Юрий Сторчак - Русский фактор

Основная часть пула кремлевских экспертов сохраняется неизменной с 1990-х годов. В ней преобладают либеральные, прозападные, проамериканские аналитики. Занимающееся международной проблематикой экспертное сообщество Российской Федерации сравнительно велико и многообразно. Оно включает академические и ведомственные институты, созданные во времена СССР его руководством как интеллектуальный ресурс страны. В него входят ведущие университеты России, где существуют соответствующие кафедры и работают подготовленные специалисты. Есть возможность дальнейшей специализации и конкретизации направлений и тем исследовательских работ. В советский период исследовательские центры были сосредоточены преимущественно в Москве. В постсоветское время появились многочисленные экспертно-аналитические структуры, «мозговые центры», специализирующиеся на различных направлениях прикладных исследований. Но количество таких структур еще не переросло в качество их исследовательских разработок.

Профессиональное сообщество объединено в нескольких общероссийских структур, среди которых Совет по внешней и оборонной политике (СВОП) и РСМД. Бывшие дипломаты организовали Внешнеполитическую ассоциацию (ВПА). В 1990-е годы СВОП сумел объединить в своем составе представителей разных политических сил, идеологических течений и групп интересов и внес существенный вклад в формирование общенациональной платформы по широкому кругу стратегических проблем внешней и оборонной политики.

Связь между сообществом и государством формально должны поддерживать научные советы, работающие при МИДе и Совете безопасности РФ, общественные советы при Министерстве обороны и других ведомствах. Наряду с этим большое значение имеет неформальное общение экспертов и практиков. Такие группы обычно слабо соприкасаются между собой и имеют поверхностное представление о деятельности друг друга. Поскольку закрытость государственной бюрократии ведет к косности мысли, изменению ситуации к лучшему способствует введение в практику стажировок исследователей при внешнеполитических учреждениях и практиков — в «мозговых центрах».

Кризис на Украине продемонстрировал отсутствие на протяжении десятилетия внятной политики Российской Федерации по отношению к важнейшему соседнему государству: об ошибочности ряда исходных позиций и нереалистичности целеполагания («Украину — в ЕАС») в период, непосредственно предшествовавший кризису; о рискованности курса, сосредоточенного на единственном партнере в Киеве (президенте Викторе Януковиче); об отсутствии «плана Б» в случае неудачи; о сверхреакции в момент кризиса, когда ставка Москвы на Януковича оказалась бита; о провале проекта «Новороссия»; о привнесении в кризис элемента ядерного устрашения и т. д.

Слабо вовлечены в обсуждение внешнеполитической проблематики, выдвижение идей способные привести к конструктивным решениям российская политическая, деловая и культурная элиты. Деловое сообщество и СМИ, религиозные организации и профессиональная экспертная среда должны самим своим статусом не только наблюдать со стороны за маневрами Кремля и работой МИДа и других ведомств, но и давать свою оценку и выступать с предложениями. Сегодня перед элитами и профессиональным сообществом находится огромный массив неосмысленного материала, характеризующего современное положение России в мире, и именно они, а не занимающиеся текущей работой чиновники обязаны иметь должную квалификацию, чтобы давать обществу адекватную картину мира в его динамике и делать это.

Уникальное геополитическое положение граничащей с множеством государств России позволяет максимально географически приблизить перечисленные выше структуры к объектам их исследований. Это будет благотворно сказываться на развитии международных отношений и общественной дипломатии.

Архитектура современного мира массовой информации создана на основе конструкции, представляющей собой систему сотрудничества и конкуренции, объединяющую медиа самых разных величин, направленностей и происхождения. На вершине этой пирамиды заметны CNN, BBC, RT и другие медиа. Их деятельность направлена на информирование, развлечение, просвещение, агитацию, пропаганду, рекламу, брендирование, развитие и создание имиджа, PR.

В период перестройки вначале дозированное, но вскоре лавинообразное развитие гласности привело к публикациям в СМИ прежде запрещенных материалов, в том числе иностранных и эмигрантских. Прекратилось глушение западных радиостанций, открылись отделы специального хранения библиотек. Газета «Московские новости», журналы «Огонек», «Новое время» и другие издания, раздвигая границы свободы слова, создавали интеллектуальные и эмоциональные мосты с внешним миром. В СССР стала свободно распространяться в том числе на русском языке западная пресса, в частности русскоязычный дайджест The New York Times International Weekly, а не только деполитизированные «Америка» и «Англия». Публикации параллельно советских материалов и спорных западных развивали свободные от цензуры масс-медиа. Одними из первых стали появившиеся на рубеже 1990 и 1991 годов «Независимая газета» и «КоммерсантЪ». Произошел взрывообразный рост общения и обменов между людьми — публичных, прежде всего это касается телемостов с США и другими странами, и частных. Советское общество активно включилось в мировое интеллектуальное пространство.

Российские свободы в период президентства Бориса Ельцина существовали благодаря его личностным качествам и вследствие тогдашней слабости государства РФ. Вольности, которыми пользовались в то время телевизионные каналы, были прежде всего следствием того, что лично Ельцин проявлял либеральное отношение к свободе слова и был благодарен тогдашним медиамагнатам, владельцам телеканалов ОРТ Борису Березовскому и НТВ Владимиру Гусинскому за их поддержку в ходе непростой предвыборной кампании 1996 года.

Источников информации о происходящих в мире событиях и процессах — великое множество. Граждане могут быть настолько эффективны, насколько они активны, информированы и организованы. Когда-то в США говорили, что для понимания происходящего в мире нужно ежедневно читать The New York Times. Сегодня, находясь в любой точке земного шара, любой человек может иметь доступ к мировым прессе, социальным сетям, телеканалам и т. д.

Проблема дефицита информации превратилась в свою противоположность — информации сегодня в избытке. Однако к пониманию происходящего это само собой не ведет, потому что для этого требуются хорошие знания и практический опыт. Штатные пропагандисты или профессиональные манипуляторы общественным сознанием предлагают простые объяснения мировых событий. Противостоять этому нужно не скучными лекциями о международном положении и не потешными поединками в телевизионном эфире, а серьезным и постоянным разговором внутри общества. Необходима качественная экспертиза, профессиональная международная журналистика, критическая конструктивная оценка действий руководства государства во внешнеполитической и внешнеэкономической сферах, публичное обсуждение возможных альтернатив.