и за его пределами, встречались с сотрудниками, побывавшими в стране, обсуждали различные текущие дела, оценивали перспективу развития событий, выезжали в Кабул, другие города для реализации указаний руководства [356] Кирпиченко В.А. Разведка: лица и личности. М., 2001. С. 357. .

Советское партийно-государственное руководство было заинтересовано в создании института советников как одного из важнейших инструментов контроля и распространения своего влияния в стране, имевшей важное стратегическое значение. Можно вполне обоснованно говорить, что институт советников был порожден совпадением интересов советского руководства и новой политической элиты Афганистана.