Сборник статей - Пути России. Новый старый порядок – вечное возвращение? Сборник статей. Том XХI

II. Случайные люди в руководстве предприятия

Все вышеперечисленное сопровождалось постоянной сменой руководства хозяйств, когда «председателями», «директорами» выбирались или становились малокомпетентные люди, не имеющие опыта управления сложным организмом, что привело к невозможности организовать финансово успешную деятельность предприятий в новых экономических условиях. В управлении побывали все, от зоотехников и агрономов до доярок, трактористов, учителей, продавцов и фельдшеров. Руководители сменяли друг друга с удивительной скоростью, иногда задерживались в кабинете лишь на несколько месяцев. Некоторым удалось использовать сложившееся состояние дел в целях личного обогащения, а в результате предприятие потеряло и технику, и кадры, погрузилось в длительную убыточность.

III. Состояние сельскохозяйственной техники на предприятии

Техника, оборудование, помещения используются до сих пор, но либо полностью морально и физически устарели, и тогда спасти предприятие могут только большие инвестиции; либо за счет хорошего ухода, постоянного ремонта сохранили свои производственные качества, и тогда предприятие имеет больше вариантов для распределения как собственных, так и заемных средств.

IV. Нехватка кадров

Недостаток специалистов любой квалификации сказывается во всех отраслях российской экономики, в том числе в сельском хозяйстве. Не хватает топ-менеджеров, агрономов, ветеринаров, зоотехников, трактористов и комбайнеров, доярок, даже пастухов. Привлечь их в сельскую местность на работу крайне трудно: социально-бытовые условия проживания здесь неудовлетворительны. В то же время современное техническое оснащение даже небольших предприятий не требует множества рабочих рук, большинство руководителей видят будущее в максимальной механизации и компьютеризации производственного процесса. Вот только позволить себе хотя бы движение в этом направлении могут не многие.

B. Позитивные факторы.Теперь перейдем к характеристике тех факторов, которые позитивно, благоприятно влияют на развитие предпринимательской среды на селе.

Внешние:

I. Политика районного или областного руководства в области сельского хозяйства

Политика в области сельского хозяйства может складываться из множества позиций, их разнообразие зависит и от подхода к сельскому хозяйству со стороны руководства территории, и от объема бюджета:

– система дотаций и субсидий, а также разовая финансовая помощь предприятиям на решение определенных задач;

– помощь в уходе от долгов через ускорение процесса реорганизации или перерегистрации фирм, в том числе помощь в оформлении КФХ, ЧП, ИЧП;

– выступление гарантами при оформлении предприятиями различных кредитов;

– поиск перспективных руководителей и инвесторов;

– политика концентрации производства на территории.

Как правило, в руках у территориального руководства есть множество рычагов влияния – от формальных (сокращение финансовой, инфраструктурной и проч. помощи несговорчивым предприятиям) до неформальных (личное общение с руководителями предприятий, агитация работников и т. д.).

II. Неформальные связи с областным, районным, муниципальным руководством

Руководитель сельскохозяйственного предприятия может поддерживать длительные неформальные контакты с территориальным руководством, базирующиеся на родственных, дружеских, рабочих отношениях. Кроме того, предприятие может оказывать различные неформальные услуги территории социального или финансового плана. Наиболее распространенными формами являются финансирование различных мероприятий для населения, разнообразная помощь сельским жителям, помощь территориальному руководству с транспортом, техникой и специалистами.

III. Поддержка со стороны крупных предприятий

Некоторые сельскохозяйственные предприятия как самостоятельные юридические единицы входят в объединения, созданные на базе молокозаводов, или являются подразделениями диверсифицированного бизнеса других производителей (например, лесной или торговой отрасли). Крупные сбытовые организации могут осуществлять краткосрочную финансовую поддержку предприятий.

IV. Формальное взаимодействие с муниципальной властью

В настоящее время наиболее распространенной формой такого взаимодействия является совместное участие с/х предприятий и властей разного уровня в поддержании и развитии социально-бытовой инфраструктуры территории (водоснабжение, электричество, ремонт и содержание социальных объектов, мелкий ремонт дорог и т. д.).

V. Наличие в районе, области развитой инфраструктуры

Близость дорог федерального, регионального уровня, их удовлетворительное состояние создают благоприятные условия для организации сбыта продукции. Существование на территории сбытовой кооперации предприятий в любой (формальной или неформальной) форме также повышает шансы сельского хозяйства на выживание или даже развитие. Сложным вопросом является газоснабжение территорий, притом что использование газа значительно сокращает издержки производства.

Внутренние:

I. Человеческий капитал руководителя (образование, опыт руководящей работы, профессиональные навыки, авторитет)

Человеческий капитал руководителя становится важнейшим фактором успешности предприятия и включает в себя: хорошее знание процесса сельскохозяйственного производства, которое может быть дополнено высшим или средним специальным профильным образованием (по словам самих руководителей, это существенный ресурс, но лишь как дополнительная опция); опыт работы на руководящих должностях; освоение правил ведения бизнеса; предпринимательские навыки; авторитет среди районного, муниципального руководства, работников предприятия, односельчан (многие предприниматели, которых мы отнесли в категорию успешных, являются депутатами муниципальных или районных собраний).

II. Социальный капитал (социальные связи, неформальные связи с муниципальной, районной властью, социальный статус)

Ранее упомянутые неформальные (дружеские, родственные) связи с представителями различных уровней власти, руководителями значимых предприятий и организаций на территории становятся важнейшим ресурсом решения самых разнообразных проблем, встающих перед руководителем или хозяйством, от организации производственного процесса, поиска финансовых средств до кооперации на уровне сбыта продукции. Депутатские мандаты сельских предпринимателей также повышают их социальный статус на разных уровнях взаимодействия.