Стивен Кинцер - Перевороты. Как США свергают неугодные режимы

Даллес говорил от имени многих лидеров США, начиная от Бенджамина Гаррисона и заканчивая Ричардом Никсоном. Все они верили, что внешняя политика преследует двойную цель: удерживать стратегическое превосходство, а также насаждать, отстаивать или поддерживать свою идеологию. Режимы, которые Штаты решили уничтожить, считались враждебными одновременно и с экономической, и с идеологической точки зрения.

Этих переворотов могло и не быть. Эти четыре страны, да и сами США могли не пострадать так тяжело, если бы Белый дом не был столь подвержен стадному инстинкту или групповому мышлению. Каждый раз президент США и один-два старших советника четко давали понять, что желают свергнуть определенное правительство. Их уверенность задавала тон последующим событиям. Советники и стратеги спорили о деталях операции, но редко задавались более значимым вопросом: а стоит ли вообще свергать это правительство? Все рассуждали и высказывались лишь в пределах того, что понимали. Никто не выяснял предпосылок операции: являются ли правительства Ирана, Гватемалы, Южного Вьетнама и Чили подручными Кремля или они вот-вот попадут под контроль советской стороны.

Потворствуя крайней форме умственной лени, США нашли легкий выход. Стремление к национальной независимости в развивающихся странах – многогранный феномен, который возник на почве многих причин. Американцам пришлось бы разрабатывать сложную, долгосрочную стратегию. Гораздо проще было назвать это стремление скрытой формой коммунистической агрессии и подавлять его каждый раз, когда оно просыпалось.

Некоторые из тех, кто руководил интервенциями во времена «холодной войны», например Джон Фостер Даллес, посвятили свою жизнь служению американской корпоративной мощи. Другие, как Генри Киссинджер, не особо интересовались бизнесом и даже его презирали. Но все они верили, что исключительно злонамеренные режимы могут пытаться ограничить или национализировать зарубежные компании.

Именно главы крупных корпораций в первую очередь желали свергнуть Мохаммеда Мосаддыка, Хакобо Арбенса и Сальвадора Альенде. Они убедили вашингтонских чиновников, что это необходимо, хотя интересы правительства США обычно лежали в другой плоскости. Однако каждый раз оно вступало в игру, правила которой уже подготовили по другим причинам. Смесь идеологии и экономики приводила США к интервенциям.

Американцы, которые планировали, санкционировали и выполняли тайные операции против глав Ирана, Гватемалы, Южного Вьетнама и Чили, считали перевороты великими победами. С исторической точки зрения они таковыми не кажутся. Во всех четырех странах перевороты привели к репрессиям и ущемлению прав и свобод. Повлияли они и на ситуацию за пределами этих государств: обострили и продлили «холодную войну», расколов мир, и уничтожили шансы на спокойное урегулирование конфликтов. Эти операции подорвали веру американцев в ЦРУ, и таким образом Управление стало менее эффективным. Люди по всему миру пришли к выводу, что США – страна лицемеров, такая же циничная, как прочие, готовая действовать со всей жестокостью, чтобы сменить зарождающуюся демократию на кровавую диктатуру.

«До недавних пор американскую внешнюю политику считали надежной и устойчивой, – писал Натаниэль Дэвис, посол США в Чили, после переворота в 1973 году. – Затем произошла череда ударов, начиная с Ирана в 1953-м, Гватемалы в 1954-м и Вьетнама… Чилийская история стала очередной воздушной ямой в нашем падении с небес».

Игра в гольф на выходных должна была облегчить страдания президента Рональда Рейгана осенью 1983 года. Его решение отправить морпехов США на гражданскую войну в Ливане вызвало гнев практически по всему миру. Как и череда разжигавших конфликты военных маневров, которые Штаты проводили в Центральной Америке. В середине октября странная цепочка событий на крошечном карибском острове Гренада вдруг тоже привлекла внимание США.

В пятницу, двадцать первого октября, Рейган оставил все эти заботы позади – по крайней мере попытался – и вылетел на президентском самолете в город Огаста, штат Джорджия. Рейгана сопровождали несколько помощников и друзей, среди которых был Госсекретарь Джордж Шульц и советник президента по вопросам национальной безопасности Роберт Макфарлейн. Они надеялись отдохнуть от работы и тревог среди аккуратных полей Национального гольф-клуба Огасты. Увы, их ждали худшие выходные в президентской карьере Рейгана.

Перед отбытием из Вашингтона Рейган ввел директиву о национальной безопасности США, которая позволяла военным командирам начать подготовку к возможным действиям в Гренаде. В местном медицинском колледже обучалось несколько сотен американских студентов, и чиновники беспокоились, что может понадобиться эвакуация. Директива включала приказ о том, что оперативное соединение ВМФ, которое направлялось к Ливану, должно сменить курс на Гренаду. Пресс-секретарь флота заверил репортеров, что военные корабли собираются участвовать лишь в возможной эвакуации. «Никакой высадки не будет», – сказал он.

Рейган с товарищами провел вечер пятницы в величественном Доме Эйзенхауэра, известном памятнике архитектуры Огасты. Пока они расслаблялись, вашингтонские чиновники почувствовали в Гренадском кризисе одновременно опасность и выгоду. Правительство острова, поддерживающее Кубу, которую ненавидели США, только что свергли, а его лидера застрелили. Группировка, пришедшая к власти, объявила старый режим недостаточно активным и поклялась принести на маленький остров чистый марксизм-ленинизм.

Создавалось впечатление, что радикалы попытаются пленить американских студентов-медиков или каким-то образом им навредить. Потенциальная опасность заставила чиновников в Вашингтоне тут же забеспокоиться. Была и другая причина для столь активных действий. Советники Рейгана моментально поняли, что этот кризис дает США неожиданный шанс на стратегически важную победу в рамках «холодной войны». Американцы отчаянно жаждали подобной победы. Многие пали духом спустя десять лет после того, как опозорились перед лицом всего мира: проиграли во Вьетнаме и пережили долгую и мучительную ситуацию с заложниками в руках иранцев. Американцы проголосовали за Рейгана в 1980 году потому, что он обещал восстановить устойчивое положение Штатов. Гренада предоставила ему эту возможность.

Чтобы полноценно вторгнуться в Гренаду, а не просто эвакуировать студентов-соотечественников, Штатам нужно было оправдать свои действия с точки зрения закона. Вашингтонские чиновники решили следующее: лидеры других карибских стран должны призвать американцев вторгнуться на территорию Гренады. В пятницу, пока Рейган летел в Огасту, заместитель помощника Госсекретаря Чарльз Гиллеспи, главный специалист правительства по Карибскому бассейну, вылетел в Барбадос, где проводили экстренное собрание шесть премьер-министров этого региона. Гиллеспи и Милан Буш, посол США на южных Карибских островах, помогли собранию прийти к необходимому заключению.