Лестер Браун - Как избежать климатических катастроф?: План Б 4.0: спасение цивилизации

При впадении в Средиземное море Нил несет очень мало воды, поэтому если Судан или Эфиопия увеличат забор воды из Нила, Египет будет получать меньше воды, испытывая все боˆльшие трудности с обеспечением продовольствием 48 млн новых потребителей. Хотя между тремя странами есть соглашение о правах на воды Нила, Эфиопия получает крайне незначительную долю. Учитывая стремление Эфиопии к лучшей жизни и то, что верховья Нила — одно из немногих природных богатств этой страны, Эфиопия, безусловно, будет забирать больше воды [146] U. N. Population Division, op. cit note 8; Postel, op. cit note 44, pp. 141–149. .

Дальше к северу Турция, Сирия и Ирак делят воды системы рек Тигр и Евфрат. Турция, контролирующая верховья этих рек, осуществляет на Тигре огромный гидротехнический проект с целью увеличения объемов воды, используемой для орошения и производства электроэнергии. И Сирия, население которой, как ожидается, к середине ХХI в. вырастет с 21 млн до 37 млн человек, и Ирак, население которого, по прогнозам, более чем удвоится и составит 60 млн человек, крайне обеспокоены этим фактом, поскольку тоже нуждаются в больших объемах воды [147] U. N. Population Division, op. cit note 8; Postel, op. cit note 44, pp. 141–149; Southeastern Anatolia Project Regional Development Administration, Latest Situation on Southeastern Anatolia Project (Ankara: Republic of Turkey, Prime Ministry, June 2006), pp. 3–5. .

В Средней Азии, во впадине Аральского моря, между пятью странами, делящими воды двух рек, Амударьи и Сырдарьи, которые впадают в Аральское море, существует некая неудобная всем участникам договоренность. Спрос на воду в Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Туркмении и Узбекистане уже на 25 % превышает сток двух рек. Туркмения, находящаяся выше по течению Амударьи, планирует расширить площади орошаемых земель. Региону, истерзанному восстаниями, не хватает сотрудничества, которое необходимо для управления скудными водными ресурсами. Сара О’Хара, географ из Университета Ноттингема, изучающая водные проблемы региона, пишет: «Мы говорим и о развивающемся мире, и о развитом мире, но Средняя Азия — мир, приходящий в упадок» [148] Слова О’Хары процитированы в статье: Michael Wines, “Grand Soviet Scheme for Sharing Water in Central Asia is Foundering”, New York Times , 9 December 2002; Ivan Stanchin and Zvi Lerman, Water in Turkmenistan (Rehovot, Israel: Hebrew University of Jerusalem, 2007), p. 1. .

Во времена, когда чрезмерное воздействие на земельные и водные ресурсы планеты вызывает все большее беспокойство, возникает новый значительный спрос на пахотные площади, необходимые для производства горючего для автомобилей. И этот спрос угрожает продовольственной безопасности мира. Хотя эта ситуация складывалась в течение нескольких десятилетий, в центр внимания она попала только в 2005 г., после урагана «Катрина», когда цены на нефть превысили 60 долл. за баррель, а цены на бензин в США подскочили до 3 долл. за галлон. Инвестиции в мощности по производству этанола из зерна в США внезапно стали крайне прибыльными, что вызвало инвестиционную горячку, превратившую четверть американского урожая зерновых в горючее для автомобилей [149] F. O. Licht, “Too Much Too Soon? World Ethanol Production to Break Another Record in 2005”, World Ethanol and Biofuels Report , vol. 2, No. 20 (21 June 2005), pp. 429–435; U. S. Department of Energy (DOE). “World Crude Oil Prices”; “U. S. All Grades All Formulation Retail Gasoline Prices” — см.: tonto.eia.doe.gov; просмотрено автором 31 июля 2007 г.; USDA, Production, Supply and Distribution , электронная база данных — см.: www.fas.usda.gov/psdonline, обновлено 12 May 2009; USDA, Feedgrains Database , электронная база данных — см.: www.ers. usda.gov/Data/feedgrains, обновлено 19 May 2009. .

США быстро заняли ведущее место среди стран, производящих горючее для автомобилей из зерна. В 2005 г. США обошли Бразилию, которая прежде лидировала в производстве этанола. В Европе, где делают акцент на производство биодизельного горючего, главным образом из семян рапса, была поставлена задача в 2009 г. произвести 2,1 млрд галлонов горючего. Для выполнения этой цели Европейский союз, учитывая ограниченность пахотных площадей, все больше обращается к пальмовому маслу, импортируемому из Индонезии и Малайзии. Поставки пальмового масла из этих стран зависят от вырубки влажных тропических лесов под плантации масличной пальмы [150] F. O. Licht, “World Fuel Ethanol Production”, World Ethanol and Biofuels Report , vol. 7, No. 18 (26 May 2009), p. 365, “Biodiesel: World Production, by country”, table in F. O. Licht, World Ethanol and Biofuels Report, vol. 7, No. 14 (26 March 2009), p. 288; “EU Ministers Agree Biofuel Target”, BBC News , 15 February 2007. .

