Александр Маначинский - Военный потенциал Ирана

Совет запретил поставку в Иран определенных материалов и оборудования, заморозил счета ряда физических и юридических лиц, имеющих отношение к чувствительной ядерной деятельности в Иране и разработке систем доставки ядерного оружия. Он призвал государства следить за въезжающими на их территорию лицами, связанными с такой деятельностью. Совет ввел запрет на поставки в Иран предметов, материалов, оборудования, товаров и технологий, которые могли бы способствовать деятельности этой страны, «связанной с обогащением, переработкой, или тяжелой водой, или разработкой систем доставки ядерного оружия». Члены Совета призвали государства «проявлять бдительность» в отношении въезда на их территорию или транзитного проезда через нее физических лиц, которые занимаются чувствительной ядерной деятельностью и разработкой систем доставки.

Совет потребовал, чтобы государства заморозили имеющиеся на их территории денежные средства, финансовые и экономические ресурсы физических и юридических лиц, связанных с этими видами деятельности. В принятой резолюции содержится список лиц, причастных к ядерной программе и программе по баллистическим ракетам, к которым будут применяться те ли иные меры. Совет Безопасности еще раз призвал Тегеран приостановить обогащение урана, а также работы в рамках всех проектов, связанных с тяжелой водой, включая строительство исследовательского реактора с тяжеловодным замедлителем.

Члены Совета пообещали отменить свои санкции, если Иран выполнит эти и другие его требования и требования МАГАТЭ. Одновременно они пригрозили, что в случае невыполнения Ираном настоящей резолюции Совет примет дальнейшие меры на основании статьи 41 главы VII Устава ООН. Совет Безопасности поручил МАГАТЭ представить ему через 60 дней доклад о предпринятых Ираном шагах.

Члены Совета Безопасности отметили приверженность Германии, Китая, России, Великобритании, США и Франции урегулированию проблемы, связанной с ядерной программой Ирана, путем переговоров. Совет призвал Иран сотрудничать с международным сообществом на основе взаимного уважения и доказать исключительно мирный характер своей ядерной программы [192] Совет Безопасности ввел санкции в отношении Ирана // www.un.org/russian/news/fullstorynews.asp?newsID=6747. .

Через два месяца от главы МАГАТЭ Мохаммеда аль-Барадеи ждут нового доклада по иранским ядерным программам. Если будет признано, что Тегеран продолжает обогащать уран, создает средства доставки ядерного оружия или ядерные проекты на тяжелой воде, СБ ООН должен будет принять новую резолюцию — но и она не должна будет выходить за рамки 41-й статьи, то есть невоенных мер [193] Горностаев Д., Строкань С. Ирану объявили ядерный мир // Коммерсантъ. 25.12.2006. .

В Москве принятую Совбезом резолюцию расценили как успех российской дипломатии. В МИД РФ подчеркивают, что именно по настоянию России из документа было исключено всякое упоминание о сооружаемой в Иране при содействии России АЭС в Бушере. Удалось вычеркнуть и пункт о запрете поездок иранских юридических и физических лиц, связанных с ядерной и ракетной программами Тегерана. Из преамбулы проекта также было убрано определение о том, что иранская ядерная программа «представляет угрозу международному миру и безопасности». «Мы удовлетворены, что все озабоченности и позиции российской стороны по ключевым проблемам были учтены и инкорпорированы в текст данной резолюции, — сказал российским журналистам Постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин. — Мы проделали хорошую работу, но наша общая победа наступит тогда, когда нам всем сообща политико-дипломатическим путем удастся урегулировать иранскую ядерную проблему». Посол выразил надежду на то, что резолюция СБ ООН «будет конструктивно и правильно воспринята иранским руководством, что приведет к ее выполнению и возобновлению переговорного процесса» [194] Маркушин В. Мяч по-прежнему на стороне Ирана // Красная звезда. 26.12.2006. .

В Тегеране обсуждают варианты реакции на резолюцию Совета Безопасности ООН о введении международных санкций. В качестве ответной меры Иран в ближайшее время может прекратить любое сотрудничество с МАГАТЭ. Соответствующий законопроект принял парламент страны. В свою очередь, агентство имеет право потребовать нового созыва Совбеза, чтобы тот одобрил более жесткие действия в отношении Исламской Республики. На аналогичный шаг Тегеран может подвигнуть и самих членов Совбеза [195] Грошков И. Тегеран не хочет сотрудничать с МАГАТЭ // Независимая Газета. 26.12.2006 [www.ng.ru/world/2006-12-26/7_tegeran.html]. .

Меджлис (парламент) Ирана в воскресенье 24 декабря 2006 года большинством голосов принял законопроект с пометкой «срочно к исполнению», обязывающий правительство запретить сотрудникам МАГАТЭ любые инспекции ядерных объектов страны. Это означает, что Исламская Республика окончательно отказывается от выполнения Дополнительного протокола к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). О выходе государства из самого ДНЯО речи пока не идет.

Таким образом, англосаксы провели через Совет безопасности ООН резолюцию, которая требовала, чтобы Тегеран прекратил свою деятельность, связанную с обогащением урана, включая исследования и разработку. Затем они предложили иранцам покупать у них необработанный уран и продавать им обогащенный.

Реакция Махмуда Ахмадинежада на этот шантаж была такой же, как у Мохандаса К. Ганди в схожей ситуации. Британцы запрещали индийцам прясть свой хлопок. Они покупали у индийцев по низкой цене сырье, которое те не могли использовать, а затем перепродавали им по высокой цене ткани, сотканные из их хлопка в Манчестере. Махатма Ганди нарушил имперский закон и сам ткал хлопок на примитивной прялке, что стало символом его политической партии. Точно так же англичане установили монополию на добычу соли и ввели непомерные налоги на этот продукт первой необходимости. Ганди нарушил имперский закон, совершив чрезвычайный поход через всю страну — он собирался сам добывать соль. Именно посредством таких акций Индия вернула свою экономическую самостоятельность.

Громкие заявления Махмуда Ахмадинежада во время ввода в эксплуатацию центрифуг следует понимать в этом контексте. Они выражают желание Ирана самому использовать свои полезные ископаемые и обеспечить себя таким образом энергией, необходимой для его экономического развития.

В конце концов, в Договоре о нераспространении ядерного оружия нет запрета на обогащение урана.

Хотя, как утверждает автор исследования Роджер Стерн из Университета Джона Хопкинса, Иран стремится к развитию атомной энергетики, чтобы в ближайшие годы обеспечить растущий спрос на энергию в условиях трудностей в нефтедобывающем секторе, связанных с недостаточными инвестициями в него, говорится в докладе одного американского исследовательского центра. Представление об Иране как о крупной нефтедобывающей стране, располагающей огромными ресурсами, ошибочно.