Юрий Карин - Вторжение в Украину: Хроника российской агрессии

Одновременно 13 апреля Москва вновь вывела на арену событий беглого экс-президента В. Януковича. Предыдущие его пресс-конференции в России (28 февраля, 11 марта и 2 апреля 2014 года) носили характер невнятных самооправданий и обвинений в сторону нынешней украинской власти. Но 13 апреля в российском Ростове-на-Дону все было иначе: Янукович вышел на пресс-конференцию вместе с В. Пшонкой (экс-генпрокурор Украины) и В. Захарченко (экс-министр внутренних дел). Основным вопросом, который поднимался на пресс-конференции, было решение СНБО Украины о начале АТО, которое беглые представители украинской власти назвали незаконным и противоречащим Конституции Украины. После этой пресс-конференции и заявлений Януковича и его команды стал понятен смысл дальнейших действий Путина — любой ценой сорвать президентские выборы в Украине, назначенные на конец мая 2014 года, максимально раскручивая карту «нелигитимности» новой украинской власти и оперируя Януковичем и его беглой шайкой как якобы «легитимной властью».

Во второй половине апреля 2014 года на основе информации, полученной сетью и эмиссарами группы «ИС», координаторами группы «ИС» (секция «Альфа») было принято решение изучить ситуацию на местах — в южных и восточных областях Украины. По итогам мониторинга был составлен краткий отчет:

В период с 18 по 22 апреля секцией «Альфа» (координаторы группы «Информационное сопротивление») был проведен мониторинг ситуации в южных и восточных областях Украины.

В Донецкой области изучался ход проведения Антитеррористической операции (АТО). В Харьковской, Луганской, Днепропетровской, Запорожской, Одесской, Николаевской и Херсонской областях — потенциал и перспективы экстремистского (сепаратистского) движения.

Представляем краткий отчет.

ПРИМЕЧАНИЯ:

а) данный отчет не включает освещение ряда аспектов, связанных с действиями «силовиков»;

б) угроза экстремизма в регионах оценена по 10-балльной шкале (0 баллов — угроза отсутствует, 10 баллов — регион контролируется экстремистами).

1. Оценка ситуации в Донецкой, Луганской, Харьковской, Днепропетровской и Запорожской областях.

В Донецкой области на фоне фактического «переформатирования» АТО с недостатками в проведении последней (см. п. 3) экстремисты достигли ряда серьезных успехов, крайне негативно влияющих на стабилизацию ситуации в регионе.

Совершенные экстремистами диверсии в Славянске, сопровождавшиеся гибелью людей, а также акции в Краматорске имели целью создание повода для России выступить с очередным утверждением о том, что в Украине идет «гражданская война». В ответ украинские власти, к сожалению, не смогли предоставить убедительных доказательств того, что диверсии совершены пророссийскими экстремистскими силами.

Отсутствие эффективных действий в рамках проводимой АТО (СО — стабилизационной операции) — в частности, отсутствие блокирования очагов экстремизма — позволяют экстремистам свободно передвигаться по региону, дестабилизируя ситуацию в различных населенных пунктах.

Местное население, в большинстве своем изначально не питавшее особой антипатии к сепаратистам, резко меняет свое мнение. В Славянске и Краматорске «власть» экстремистов фактически превратила эти города в территорию хаоса. Не имея гарантий соблюдения базовых прав человека, местные жители все больше склоняются в пользу единой Украины, соблюдения законности и правопорядка.

Как и следовало ожидать, экстремисты, добившись определенного успеха в Донецкой области, пытаются дестабилизировать ситуацию в Луганской и Харьковской областях. Их задача — провозгласить «народную власть», объявить о проведении «референдумов» по выходу из состава Украины и обратиться к России с просьбой ввести свои войска и обеспечить проведение таких «референдумов» по крымскому сценарию.

Вместе с тем, даже с созданием сепаратистами условий для российского вторжения, мы оцениваем вероятность вторжения России в восточные регионы в ближайшей перспективе как достаточно невысокую (до 30 процентов). Призывы к РФ ввести войска — это шантаж, направленный на украинскую власть с целью заставить ее дать возможность провести «референдумы».

Такое «раскачивание» ситуации одновременно давало возможность России осуществлять дипломатическое давление на Украину с целью дать сепаратистам возможность провести указанные «референдумы».

В Запорожской области ситуация напряженная, но местные пророссийские силы без вмешательства и непосредственного участия сепаратистов с Донбасса, а также российских диверсантов прогнозировано не смогут «раскачать» ситуацию.

В Днепропетровской области при всех попытках экстремистов дестабилизировать ситуацию местные власти во взаимодействии с правоохранителями и местным населением достаточно уверенно ее контролируют.

Выводы:

В рамках АТО (СО) необходимо обеспечить блокирование Донецкой области. В самой Донецкой области необходимо блокировать «центр напряженности» — город Славянск, а также захваченные админздания в других населенных пунктах. Кроме того, необходимо обеспечить контроль над путями сообщения и районами области путем организации патрулирования — как силовиками, так и представителями местных патриотических движений.

Основные привлекаемые силы: Вооруженные силы Украины и ВВ/ Национальная гвардия. Специальные подразделения МВД и СБУ должны находиться в готовности для проведения операций по нейтрализации групп экстремистов в блокированных районах. (В настоящее время такие операции крайне затруднены ввиду подписания Украиной Женевских соглашений.)

В Луганске, Харькове и Запорожье принять меры по недопущению проведения несанкционированных митингов и захватов органов власти. Поддержать инициативу местного населения по созданию контролируемых местными властями отрядов самообороны, способных противостоять пророссийским экстремистам, оказать помощь в организации ими блокпостов на въездах в населенные пункты и организации патрулирования совместно с правоохранительными органами.

Спецслужбам необходимо организовать жесткий контроль над действиями местных правоохранителей, в частности, изначально определив лояльность власти и патриотизм командиров (начальников) структурных подразделений.