Цены на зерно теперь привязаны к ценам на нефть. В прошлом экономика продовольствия и экономика энергетики существовали раздельно, но теперь, когда у США появились огромные мощности по переработке зерна в этанол, ситуация меняется. В этой новой ситуации, когда цены на нефть растут, мировые цены на зерно стремятся сравняться с ценами на их нефтяной эквивалент. Если стоимость горючего, произведенного из зерна, превысит стоимость зерна как продовольственного продукта, рынок попросту переведет зерно в сырье для энергетики. Если цена на нефть подскочит до 100 долл. за баррель, цены на зерно тоже пойдут вверх. Если цена на нефть дойдет до 200 долл. за баррель, цены на зерно последуют за ценой на нефть.

С 1990 по 2005 г. мировое потребление зерна, подстегиваемое главным образом ростом населения и растущим потреблением продукции животноводства, произведенной благодаря кормлению скота зерном, увеличивалось в среднем на 21 млн т в год. Затем в США произошел резкий скачок использования зерна для получения этанола — с 54 млн т в 2006 г. до 95 млн т в 2008 г. Этот скачок на 41 млн т фактически мгновенно удвоил мировой спрос на зерно, что способствовало увеличению мировых цен на пшеницу, рис, кукурузу и соевые бобы втрое за период с середины 2006 г. по середину 2008 г. Один из аналитиков Всемирного банка считает, что этот рост цен на продовольствие на 70 % обусловлен отвлечением зерна на производство горючего для автомобилей. С тех пор, под влиянием мирового экономического кризиса, цены несколько снизились, но по состоянию на середину 2009 г. они по-прежнему намного превышают прежние уровни [151] USDA, Production, Supply and Distribution , op. cit note 76; данные об объемах кукурузы, пошедшей на производство этанола, взяты из публикации: SADA, Feedgrains Database , op. cit. Note 76; данные об исторических ценах на пшеницу, кукурузу и соевые бобы взяты из данных о фьючерсных торгах, опубликованных Чикагским советом торговли в TFC Commodity Charts, “Grain & Oilseed Commodities Futures” — см.: futures.tradingcharts.com/grains_oilseeds.html; просмотрено автором 16 января 2009 г.; текущие цены на пшеницу, кукурузу, соевые бобы взяты из данных Чикагского совета торговли, опубликованных CME Group: “Commdity Products”, разные даты — см.: www.cmegroup.com; цены на рис взяты из работ: Nathan Childs and Katherine Baldwin, Rice Outlook (Washington, DC: USDA, Economic Research Service, 11 June 2009), p. 26; Donald Mitchell, A Note on Rising Food Prices , Policy Research Working Paper 4682 (Washington, DC: World Bank Development Prospects Group, July 2008), pp. 16–17. .

С точки зрения сельского хозяйства, мировой спрос на горючее, произведенное из зерновых, ненасытен. Зерна, необходимого для производства горючего, которым можно наполнить вмещающий 25 галлонов топлива бензобак внедорожника, хватит на то, чтобы в течение целого года кормить одного человека. Если бы весь урожай зерновых в США уходил на переработку в этанол, этого урожая хватило бы в лучшем случае на удовлетворение 18 % потребностей автопарка США в горючем [152] Lester R. Brown, “Distillery Demand for Grain to Fuel Cars Vastly Understated: World May be Facing Highest Grain Prices in History”, Eco-Economy Update (Washington, DC: Earth Policy Institute, 4 January 2007); количество зерна, превращенного в этанол, — оценка, сделанная автором на основании данных, которые приведены главным экономистом министерства сельского хозяйства США Китом Коллинзом в заявлении перед сенатским комитетом по вопросам окружающей среды и общественных работ 6 сентября 2006 г.; энергетическое содержание этанола по сравнению с бензином взято из публикации: Oak Ridge National Laboratory (ORNl), “Bioenergy Conversion Factors” — см.: bioenergy.ornl.gov/papers/misc/energy — conv.html, просмотрено автором 3 августа 2007 г.; данные о потреблении бензина в США взяты из: “Table 10. Enerrgy Consumption by Sector and Source: Total United States” в публикации: DOE, Energy Information Administration, “Supplemental Tables to the Annual Energy Outlook 2009” — см.: wwww.eia.doe.gov/oiaf/aeo/supplement/supref. html, updated March 2009; USDA, op. cit. note 2. .