Газета Завтра - Газета Завтра 599 (20 2005)

Старая русская пословица «Лес рубят — щепки летят» в новые рыночно-демократические времена может звучать так: «Лес рубят — баксы летят». Летят они, эти самые “баксы», в количестве сотен миллионов и даже миллиардов, конечно, за рубежи нашей многострадальной Родины. А на месте бывшего леса остается фактически не подлежащая расчистке и восстановлению мертвая свалка древесных отходов. Такое вот лицо «нового русского капитализма», такой вот «эффективный частный собственник» правит сегодня бал в русских лесах. Настоящий «бал сатаны», которому на всех своих законодательных, исполнительных и судебных инструментах с упоением подыгрывает кремлевская «властная вертикаль». И только депутаты-коммунисты вместе с другими представителями левопатриотической оппозиции пытаются остановить преступную вакханалию.

"ЗАВТРА". Владимир Иванович, ваши выступления в защиту русского леса с трибуны Государственной думы и на страницах печати, не остались незамеченными. Однако нарастающую — особенно с принятием нового Лесного кодекса — остроту проблемы понимают и осознают далеко не все. В чем она заключается?

Владимир КАШИН. Лес является не только одним из исторических символов современной русской цивилизации, но и одним из главнейших ресурсов ее выживания и развития. Мы обладаем практически четвертью (22,4%) всех лесных запасов мира, которые участвуют в обеспечении уникального водного и воздушного баланса нашей страны, да и планеты в целом. Здесь, если хотите, расположены настоящие легкие Земли, продуцирующие около 40% кислорода. Да, "производительность" русского леса, русской тайги в этом отношении оказывается значительно выше производительности тропических лесов, где большая часть кислорода в условиях высоких температур тут же и расходуется гниющими растительными остатками. Однако "легкие планеты" могут быть уже в ближайшие годы буквально вырезаны под корень — на продажу. А другого леса у нас уже не будет.

Известно, кто готов идти на продажу своих собственных органов — это люди, пребывающие в полной безысходности, утратившие смысл собственной жизни и морально, нравственно опустившиеся. В этой связи ситуация с нашим лесом наводит на самые мрачные размышления о будущем России.

Впрочем, судите сами. С 1990 по 2005 год, то есть за последние 15 лет, площади ежегодных посадок и посевов лесных культур сократились почти в пять раз, с 900 до 180 тысяч гектаров. Объемы лесозаготовок в то же время упали приблизительно вдвое — с 350 до 150 (а с учетом несанкционированных вырубок — до 180) миллионов кубометров. В доступных местах наиболее ценные породы леса в основном выбраны, на их месте остались низкотоварные мягколиственные породы с вкраплениями недорубов хвойных пород прошлых лет. Это противоестественно, но сегодня русский лес становится таким же невозобновляемым, исчерпаемым ресурсом, как нефть, газ или рудные месторождения.

И это связано с крайне неэффективным, варварским отношением государства к управлению и организации лесного хозяйства. Достаточно сказать, что Россия, располагая одной четвертой частью мирового леса, получает всего около 5 млрд. долл. дохода (3% мирового рынка лесопродукции), а маленькая Финляндия — 15 млрд. долл., в три раза больше! "Лесной доход" государства от продажи древесины на корню в 2003 году составил 7,3 миллиардов рублей, а на восстановление лесного хозяйства было направлено из федерального бюджета 8,6 миллиардов рублей. То есть чистый убыток государства — свыше 500 млн. долл.! А такого в принципе не может быть! Хоть в рыночной экономике, хоть в плановой, хоть в какой угодно.

"ЗАВТРА". Это коррупция?

В.К. Проблема гораздо сложнее, чем так называемая "коррупция", и охватывает далеко не одну лесную отрасль. Когда-то в газете "Завтра" публиковалось интервью с губернатором Камчатской области Михаилом Машковцевым, в котором он рассказывал о механизмах распределения региональных квот на вылов рыбы. "Рыба в море", "древесина на корню", "скважинная жидкость" в нефтянке — всё это явления одного порядка, с неизбежностью порождающие коррупцию, но вовсе не сводимые к ней. Продали государственные права на владение собственностью за копейки, в свой карман получили рубли, а сколько и как на этом заработает реальный распорядитель — вообще не наше дело. Права у представителей власти как системы есть, а объем обязанностей и ответственности никак с объемами этих прав не связан, а зачастую не предусмотрен вообще.

В ст.9 действующей Конституции РФ закреплен принцип, в соответствии с которым земля, леса и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Как совместить это положение с принципами "рыночной экономики", возведенными по умолчанию в абсолют? Да очень просто: передать в частную собственность под предлогом, что для государства владение данной собственностью убыточно и потому неприемлемо. В бизнесе подобное называется искусственным банкротством.

Например, ни для кого не секрет, что в Приморском крае масштаб нелегальных рубок составляет не менее половины от официально утвержденных, причем выбирается наиболее ценная древесина, которая тут же за границей (в Китае) оценивается сотнями долларов за кубометр, тогда как в своей стране она "проскальзывает", начиная с лесосеки, через все кордоны за бесценок. Государство на этой схеме теряет десятки миллиардов рублей. К тому же, сверхнизкие цены "древесины на корню" позволяют рубщикам леса вывозить с лесосеки меньше трети срубленного леса, остальное гниет и разлагается. Поэтому не приходится удивляться тому, что официальная доля собственно лесной отрасли (без целлюлозо- бумажной промышленности) в российском ВВП за 15 лет снизилась с 5% до 1,4%, причем падение объемов производства продолжается. А в Советском Союзе лесная отрасль по объему получаемой прибыли уступала только нефтяной отрасли.

Положение усугубляется тем, что мощности по переработке древесины, особенно по глубокой переработке, созданные в советское время, изношены практически полностью. Накопленный объем необходимых инвестиций составляет около 26 млрд. долл. Сумма гигантская, но окупится она, при правильном подходе к делу, максимум за пять лет, обеспечив ежегодные темпы роста лесной отрасли на 10-15%, и даже еще быстрее, с выходом отрасли на уровень доходов 30-40 млрд. долл.

"ЗАВТРА". Что для этого, на ваш взгляд, необходимо сделать?

В.К. Срочно перейти на правильную экономическую модель ведения лесного хозяйства. Ведь с такими же проблемами сталкивались многие страны, но они вовремя поняли, что истощенным лесам необходима неотложная государственная помощь как первое условие не только устойчивого развития всего лесного сектора, но и преодоления деградации природной среды. Всемирная конференция в Рио-де-Жанейро (1992 г.) зафиксировала начало глубокого пересмотра принципов лесных отношений, выдвинув главное стратегическое требование, ставшее мировым постулатом, — организацию устойчивого пользования и управления лесами. А на основе тактических приемов обеспечить непрерывное и неистощающее пользование лесными ресурсами. Этот момент стал основным принципом отношения всего мирового сообщества к лесам, центральным звеном мировой лесной политики. Многие страны приняли меры по улучшению ведения хозяйства в своих лесах, по исправлению систем, механизмов управления ими.