Федор Лукьянов - Мир на взводе: пружина разжимается

Этот процесс формирует регионально ориентированный интерес к наращиванию взаимосвязей. Кроме национальных программ развития инфраструктуры уже создан ряд региональных. С середины 1990-х гг. появилась необходимость таких коммуникаций в рамках концепции экономических коридоров. Прежде всего они направлены на обеспечение связей между городами-центрами и особыми экономическими зонами, а также создание благоприятной среды для бизнеса.

Рис. 2. Динамика объема внешней торговли стран Восточной Азии, Индии и стран АСЕАН, приходящейся на АТР, за период 1998–2012 гг., млн долл.

Рис . 3. Доля АТР во внешней торговле стран региона за период 1998 – 2012 гг .,%

В последние 20 лет главную организующую роль в развитии экономических коридоров в АТР играл Азиатский банк развития, традиционно близкий к Японии. Основные проекты сконцентрированы в Юго-Восточной Азии: «Субрегион Большого Меконга» (самый продвинутый и перспективный), «SinJoRi» (Сингапур, малайзийский штат Джохор (Johor)) и индонезийская провинция Риау (Riau)), BIMP-EAGA (Бруней, Индонезия, Малайзия, Филиппины – Восточноазиатская зона роста), треугольник роста «Индонезия – Малайзия – Таиланд» (IMT-GT) и новый экономический коридор между Индией, Непалом, Бангладеш и Бутаном, так называемый «Южноазиатский коридор» (находится в процессе создания).

Спрос на укрепление внутриазиатского взаимодействия приводит к созданию новых структур, таких как китайский проект Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и Новый банк развития БРИКС со штаб-квартирой в Шанхае. Новый Шелковый путь, «Нитка жемчуга», развитие Северного морского пути – все эти проекты также ориентированы на создание азиатской «взаимосвязанности».

Институциональные рамки, направленные на укрепление такого взаимодействия, представлены во всех странах АТР, на уровне АСЕАН, в рамках АТЭС, а также стали платформой широко обсуждаемого проекта Всестороннего регионального экономического партнерства (Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP).

Серьезные ограничения все еще существуют: это отсутствие взаимосвязи между портами, железными и автомобильными дорогами; географические особенности района осложняют развитие наземной инфраструктуры: горный рельеф и джунгли. Наконец, эти проекты, как правило, дорогостоящие и могут быть реализованы, только если будет существовать консенсус относительно будущего экономического сотрудничества. Таким образом, развитие инфраструктуры предваряет приток капиталов.

С 2012 года Китай стал третьим инвестором в мире, в то время как его восточный сосед, Япония, остается вторым уже в течение многих лет. Китайские инвестиции в 2013 году увеличились на 15 %, японские – на 10 %, в то время как американские (первое место в мире) упали на 8 %. Кроме того, в 2013 году впервые в своей истории страны Юго-Восточной Азии привлекли больше прямых иностранных инвестиций, чем Китай. В основном это происходит из-за постепенного перевода производств, требующих больших затрат энергии, воды и труда, из наиболее развитых провинций Китая в менее развитые районы Азии. Ежегодные темпы роста китайских инвестиций в страны АСЕАН с 2010 года составили порядка 30 %, что значительно выше, чем в другие регионы. В среднесрочной перспективе мы можем ожидать, что этот процесс получит массовый характер. Таким образом, в плане инвестиций регион становится азиатско ориентированным даже быстрее, чем непосредственно в сфере торговли.

Рис . 4. Прямые иностранные инвестиции за рубеж , 2012 – 2013 гг ., млрд долл .

Источник: UNCTAD, World Investment Outlook 2014

В дополнение к экономическим факторам (высокие темпы роста, возможности для капиталовложений) важную роль также играют многочисленные китайские диаспоры, низкие языковые и культурные барьеры, активная поддержка инвестиций со стороны правительств стран Юго-Восточной Азии. Наконец, инвестиции позволят Китаю увеличить свое политическое влияние в регионе, не вызывая слишком негативную реакцию у соседей, достаточно напуганных любой деятельностью Пекина в АТР.

Между тем в долгосрочной перспективе только лишь перемещение существующего бизнеса и укрепление взаимодействия не смогут удержать конкурентные позиции этих экономик в глобальном масштабе. Последним, но столь же важным фактором является новый, креативный подход к экономике не только в развитых высокотехнологических странах, таких как Япония и Корея, но и в Китае, Индии и странах АСЕАН.

Развитие высоких технологий является чрезвычайно важным в плане долгосрочной перспективы, но представляет собой лишь самую яркую часть общей переориентации азиатских экономик. В азиатском контексте творческая составляющая экономики должна рассматриваться в широком смысле. Практически именно она обеспечивает производство товаров с высокой добавленной стоимостью, т. к. уровень развития человеческого капитала уже позволяет Азии применять собственные инновации на всех уровнях производства.

Авиакосмическая и электронная промышленность, фармацевтика, наукоемкие технологии создают возможности для роста практически всех крупных экономик региона. В настоящее время особое внимание уделяется новейшим технологиям. Развитые страны, особенно Корея, Япония и Сингапур, уже имеют доступ к целому ряду передовых инноваций, в первую очередь в исследованиях эффективности энергетики и водных ресурсов, новых материалов, роботов и т. д.

Следует отметить, что в дополнение к экономическому прорыву последних 30 лет азиатские страны смогли значительно улучшить качество человеческого капитала. При этом в наиболее бедных странах региона, демонстрировавших в XX веке крайне низкий уровень развития, успеха удалось добиться за счет увеличившегося доступа к начальному образованию и обучению простейшим производственным навыкам.

Тем не менее без эффективной политики государственного образования, а также без передачи навыков от развитых стран Запада и от более развитых стран Азии – более отсталым было бы невозможно достичь устойчивого роста человеческого капитала. Индекс развития человеческого потенциала демонстрировал положительную динамику во всех странах региона с 1980 года. С 2008 года Сингапур поднялся на 14 позиций в мировом рейтинге, Китай – на 10 позиций, Южная Корея и Шри-Ланка – на 5 позиций.