Газета Завтра - Газета Завтра 15 (1167 2016)

И конечно, самый главный вопрос: а для чего вся эта катавасия затевалась? Под соусом более качественного оказания услуг населению появились официальные ФГУПы при ФМС, оказывающие коммерческие услуги иностранцам и гражданам РФ. При МВД такие структуры не могли бы появиться в принципе, там другая система контроля и ответственности.

ФМС замерла в ожидании.

Генштаб газеты "Завтра"

Владислав Шурыгин

Армия ВМФ Общество

Война в Сирии со всей очевидностью продемонстрировала, что без обеспечения господства в море и в воздухе победа даже над таким технически слабым противником, как исламские экстремистские формирования, невозможна. И если господство в воздухе российские ВКС захватили сразу и уверенно удерживали все месяцы проведения военной операции, обеспечив восстановление боеспособности сирийских вооружённых сил и захват ими инициативы, то вот с господством на море всё вышло несколько иначе.

Конечно, можно вспомнить ракетные удары «калибров» из акватории Каспийского моря и даже запуск этих же «калибров» с борта подошедшей сюда специально для этих целей ДПЛ (дизельной подводной лодки) «Ростов-на-Дону» как пример того, насколько увеличились боевые возможности нашего флота. Но всё же показателями эффективности действий флота являются несколько иные параметры.

Фактически с первых дней проведения операции наше командование столкнулось с двумя проблемами. Первая – это материально-техническая поддержка действий наших экспедиционных сил: снабжение и пополнение их всем необходимым, а также поставки сирийской армии техники, вооружения и боеприпасов – то, что вскоре с подачи журналистов было названо «сирийским экспрессом». Для этого необходимо было иметь собственный флот военных транспортов различного класса.

Вторая проблема – прикрытие этой транспортной коммуникации силами флота и поддержка флотом боевых действий сухопутной группировки. И вот здесь, собственно, и начинается невесёлая реальность.

Практически, с первых дней пребывания наших ВКС в Сирии выяснилось, что ближайший к региону Черноморский флот просто не имеет необходимого для поддержки количества транспортов. И на линию «сирийского экспресса» были срочно рекрутированы имеющиеся в составе флота БДК «Азов», «Ямал», «Цезарь Куников», «Новочеркасск». Вскоре к ним прибавились и более лёгкие ДК «Николай Фильченков» и «Саратов». Затем – пришедшие с Балтики БДК «Александр Шабалин», «Калиниград», «Королёв» и «Минск», подтянулся и Северный флот со своими «Георгием Победоносцем» и «Александром Отраковским». То есть к концу операции почти весь состав имеющихся у флота в строю БДК (за исключением ТОФа) трудился на линии Новороссийск – Севастополь – Тартус.

Конечно, БДК, по своей сути транспортные корабли, и перевозка ими грузов совершенно логична, но расход их ресурса на грузовые перевозки – это просто топка корабельных котлов денежными знаками. БДК нужны флоту совершенно для других целей.

Поэтому командование флота и правительство срочно бросились искать свободные корабли для покупки их и постановки на линию. И таковые нашлись у Турции, которая к этому моменту ещё не числилась среди откровенных врагов и потому неплохо заработала на продаже нашему флоту старых транспортных «корыт» «Двиница-50» (ранее — «Alican Deval»), «Вологда-50» (ранее — «Dadali»), «Кызыл-60» (ранее — «Smyrna»). Кое-что приобрели даже у Украины, правда, при посредничестве «великой морской державы» Монголии, купившей, а потом перепродавшей нам рефрижератор класса «река-море» «Казань-60» (ранее — «Георгий Агафонов»). Кроме этого было зафрахтовано ещё несколько судов, которые совместными усилиями закрыли брешь в транзите.

Но специалистам со всей очевидностью стало ясно, что транспортные возможности российского ВМФ мизерны. Даже для обеспечения боевых действий весьма компактной группировки ВКС и поддержки боевой активности сирийской армии ему пришлось стянуть сюда все имеющиеся в его распоряжении транспортные суда и корабли. И это в полный рост ставит проблему восстановления вспомогательного флота – специальных транспортов тылового обеспечения, контейнеровозов, танкеров, специализированных складских судов, ремонтных мастерских и проч.

Вторым малоприятным открытием стал чрезвычайно скромный вклад непосредственно самого ВМФ в разгром исламистов. Конечно, это можно парировать тем, что и реальной военной угрозы ИГИЛ или Джабхат-ан-Нусры с моря не существовало. Но тогда зачем сюда были стянуты столь внушительные силы? Группировка кораблей у берегов Сирии состояла из ракетного крейсера «Москва», сторожевого корабля «Сметливый» (ЧФ), сторожевого корабля «Ярослав Мудрый» (БФ) и большого противолодочного корабля «Североморск» (СФ). Но при таком внушительном присутствии флот никакого серьёзного участия в ударах по исламистам не принял. Как уже было сказано выше, по ним отработали «калибры» Каспийской флотилии и практически испытательный пуск с ДПЛ. Роль ВМФ в ударах по исламистам практически незаметна.

И прежде всего потому, что концептуально наш ВМФ находится в глубоком прошлом. Большая часть кораблей океанской зоны была построена ещё в советское время и имела узкую специализацию, ограничивавшуюся в основном борьбой с флотом противника. Имея на борту огромные запасы оружия, наши корабли практически не способны работать по объектам, удалённым от береговой линии.

Наш ВМФ сегодня – это сборная солянка кораблей разных классов, возрастов и боевых возможностей. Ни о какой унификации их и создании более-менее сбалансированных универсальных ударных группировок речи пока не идёт. Для этого нужна серьёзная программа строительства флота. И вот тут начинается…

Строительство современного военно-морского флота, способного на равных конкурировать с флотами ведущих морских держав, - задача чрезвычайно дорогая, технически сложная, трудоёмкая и потому растянутая на многие годы. Последнее всегда становилось камнем преткновения для нашего ВМФ. Практически ни одна из отечественных кораблестроительных программ не была доведена до конца в силу политических, экономических или военных катаклизмов, с печальным постоянством обрушивавшихся на Россию. Единственным исключением был период с 1945 по 1991 год, ставший «золотым веком» отечественного ВМФ. И именно «запаса» этого периода нам до сих пор хватает для поддержания статуса военно-морской державы.

Эксперты утверждают, что при наличии соответствующей научной базы, инженерно-конструкторской школы, развитой промышленности и денег в бюджете реальный срок создания нового флота (полного обновления корабельного состава), при определяющем условии равномерного распределения по годам бюджетных средств и загрузки верфей, сегодня составляет 30-40 лет.